曹樂(lè)丁 周家筠 鄭久良

[摘要]高校作為創(chuàng)新文化、創(chuàng)新人才和前沿科研成果匯聚的重地，擁有不可比擬的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地優(yōu)勢(shì)和公眾科普資源，提升高?？破辗?wù)能力成為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。該文基于對(duì)江蘇省8所高?？破辗?wù)成效開(kāi)展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)高校科普工作處于松散的自發(fā)狀態(tài)，存在高校科協(xié)工作缺乏抓手、科普形式單一固化、科普激勵(lì)機(jī)制不健全、科普成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了若干對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]高校科普服務(wù)問(wèn)題對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)]G315[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10019596（2022）030052-06

*基金項(xiàng)目：2020年常州工學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“提升高?？破辗?wù)成效的激勵(lì)機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑研究——以江蘇省為例”（項(xiàng)目編號(hào)：202111055066Y）。

科學(xué)普及對(duì)于提升公眾科學(xué)素養(yǎng)和推動(dòng)我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展具有重要作用[1]。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及新媒體環(huán)境的日新月異，科學(xué)普及的內(nèi)容、方式、效果等均被賦予了新的時(shí)代意義并對(duì)其提出更高的要求。如何打造創(chuàng)新發(fā)展的“科普之翼”，促進(jìn)科技創(chuàng)新與科學(xué)普及兼容發(fā)展，是政府、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界共同面臨的重要課題，也是國(guó)家宏觀戰(zhàn)略落地生根的必然要求。高校作為創(chuàng)新文化、創(chuàng)新人才和前沿科研成果匯聚的重地，擁有不可比擬的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地優(yōu)勢(shì)和公眾科普資源，提升高校科普服務(wù)能力成為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求的重要環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手?？陀^總結(jié)高校科普服務(wù)現(xiàn)狀，剖析制約高?？破辗?wù)成效的根源，進(jìn)而提出若干針對(duì)性的對(duì)策建議成為重要的研究課題之一。本文以江蘇省高校為例，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)家訪談，分析高?？破辗?wù)現(xiàn)狀與癥結(jié)所在，旨在為提升高校科普服務(wù)成效提供有價(jià)值的參考。

一、調(diào)研對(duì)象及主要內(nèi)容

高?？破帐侵父咝Ｃ嫦蛐?nèi)師生和社會(huì)公眾普及科學(xué)知識(shí)及技術(shù)的活動(dòng)總稱(chēng)，一般包括科技周（科普日）、科技類(lèi)學(xué)術(shù)交流與合作、科普（科技）競(jìng)賽、科普?qǐng)?bào)告、科普展覽、科技下鄉(xiāng)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室（標(biāo)本室、博物館等場(chǎng)所）等形式，最終達(dá)到提升全民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)高校與社會(huì)、科研與生產(chǎn)、科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的目標(biāo)。本文對(duì)高校科普服務(wù)現(xiàn)狀開(kāi)展系統(tǒng)性調(diào)查研究，旨在了解我國(guó)高等院校參與科學(xué)普及的現(xiàn)狀和問(wèn)題，進(jìn)而提煉一套針對(duì)高校主體的科普服務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系及操作方法，為有關(guān)部門(mén)后續(xù)制定和出臺(tái)有針對(duì)性的評(píng)估政策提供決策依據(jù)。XUEHUI學(xué)會(huì)2022年第3期2022年第3期高?？破辗?wù)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究XUEHUI

（一）調(diào)研對(duì)象

本文通過(guò)抽樣調(diào)查的方式，圍繞“高?？破辗?wù)成效”這一主題，集中選取了江蘇省蘇北、蘇中和蘇南3個(gè)地區(qū)展開(kāi)實(shí)地調(diào)研和深度訪談?？破辗?wù)課題調(diào)研對(duì)象涉及8所高校及6個(gè)省市科協(xié)?？紤]到樣本的代表性和典型性，基于院校隸屬、院校類(lèi)型、學(xué)歷層次等因素的考量，分別選取以下高校作為調(diào)研對(duì)象：江蘇師范大學(xué)（師范類(lèi)）、徐州醫(yī)科大學(xué)（醫(yī)藥類(lèi)）、揚(yáng)州大學(xué)（綜合類(lèi)）、江蘇航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（理工類(lèi)）、南京大學(xué)（綜合類(lèi)）、南京航空航天大學(xué)（理工類(lèi)）、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)（農(nóng)林類(lèi)）、常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（理工類(lèi)）。省市科協(xié)調(diào)研對(duì)象包含江蘇省科協(xié)、徐州市科協(xié)、揚(yáng)州市科協(xié)、南通市科協(xié)、南京市科協(xié)、常州市科協(xié)。

（二）調(diào)研內(nèi)容

高?？破辗?wù)調(diào)研涉及高校和省市科協(xié)兩個(gè)主體。高校科普服務(wù)調(diào)研內(nèi)容涵蓋科普基礎(chǔ)投入、制度與機(jī)制建設(shè)、科普平臺(tái)和科普活動(dòng)4個(gè)方面，構(gòu)成高校科普服務(wù)評(píng)估的核心指標(biāo)。具體而言，科普基礎(chǔ)投入包括科普機(jī)構(gòu)、科普人員和科普經(jīng)費(fèi)3個(gè)層面;制度和機(jī)制建設(shè)涵蓋科普制度、科普獎(jiǎng)勵(lì)2個(gè)層面;科普平臺(tái)包括科普?qǐng)龅?、科普傳?個(gè)層面;科普活動(dòng)涉及品牌科普活動(dòng)、公眾科普活動(dòng)2個(gè)層面。

調(diào)研問(wèn)題包括：①科普工作或承擔(dān)科普職能的部門(mén)或機(jī)構(gòu)建立情況及存在的問(wèn)題;②科普人員設(shè)置和經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況;③面向社會(huì)公眾開(kāi)放科普或宣傳的基礎(chǔ)設(shè)施（如科普?qǐng)鲳^、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室）等建立情況;④科普工作章程、管理制度（如科普工作規(guī)章制度）情況;⑤科普獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)及相關(guān)統(tǒng)計(jì)情況;⑥科普教育基地、高校科普?qǐng)鲳^建設(shè)情況;⑦科普類(lèi)刊物運(yùn)營(yíng)效果及自媒體平臺(tái)建立情況;⑧科普志愿服務(wù)活動(dòng)實(shí)施情況及品牌科普志愿活動(dòng);⑨學(xué)校面向師生群體或社會(huì)群體開(kāi)展的科普主題活動(dòng)情況;⑩高?？破战y(tǒng)計(jì)范疇;高校科普評(píng)價(jià)及建議。

省市科協(xié)調(diào)研內(nèi)容包括：①目前所在地區(qū)高?？茀f(xié)的建立和發(fā)展情況;②對(duì)高?？茀f(xié)的組織管理以及涉及高校工作的科協(xié)部門(mén)情況;③高校提升科普活動(dòng)質(zhì)量和吸引力的優(yōu)化機(jī)制及高?？破展ぷ鞯谋O(jiān)督機(jī)制;④給予高?？茀f(xié)的支持、合作以及聯(lián)絡(luò)反饋機(jī)制情況;⑤如何看待高校的誠(chéng)信建設(shè)或科研倫理規(guī)范的建設(shè)工作;⑥下一步高?？茀f(xié)工作的重點(diǎn)方向及未來(lái)規(guī)劃。

二、高校科普服務(wù)工作現(xiàn)狀

根據(jù)科普服務(wù)評(píng)估核心指標(biāo)，依托實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)家訪談結(jié)果，本文從科普基礎(chǔ)投入、科普制度和機(jī)制、科普平臺(tái)和科普活動(dòng)4個(gè)方面總結(jié)了江蘇省高?？破辗?wù)的工作現(xiàn)狀。

（一）科普基礎(chǔ)投入方面

高?？破栈A(chǔ)投入包括科普機(jī)構(gòu)、科普人員和科普經(jīng)費(fèi)3個(gè)部分。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從科普組織來(lái)看，在省級(jí)層面，江蘇省于2000年成立了高?？茀f(xié)聯(lián)合會(huì)，掛靠在東南大學(xué)，目前有93家成員。在校級(jí)層面，江蘇省高校相繼成立了科協(xié)組織，極少數(shù)高校科協(xié)有專(zhuān)職人員，如南京航空航天大學(xué)成立了獨(dú)立的科協(xié)機(jī)構(gòu)，有科協(xié)專(zhuān)職人員29人，承擔(dān)著學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)、科學(xué)普及、期刊管理、服務(wù)掛靠學(xué)會(huì)等功能。絕大多數(shù)高校無(wú)專(zhuān)職人員，高校科協(xié)辦公室多設(shè)在科技處或科研處，處在兼職或者合署辦公的狀態(tài)，部分院校雖有獨(dú)立的辦公室，但真正獨(dú)立運(yùn)作的比較少。各高校科協(xié)的章程不同，一般來(lái)說(shuō)高?？茀f(xié)是與團(tuán)委、學(xué)校工會(huì)是平級(jí)的，其成立也有一套流程，要經(jīng)過(guò)選舉、報(bào)告、換屆等環(huán)節(jié)。

從科普人員來(lái)看，高?？破杖藛T多為兼職，大多是校長(zhǎng)、分管科技副校長(zhǎng)、校黨委書(shū)記、科學(xué)家、院士等擔(dān)任科協(xié)主席，科技處或科研處處長(zhǎng)擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)。比如南京理工大學(xué)及河海大學(xué)均由院士擔(dān)任科協(xié)主席，相當(dāng)于是學(xué)術(shù)領(lǐng)頭人。因此，“多科普機(jī)構(gòu)、少科普人員”是高?？破栈A(chǔ)投入的普遍現(xiàn)狀之一，高校對(duì)專(zhuān)業(yè)科普人才的需求十分迫切。

科普經(jīng)費(fèi)的供給一般由高校提供，省科協(xié)將經(jīng)費(fèi)放置于高?？茀f(xié)聯(lián)合會(huì)，部分科技活動(dòng)會(huì)給予高校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。從多數(shù)高?？破战?jīng)費(fèi)現(xiàn)狀來(lái)看，科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算占部門(mén)預(yù)算比例不足10%，多依靠自籌經(jīng)費(fèi)開(kāi)展科普活動(dòng)，整體而言高?？破諏?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足。

（二）科普制度與機(jī)制建設(shè)方面

科普制度和機(jī)制建設(shè)涉及高?？破罩贫群涂破占?lì)兩個(gè)方面。在制度管理上，在8家調(diào)研對(duì)象中，約95%以上的高校未建立科普考核機(jī)制。省級(jí)科協(xié)與市級(jí)科協(xié)對(duì)高校科協(xié)沒(méi)有明確的要求以及管理權(quán)限，缺乏一套常態(tài)化的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核與評(píng)價(jià)的方法依賴(lài)于高校有無(wú)科協(xié)組織機(jī)構(gòu)、是否參與科普項(xiàng)目活動(dòng)，以及取得科普調(diào)研項(xiàng)目成果。高?？茀f(xié)向省市科協(xié)進(jìn)行年度工作總結(jié)報(bào)告，省市科協(xié)會(huì)根據(jù)高?？茀f(xié)工作成果評(píng)定等級(jí)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

在機(jī)制建設(shè)上，高校科普活動(dòng)的動(dòng)員還存在歸屬管理矛盾，集中表現(xiàn)為省市科協(xié)對(duì)部屬高校的科普動(dòng)員缺乏相應(yīng)約束力，難以調(diào)動(dòng)高校師生的科普積極性。據(jù)若干地市科協(xié)人員介紹，市科協(xié)對(duì)部屬高校的科普動(dòng)員比較難，而對(duì)市屬高校的科普動(dòng)員能力比較強(qiáng)，科普活動(dòng)的屬地化管理比較強(qiáng)。高?？破辗?wù)正處于自發(fā)狀態(tài)，目前尚未建立相應(yīng)的科普考核制度，科普工作具體依托于院系，有的學(xué)生科普活動(dòng)歸校團(tuán)委統(tǒng)一管理。高?？茀f(xié)沒(méi)有系統(tǒng)的組織管理機(jī)制，部分院校為改善這一現(xiàn)狀考慮將科普納入學(xué)科評(píng)估社會(huì)服務(wù)，以此推動(dòng)科普工作落實(shí)。整體而言，高?？破辗?wù)的評(píng)估和考核方案缺失，激勵(lì)機(jī)制不健全。

（三）科普平臺(tái)方面

科普平臺(tái)方面的調(diào)研涉及科普?qǐng)龅睾涂破諅髅絻蓚€(gè)方面。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，江蘇省高校擁有良好的科普基礎(chǔ)設(shè)施，多數(shù)依托高校自身的校史館、實(shí)驗(yàn)室、博物館、教育基地等科普設(shè)施開(kāi)展科普活動(dòng)。如南京大學(xué)的“固體微結(jié)構(gòu)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、天文學(xué)院的天文館，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的科普博物館，南京理工大學(xué)的兵器館，南京航空航天大學(xué)航模、發(fā)動(dòng)機(jī)等開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室，南京師范大學(xué)的標(biāo)本博物館，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)的貨幣博物館，南京信息工程大學(xué)氣象博物館等，定期向社會(huì)公眾舉辦科普活動(dòng)。除了基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外開(kāi)放以外，各高校還通過(guò)微信公眾號(hào)、抖音、大學(xué)慕課等平臺(tái)向公眾普及專(zhuān)業(yè)知識(shí)。盡管高?？破掌脚_(tái)呈現(xiàn)一定的社會(huì)效應(yīng)，但也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，主要面臨的困境為科普平臺(tái)發(fā)展不完善，受眾積極程度不高[2]，科普平臺(tái)建設(shè)較為薄弱，科普?qǐng)鲳^、科普教育基地、科普類(lèi)自媒體平臺(tái)依然偏少，專(zhuān)業(yè)科普?qǐng)鲳^比較缺乏，科普服務(wù)供給與公眾的科普需求存在一定的脫節(jié)。高?？萍碱?lèi)場(chǎng)館需要借鑒“以受眾為中心”的理念，以理解和滿足公眾需求為中心，以服務(wù)社會(huì)為己任[3]。此外，江蘇省的高?？破彰襟w建設(shè)比較零散，缺乏高質(zhì)量的原創(chuàng)科普內(nèi)容生產(chǎn)，科普創(chuàng)作人員比較缺乏，知名度和品牌傳播力有限，高?？破招麄鞯暮狭](méi)有顯現(xiàn)，尚未形成科普傳媒的新媒體矩陣。

（四）科普活動(dòng)方面

科普活動(dòng)涉及科技志愿服務(wù)活動(dòng)和品牌科普活動(dòng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，省市級(jí)科協(xié)、高?？茀f(xié)以及高校師生三方聯(lián)動(dòng)，在科技活動(dòng)周和科普日會(huì)以多種多樣的形式開(kāi)展活動(dòng)，如科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，規(guī)模宏大，活動(dòng)數(shù)量高達(dá)2500個(gè);部分高校還設(shè)有品牌科普活動(dòng)，如南京航空航天大學(xué)的“飛豹杯”航模節(jié)、“問(wèn)天科學(xué)講壇”，南京大學(xué)的天文展覽，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和地方農(nóng)業(yè)企業(yè)合作拍攝相關(guān)紀(jì)錄片等。大部分科普活動(dòng)都是面向公眾的，其主要是面向青少年、企業(yè)、城鎮(zhèn)勞動(dòng)者和農(nóng)民。此外，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和揚(yáng)州大學(xué)基于自身地理優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，面向農(nóng)村舉辦科技交流活動(dòng)，跟黨校合作，面向公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展科普服務(wù)?？傮w來(lái)說(shuō)，高校積極開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的科普活動(dòng)，其以科技創(chuàng)新為主體的科普服務(wù)工作有了一定的積累與成效，但其整體精神風(fēng)貌呈現(xiàn)松散狀態(tài)，科普活動(dòng)多依靠負(fù)責(zé)人的興趣愛(ài)好及責(zé)任義務(wù)開(kāi)展，缺乏自覺(jué)的科普服務(wù)意識(shí)，服務(wù)工作效果逐漸顯現(xiàn)出力不從心。高校開(kāi)展科普活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量與高校擁有的科普資源相比明顯不相稱(chēng)，仍然有很大的提升空間。

三、高校開(kāi)展科普服務(wù)工作面臨的突出問(wèn)題

（一）高?？茀f(xié)工作缺乏抓手，缺乏特色科普產(chǎn)品

省市科協(xié)對(duì)高?？破栈顒?dòng)的約束力比較有限，高校隸屬部門(mén)與科協(xié)機(jī)構(gòu)的屬地化管理之間存在一定脫節(jié)。從組織管理者的角度來(lái)看，高校科普服務(wù)工作缺乏強(qiáng)有力的抓手，高?？茀f(xié)多為自發(fā)的工作狀態(tài)。盡管高校對(duì)科協(xié)工作很重視，少數(shù)高校還成立了獨(dú)立建制的科協(xié)機(jī)構(gòu)，具有一定的組織動(dòng)員和整體推動(dòng)能力，但科普服務(wù)成效的顯示度仍顯不夠，科普專(zhuān)職人員和科普經(jīng)費(fèi)供給不足，致使高?？茀f(xié)工作缺乏有效抓手，特色科普產(chǎn)品比較匱乏。在科普工作的支持度和配合度方面，高?？茀f(xié)工作落實(shí)的重視程度不及學(xué)校其他行政管理部門(mén)，社會(huì)氛圍尚未完全建立起來(lái)，科協(xié)工作偏軟性約束，缺乏強(qiáng)有力的管理約束。在科普服務(wù)和產(chǎn)品方面，多數(shù)高校的科普服務(wù)更多依托實(shí)驗(yàn)室科普研學(xué)、科技活動(dòng)周（日）、特色學(xué)科的專(zhuān)業(yè)賽事、科技交流活動(dòng)等載體展開(kāi)，科普平臺(tái)建設(shè)類(lèi)型不夠豐富，科普活動(dòng)形式比較固化。概括而言，高?？破债a(chǎn)品較為單一，對(duì)科普產(chǎn)品的衍生開(kāi)發(fā)不足，缺少原創(chuàng)性的高質(zhì)量科普產(chǎn)品。究其原因，在于高校缺乏科普創(chuàng)意人才，突出表現(xiàn)為科普創(chuàng)作難題。囿于人才、技術(shù)和思維等局限，高校很難創(chuàng)作出既易于接受、又通俗易懂的作品，這在一定程度上阻礙了科普服務(wù)宣介的效果，不利于構(gòu)成科普服務(wù)的新媒體矩陣。

（二）科普激勵(lì)機(jī)制不健全，師生科普動(dòng)力不足

整體而言，高校師生開(kāi)展科普服務(wù)或從事科普工作還處于一個(gè)自發(fā)、自主、自由的松散狀態(tài)，多數(shù)是靠情懷和興趣在做科普，尚未將科普工作變成一種內(nèi)生動(dòng)力，師生的科普工作積極性有待提升。究其原因，在于高校缺乏相應(yīng)的科普激勵(lì)機(jī)制，突出表現(xiàn)為科普成果未納入現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)體系，尚未形成科普成果評(píng)價(jià)的激勵(lì)制度。科研激勵(lì)機(jī)制的缺乏，導(dǎo)致師生科普動(dòng)力明顯不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在科普激勵(lì)機(jī)制方面，若干高?？茀f(xié)曾建議將科普著作、科普成果以適當(dāng)權(quán)重納入科研評(píng)價(jià)體系中，但學(xué)校最終沒(méi)有采納這種意見(jiàn)。高?？茀f(xié)盡管出臺(tái)了一些科技創(chuàng)新激勵(lì)辦法，但力度仍然有限，對(duì)高校師生的科普動(dòng)力激發(fā)仍顯不足。如何將科普納入科研評(píng)價(jià)體系，更好地激發(fā)師生參與科普工作的積極性和主動(dòng)性，成為迫切需要解決的問(wèn)題。

（三）科普成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，成果轉(zhuǎn)化存在爭(zhēng)議

在科普成果與科研成果轉(zhuǎn)化方面，高校科協(xié)尚未出臺(tái)相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在科普成果量化轉(zhuǎn)化上，學(xué)者們尚存在爭(zhēng)議?？破粘晒欠窨梢耘c科研成果直接掛鉤？哪些科普成果可以認(rèn)定為科研成果？認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是什么？諸如此類(lèi)的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決。究其原因，在于高校科普成果的認(rèn)定存在一定的爭(zhēng)議，尚未對(duì)科普成果類(lèi)別和層次形成一套有明確共識(shí)的評(píng)價(jià)體系，尚未建立科普成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在科普著作與科研著作等量轉(zhuǎn)化的權(quán)重上，有的教師認(rèn)為權(quán)重可以小一點(diǎn)，有的教師建議權(quán)重可以相同。之所以有不同的聲音，是因?yàn)槎鄶?shù)科普成果偏軟性，在通俗性和科學(xué)性方面比較強(qiáng)，但在學(xué)術(shù)性方面相對(duì)不及專(zhuān)業(yè)論文和專(zhuān)著，這就造成了科普成果納入科研評(píng)價(jià)體系的“斷裂”問(wèn)題。在對(duì)科普成果的共識(shí)度認(rèn)定方面，需要出臺(tái)相關(guān)的一致性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。科普成果認(rèn)定的共識(shí)度不足，致使科普工作不能規(guī)范地開(kāi)展。

四、提升高?？破辗?wù)成效的對(duì)策

（一）加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)科普工作抓手

第一，加強(qiáng)高?？破杖瞬抨?duì)伍建設(shè)，提升科普服務(wù)工作能力。科普人才是第一資源，高校應(yīng)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)科普人才隊(duì)伍培育和建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)科普創(chuàng)作、科普產(chǎn)品生產(chǎn)、科普宣介人才隊(duì)伍，以人才為抓手推動(dòng)科普工作開(kāi)花結(jié)果。同時(shí)，尊重科普人才的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域特征，理論與實(shí)踐并重，注重涵蓋多元能力緯度的綜合培養(yǎng)[4]。為了更廣泛地吸引科普人才，高校應(yīng)當(dāng)健全科普組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)置相應(yīng)崗位和編制，撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善崗位培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃，打通科普職稱(chēng)晉升通道。

第二，加強(qiáng)高?？茀f(xié)工作的宣傳力度，提升科協(xié)工作的顯示度。高?？梢悦嫦蛉熒M織校科協(xié)系列成果展，不定期、大規(guī)模地宣傳科協(xié)成就和相關(guān)政策，營(yíng)造良好的校園科普文化氛圍，打造科普宣傳新媒體矩陣，讓更多人認(rèn)識(shí)到高校科普工作的重要性。

第三，營(yíng)造良好的高?？破辗諊?，強(qiáng)化科協(xié)與高校各個(gè)學(xué)院、師生及社會(huì)公眾的交流與互動(dòng)。倡導(dǎo)“以賽促學(xué)、以賽促教”，通過(guò)設(shè)置科普類(lèi)競(jìng)賽項(xiàng)目，依托科技活動(dòng)日（周）活動(dòng)，動(dòng)員師生力量和社會(huì)公眾參與高?？茀f(xié)工作，提升科普服務(wù)品牌，營(yíng)造學(xué)術(shù)交流氛圍，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的廣泛傳播。總之，高校要構(gòu)建“人才、宣介、氛圍”三位一體的科普工作體系，重點(diǎn)以科普人才為抓手，以科普媒介為載體，以科普氛圍為依托，全方位推動(dòng)高?？破展ぷ魈豳|(zhì)增效。

（二）建立科普激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科普工作動(dòng)力

第一，建立科學(xué)、合理的高?？破占?lì)機(jī)制，提升高校全體師生的工作積極性。首先，健全高?？破赵u(píng)價(jià)機(jī)制，制定科普成果量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高校應(yīng)當(dāng)聯(lián)合省、市科協(xié)力量，共同商議制定詳細(xì)的科普成果獎(jiǎng)勵(lì)和管理辦法，明晰科普成果認(rèn)定的類(lèi)型、層級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立科普成果量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是對(duì)于取得具有突破性、標(biāo)志性原創(chuàng)成果的科普個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，高校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。其次，需要構(gòu)建科普成果與科研成果量化轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)機(jī)制，將科普服務(wù)成效納入科研評(píng)價(jià)體系之中。在科普成果認(rèn)定基礎(chǔ)之上，打通科普與科研兩個(gè)評(píng)價(jià)通道，實(shí)現(xiàn)科普成果與科研成果互認(rèn)的管理辦法。對(duì)此，高校可以邀請(qǐng)政界、學(xué)界和業(yè)界的專(zhuān)業(yè)力量成立科普成果評(píng)價(jià)委員會(huì)專(zhuān)家?guī)?，通過(guò)專(zhuān)家認(rèn)定、同行評(píng)議、社會(huì)參與等方式，全方面科學(xué)認(rèn)定科普成果的質(zhì)量和水準(zhǔn)及其科研價(jià)值。

第二，在科研評(píng)價(jià)和教學(xué)評(píng)價(jià)中，激發(fā)師生創(chuàng)作科普成果的積極性和主動(dòng)性。注重科普成果的培育和產(chǎn)出，將科普議題納入相應(yīng)教學(xué)體系中，通過(guò)教學(xué)比賽、教改課題等方式，動(dòng)員師生力量參與科普創(chuàng)作。注重教學(xué)和科研成果中的科普宣傳，邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)科帶頭人、科學(xué)家、院士等專(zhuān)業(yè)人士，通過(guò)專(zhuān)著、官網(wǎng)、公眾號(hào)、公開(kāi)課、短視頻等方式進(jìn)行推薦，以通俗易懂、科學(xué)有趣的方式宣介教學(xué)成果和科研成果，產(chǎn)出一批高質(zhì)量的科普成果，打通科普—教學(xué)—科研良性循環(huán)的通道。（三）推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新，建立科普服務(wù)提升機(jī)制

推動(dòng)科學(xué)普及和科技創(chuàng)新兩翼齊飛、提升高?？破粘尚?、營(yíng)造良好的科普氛圍，最根本的還是要從機(jī)制上入手，加強(qiáng)高?？破展ぷ鞯捻攲釉O(shè)計(jì)。首先，需要建立科普服務(wù)機(jī)制，并將其融入高校重點(diǎn)工作。對(duì)此，科普服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)融合高校的主要職能展開(kāi)，將科普工作與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承創(chuàng)新等工作相結(jié)合，創(chuàng)新高?？破辗?wù)成效提升機(jī)制。例如，在“雙一流”高校建設(shè)中，將高校科普工作成效納入社會(huì)服務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重和指標(biāo)，發(fā)揮科普成效的貢獻(xiàn)度，推動(dòng)科普服務(wù)提升機(jī)制落地生根。其次，建立“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化的科普服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)高?？破辗?wù)全員參與。聯(lián)合政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)界、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的力量，建立高?！按罂破铡备窬?，將政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)需求、科學(xué)研究和用戶(hù)訴求相結(jié)合，構(gòu)建一體化、集約式的科普服務(wù)平臺(tái)。對(duì)此，高校需要在體制機(jī)制上創(chuàng)新思路和方法，采取聘任、兼職等方式協(xié)同平臺(tái)團(tuán)隊(duì)力量，鼓勵(lì)以“眾包”“眾創(chuàng)”“眾籌”方式優(yōu)化科普服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)科普服務(wù)的有效供給與高效產(chǎn)出。

參考文獻(xiàn)

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[3]黃時(shí)進(jìn).高?？萍碱?lèi)博物館的科技傳播創(chuàng)新——基于上海地區(qū)高校的調(diào)研[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（1）：135-139.

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