侯 琳，朱洪端，蘇丙杰

(四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 德陽 618000)

0 引言

依據(jù)德陽市統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2011年以來，德陽市旅游總收入總體呈緩慢勻速增長，2017—2019年3年間呈快速發(fā)展，但2020年，受疫情影響，德陽市旅游總收入降至2017年水平(見圖1)。戶外旅游以小團(tuán)體、親近自然、健康身心等特點，較傳統(tǒng)旅游存在較大優(yōu)勢。因此，發(fā)展戶外旅游是德陽市引導(dǎo)和推動旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)旅游消費升級和產(chǎn)業(yè)升級的重要方式之一。

圖1 德陽市2011—2020年旅游總收入趨勢圖

1 戶外旅游概述

1.1 研究現(xiàn)狀

關(guān)于戶外旅游的研究，從數(shù)據(jù)上來看，2000—2019年這10年間，國外在2000年時僅有16篇，到了2019年上升到了280篇；國內(nèi)在2009年時發(fā)文量最高，達(dá)到17篇，此后慢慢呈現(xiàn)出下降趨勢，至2019年僅發(fā)文7篇[1]。國內(nèi)戶外旅游相關(guān)方面的研究成果明顯低于國外且偏少，這與戶外運動進(jìn)入中國時間較晚，發(fā)展速度緩慢有關(guān)，特別是運用旅游學(xué)科理論來闡述戶外運動的發(fā)展問題有待進(jìn)一步研究和深入。

關(guān)于戶外旅游的定義，各學(xué)者因自身的學(xué)科背景，其研究角度及研究出發(fā)點各異，其述說的關(guān)鍵詞也不盡相同，主要有自然旅游(nature based tourism)、戶外游憩(outdoor recreation)、戶外休閑(outdoor leisure)和冒險旅游(adventure tourism)[2]。Buckley從旅游學(xué)角度，提出了戶外旅游(outdoor tourism)概念表述，把它視為一種旅游活動來探索研究。和戶外旅游概念相似的提法還有戶外自助游、戶外運動旅游等。

從研究內(nèi)容來看，關(guān)注點主要集中在戶外旅游基礎(chǔ)研究、戶外旅游開發(fā)、戶外旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶外旅游動機(jī)研究、戶外旅游安全監(jiān)管及戶外旅游設(shè)備開發(fā)研究等方面。

關(guān)于戶外旅游的類別，國內(nèi)學(xué)者趙浩從資源類型、運動內(nèi)容組合方式、運動難易程度、出行方式、組織方式、商業(yè)模式6個角度總結(jié)了常見的戶外旅游類別劃分[3]；王斯遠(yuǎn)將國內(nèi)戶外探險旅游活動從難易程度上分做9個等級，從1.0最簡單開始到9.0最難，整體分成3大類：休閑體驗級別、中等強(qiáng)度、高等強(qiáng)度[4]。

關(guān)于戶外旅游的發(fā)展實踐，有少量學(xué)者從省域或市縣域范圍探索戶外旅游發(fā)展，大多數(shù)學(xué)者聚焦于具體旅游區(qū)開展戶外旅游開發(fā)及研究，而四川省僅見江油云鑼山旅游區(qū)及峨眉山旅游環(huán)線地區(qū)戶外旅游發(fā)展實踐的研究。

1.2 概念及分類

美國學(xué)者 Burch認(rèn)為戶外旅游是一種區(qū)別于傳統(tǒng)“休閑觀光”的旅游方式，具有“自然環(huán)境下開展、以體育運動為參與方式、最終目的是休閑獲得”的3 大主要特征[1]?？梢姂敉饴糜闻c常規(guī)旅游最大的不同是，它以戶外運動項目作為輔助或附帶的旅游內(nèi)容，這些戶外運動項目包括滑雪、野營等，某些項目具有專業(yè)性要求，危險系數(shù)較高，但從2018年全國戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會發(fā)布的《中國戶外運動大數(shù)據(jù)報告》中可以看出，戶外人口參與度最高的2個項目其實是危險系數(shù)相對較低，非常適合大眾參與的徒步和登山。這就說明戶外旅游具有普及性，并非只有專業(yè)的小眾團(tuán)體才能參與，再加之參與戶外旅游活動可以更加近距離親近自然，且能一定程度上達(dá)到鍛煉身心的目的，越來越多旅游者愿意參與到戶外旅游活動中來。

綜上所述，本文認(rèn)為戶外旅游是由戶外運動衍化并延伸而來，是指某些個體或團(tuán)體選擇徒步、自行車等靈活的出行方式，在戶外水陸空等自然環(huán)境中開展，以戶外運動作為輔助或附帶的旅游內(nèi)容，以休閑、娛樂、愉悅身心為目的，與自然良性互動的健康旅游方式。根據(jù)線路要求的難易程度、裝備、經(jīng)驗、活動項目、人群等方面的不同，本文將戶外旅游分為戶外休閑游、戶外挑戰(zhàn)游和戶外極限游3類。戶外旅游類別劃分如表1所示。

表1 戶外旅游類別劃分

2 德陽市發(fā)展戶外旅游可行性與必要性分析

2.1 戶外旅游產(chǎn)業(yè)前景廣闊

近年來，隨著我國全民健身計劃的大力開展，以及大眾健康意識的提升，中國已經(jīng)有近2億人參與到戶外運動中。戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，擁有億萬市場量級。世界旅游組織公布全球戶外運動產(chǎn)業(yè)正在以每年4%的速度增長，成為旅游大市場中增長最快的業(yè)態(tài)數(shù)據(jù)。我國戶外運動產(chǎn)業(yè)也正以30%～40%的年均速度增長[5]。戶外運動作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，之所以發(fā)展迅猛，也與在體育強(qiáng)國建設(shè)背景下，國務(wù)院及有關(guān)部委陸續(xù)出臺相關(guān)政策有關(guān)，尤其是“全民健身計劃”和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的發(fā)布。而作為戶外運動分類的山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃方案的出臺，也進(jìn)一步說明了發(fā)展戶外運動產(chǎn)業(yè)的重要性。

2.2 契合國家及社會發(fā)展需求

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中提出，積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式[6]。同時體育和旅游也積極融合發(fā)展，在2016年和2017年，國家體育總局和國家旅游局就先后發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)體育旅游融合發(fā)展的合作協(xié)議》。戶外旅游作為一種在戶外運動基礎(chǔ)上衍化、延伸而發(fā)展起來的，不需要太高的專業(yè)技能要求，風(fēng)險系數(shù)相對較小且能夠達(dá)到大眾身心鍛煉的目的的新型旅游方式，是契合《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和國家“全民健身計劃”要求的。新冠肺炎疫情的發(fā)生讓人們更加能夠意識到強(qiáng)健身心、增強(qiáng)自身免疫力的重要性。待疫情結(jié)束后，對健康的需求會激發(fā)人們運動熱情的高漲，而戶外運動項目更能夠釋放人們對大自然的渴求，因此，結(jié)合了戶外運動和休閑旅游，更加適合大眾參與的戶外旅游也將更受青睞。

2.3 德陽市發(fā)展戶外旅游條件充足

擁有裝備智造之都、改革開放高地、古蜀文化名城、美麗幸福家園新“四張名片”的德陽，毗鄰省會成都，位于成都平原東北部，東跨龍泉山入川中盆地，西處龍門山脈向四川盆地過渡地帶，市域地貌分為西北山區(qū)、中部平原、西南低山丘陵[7]，非常適合開展風(fēng)險系數(shù)較小的登山、徒步等戶外運動項目。可利用的戶外旅游資源包括位于龍門山國家地質(zhì)公園，以“五絕四?！甭劽逆v華山風(fēng)景名勝區(qū)；集成片原始森林和大熊貓、金絲猴等珍稀動植物為一體的九頂山風(fēng)景名勝區(qū)和九頂山大熊貓自然保護(hù)區(qū)；省級森林公園——云湖森林公園、劍南春森林公園、崴螺山森林公園等[8]，發(fā)展戶外旅游條件充足。

2.4 有利于激活德陽市旅游市場

作為中國西部重要工業(yè)城市的德陽，由于受成都遮蔽效應(yīng)及總體定位影響，旅游市場發(fā)展一向較為疲軟，而戶外旅游就是“旅游+體育”融合發(fā)展的一種較好形式。事實上，德陽市也一直堅持體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，正在努力打造“一縣一特”特色小鎮(zhèn)建設(shè)，如羅江戶外運動、綿竹滑翔傘、廣漢釣魚、什邡山地自行車、中江龍臺武術(shù)、旌陽休閑騎游等體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)，積極融入成德一體化產(chǎn)業(yè)布局，大力拓展環(huán)龍門山、環(huán)龍泉山、川陜旅游黃金走廊等適宜于開展體育旅游運動的產(chǎn)業(yè)融合，并開展了多種戶外休閑特色活動及項目[9]。這些項目及活動的開展將有利于激活整個德陽旅游市場。

3 德陽市戶外旅游發(fā)展建議

3.1 加強(qiáng)監(jiān)管，推行支持政策

在對德陽市戶外旅游者參與戶外旅游活動的組織方式進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，除個人自助游外，通過戶外俱樂部組隊參與活動的占比最高，其次是旅行社組隊、網(wǎng)絡(luò)召集及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組隊(見圖2)。在這些組織方式中，旅行社屬德陽市文廣旅局管轄，法律明文規(guī)定了旅行社的營業(yè)資質(zhì)和法律責(zé)任，對參與者具有較好的保障；相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織實行自律管理，也會對會員的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；但占比最高的戶外俱樂部組織管理比較混亂，目前德陽對戶外運動俱樂部均缺乏部門的統(tǒng)一管理，俱樂部的鑒定和審核沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，實際存在的企業(yè)管理形式的俱樂部很少，即使是在政府相關(guān)部門注冊過的社會團(tuán)體很多也以網(wǎng)絡(luò)運營為主[10]，監(jiān)管較為困難，更不用說利用社交軟件自發(fā)組織的戶外旅游活動，更是難以規(guī)范監(jiān)管。因此，德陽市相關(guān)部門應(yīng)該盡快出臺相關(guān)政策，既要積極支持戶外旅游的發(fā)展，也要在法律框架下構(gòu)建基本的管理體系或規(guī)章制度，設(shè)置條件，對戶外運動經(jīng)營組織者實行資格認(rèn)定，明確其責(zé)任，讓眾多的盈利性或非盈利性戶外俱樂部等組織者，能夠合法合規(guī)開展戶外旅游活動，推動戶外旅游良性發(fā)展。

3.2 梳理資源，合理規(guī)劃開發(fā)

任何一種旅游形式想要發(fā)展，資源是基礎(chǔ)。參與戶外旅游活動的目的之一就是要與自然良性互動，親近自然，因此德陽市需要梳理出可利用的戶外旅游資源，這些資源不一定是成熟景區(qū)，也無需在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面進(jìn)行較大投入，需要合理規(guī)劃，避免過度開發(fā)，僅需要進(jìn)行露營地、徒步小道等簡單建設(shè)，盡量保持原生態(tài)，營造可欣賞自然景觀、舒適輕松而又能帶來新鮮感的環(huán)境。如利用風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園開展野外穿越、輕裝徒步、單車騎行等戶外旅游項目。

3.3 創(chuàng)新產(chǎn)品，注重品牌建設(shè)

戶外旅游者一般自由、隨性，不喜歡被框定在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品中，因此在旅游產(chǎn)品設(shè)計時應(yīng)有別于傳統(tǒng)旅游，不用過分追求食宿標(biāo)準(zhǔn)，行程設(shè)計需要有特色，增強(qiáng)體驗感，且與戶外運動項目相關(guān)。各戶外旅游組織者應(yīng)該充分利用德陽市森林資源、山地資源、水體資源及人文資源(注意避開熱點旅游區(qū))，依據(jù)各戶外運動的季節(jié)性特點，找準(zhǔn)自身的細(xì)分市場，精準(zhǔn)定位，差異化產(chǎn)品，開發(fā)多季節(jié)產(chǎn)品，打造產(chǎn)品品牌。開發(fā)產(chǎn)品時既要有適合大眾的輕戶外旅游項目，如徒步、休閑登山，也要有針對小眾化專業(yè)戶外旅游項目，如滑翔、攀巖、野外穿越等。

此外，政府還要積極扶持特色、規(guī)模企業(yè)或組織，打造戶外旅游企業(yè)標(biāo)桿，如經(jīng)德陽市體育局、德陽市民政局審查、批準(zhǔn)的由1999年成立的尖峰俱樂部發(fā)展起來的德陽市登山戶外運動協(xié)會(2020年更名為德陽市登山戶外運動和救援協(xié)會)。

圖2 德陽市戶外旅游者參與戶外旅游活動的組織方式

3.4 開拓市場，創(chuàng)新營銷方式

政府要加大對品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)的宣傳力度，完善政府官方網(wǎng)站，增加戶外旅游特色板塊，利用官方自媒體平臺等對大型戶外旅游活動進(jìn)行直播宣傳，從而擴(kuò)大戶外運動及戶外旅游的影響，增強(qiáng)人們對戶外旅游的認(rèn)知。

目前德陽市各戶外旅游組織者之間由于產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，但市場有限，故各組織者之間各自為政，相互惡性競爭，在戶外旅游者中造成較為不良的影響。因此，各戶外旅游組織者應(yīng)協(xié)同合作，團(tuán)結(jié)一致，調(diào)研周邊戶外旅游者需求，開拓成綿市場，并實行統(tǒng)一營銷，統(tǒng)一招徠，再依據(jù)各組織者定位進(jìn)行統(tǒng)一分配，這樣可以有效避免無效戶外旅游產(chǎn)品供給過多而又不能滿足戶外旅游者需求的問題。

3.5 保障安全，完善服務(wù)體系

戶外旅游大多置身野外偏遠(yuǎn)地區(qū)，又與戶外運動項目相結(jié)合。據(jù)調(diào)查，德陽市有近68%的戶外旅游者是個人自助活動，因此，政府可建立一套自助游信息服務(wù)系統(tǒng)，如網(wǎng)站、微信公眾號或開發(fā)小程序，更新準(zhǔn)確實用的旅游信息，引導(dǎo)游客正確選擇目的地，避免前往高風(fēng)險地區(qū)，同時還能進(jìn)行戶外的安全防范及自救、求救宣傳教育。

另一方面，組織者組織專業(yè)性戶外旅游活動前需要對戶外旅游者的專業(yè)能力進(jìn)行判斷，或是進(jìn)行專項的技能培訓(xùn)，方可開展活動。此外，戶外領(lǐng)隊人員也需要持證上崗，并不斷提升專業(yè)及職業(yè)素養(yǎng)，定期參與技能提升培訓(xùn)，并需要具備救援知識和能力，根據(jù)情況隨身攜帶簡易救援設(shè)備。

4 結(jié)語

戶外運動的大眾化發(fā)展帶動了戶外旅游的不斷發(fā)展，德陽市擁有眾多得天獨厚的自然資源，有如詩如畫的平疇沃野，也有巍峨橫空的雪山森林，又背靠成綿市場，發(fā)展戶外旅游具有較大潛力。德陽市應(yīng)該抓住機(jī)遇，積極發(fā)展戶外旅游，走出目前面臨的市場困境。