劉澤

潛江市委以完善政績目標考核為突破口，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動各項工作朝大局聚力、向中心聚焦，奮力沖刺全國縣域經(jīng)濟50強，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。

科學分類分組，實現(xiàn)精準定位。潛江市根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)、街道發(fā)展定位和市直單位工作職責，將被考核單位重新分類分組。依據(jù)國家高新區(qū)機構(gòu)設置，將石油化工主導產(chǎn)業(yè)鏈，光電子信息新興產(chǎn)業(yè)鏈，食品加工、紡織服裝、生物醫(yī)藥、機械制造、智能家居優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈等全市經(jīng)濟項目建設主戰(zhàn)場涵蓋的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃分為重點園區(qū)組;依據(jù)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，做強蝦稻、潛半夏特色產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展農(nóng)旅融合生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，打造潛江半夏特色產(chǎn)業(yè)園，深度整合全域旅游資源，將7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為特色農(nóng)業(yè)組;依據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎和集鎮(zhèn)規(guī)模，將一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為工農(nóng)并舉組;依據(jù)進一步優(yōu)化營商環(huán)境，將市政府工作部門、市政府直屬事業(yè)單位涵蓋的36家單位劃分為經(jīng)濟發(fā)展組（13家）和社會發(fā)展組（23家）。

完善目標體系，實現(xiàn)精準考核。按照區(qū)域功能定位及產(chǎn)業(yè)特點，差異化設置考核目標。如重點園區(qū)組主要考核縣域經(jīng)濟目標體系中的重點經(jīng)濟指標，特色農(nóng)業(yè)組主要考核全域旅游、鄉(xiāng)村振興等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的指標。設計不同的考核指標體系，不搞“一刀切”“一鍋煮”。根據(jù)不同分組，對重點考核項目差異化設置考核權(quán)重。為體現(xiàn)重點園區(qū)組全市經(jīng)濟主戰(zhàn)場的地位，將重點經(jīng)濟指標分值權(quán)重提高到35%，降低其農(nóng)業(yè)考核項目的分值權(quán)重;為體現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)組全市鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場的地位，將鄉(xiāng)村振興、全域旅游等農(nóng)業(yè)考核項目分值權(quán)重提高到20%，降低其經(jīng)濟指標考核項目的分值權(quán)重。差異化確定重點工作，圍繞市委、市政府年度重點工作安排，自選考題。如為改善全市黨員干部工作作風，新增“庸軟懶慢粗”集中整治考核項目;為深度整合全域旅游資源，推進美麗鄉(xiāng)村建設，新增全域旅游考核項目。

優(yōu)化考評方式，實現(xiàn)精準管理。加強過程管理，重結(jié)果也重過程。對所有考核指標進行分類管理，分為年底集中考核的指標、直接采信相關(guān)數(shù)據(jù)的指標和直接采用平時檢查考核結(jié)果的指標。建立雙向評價機制，重內(nèi)評也重外議。市直單位分為基層評價和市領導評價。建立指標單項突破激勵機制，重標準也重實際。對重點經(jīng)濟指標，按照工作實際完成率進行計分，改變干多干少一個樣的評分模式。建立獎扣分制度，重獎優(yōu)也重罰劣。設置上級表彰、經(jīng)驗推廣、決策部署落實有力三類獎勵加分項和上級通報、媒體曝光、工作落實不力三類通報扣分項。完善正面負面清單，重高線也重底線。在年終考評排名中，進位明顯的單位年度綜合考評可評為優(yōu)秀，退位明顯的單位直接取消年度綜合考評評優(yōu)資格。

強化結(jié)果運用，實現(xiàn)精準獎懲。與干部年度考核掛鉤，如政績目標考核的優(yōu)秀單位，干部年度考核優(yōu)秀比例可由20%提高到23%，最高可達到25%，比良好等次單位高出3%至5%。與干部職務、職級晉升掛鉤，如在單項工作考核中位列全市前茅的單位分管領導及具體負責人，在同等條件下優(yōu)先晉升職務與職級。與評先評優(yōu)掛鉤，如對政績目標考核獲得優(yōu)秀等次的單位和單項考核成績優(yōu)異的分管領導或科室負責人，在全市三級干部會議上予以通報，頒發(fā)獎牌和榮譽證書。與問責問效掛鉤，在全市政績目標考評各組中排名末位的單位，由市委、市政府分管領導對其主要負責人進行約談。? ? ?（作者單位：潛江市委組織部）