歐盟公布《芯片法案》計劃大幅提升芯片生產份額

據報道，當地時間2022年2月8日，歐盟委員會公布備受外界關注的《芯片法案》，計劃大幅提升歐盟在全球的芯片生產份額。

根據該法案，歐盟將投入超過430億歐元公共和私有資金，用于支持芯片生產、試點項目和初創(chuàng)企業(yè)。其中，110億歐元將用于加強現有的研究、開發(fā)和創(chuàng)新，以確保部署先進的半導體工具以及用于原型設計、測試的試驗生產線等。到2030年，歐盟計劃將在全球芯片生產的份額從目前的10%增加到20%。

歐盟委員會主席馮德萊恩當天表示，《芯片法案》可以改變歐盟的全球競爭力。在短期內，它將使歐盟能夠預測并避免供應鏈中斷，從而提高對未來危機的抵御能力；從中期看，它將有助于幫助歐盟成為芯片戰(zhàn)略市場的領軍者。（中國半導體行業(yè)協會）

國務院印發(fā)《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》

據報道，國務院日前印發(fā)《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），明確了“十四五”時期推動數字經濟健康發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。

《規(guī)劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，統籌國內和國際，以數據為關鍵要素，以數字技術與實體經濟深度融合為主線，加強數字基礎設施建設，完善數字經濟治理體系，協同推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，賦能傳統產業(yè)轉型升級，培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數字經濟，為構建數字中國提供有力支撐。

《規(guī)劃》明確堅持“創(chuàng)新引領、融合發(fā)展，應用牽引、數據賦能，公平競爭、安全有序，系統推進、協同高效”的原則。到2025年，數字經濟核心產業(yè)增加值占國內生產總值比重達到10%，數據要素市場體系初步建立，產業(yè)數字化轉型邁上新臺階，數字產業(yè)化水平顯著提升，數字化公共服務更加普惠均等，數字經濟治理體系更加完善。展望2035年，力爭形成統一公平、競爭有序、成熟完備的數字經濟現代市場體系，數字經濟發(fā)展水平位居世界前列。

《規(guī)劃》部署了8方面重點任務。一是優(yōu)化升級數字基礎設施。加快建設信息網絡基礎設施，推進云網協同和算網融合發(fā)展，有序推進基礎設施智能升級。二是充分發(fā)揮數據要素作用。強化高質量數據要素供給，加快數據要素市場化流通，創(chuàng)新數據要素開發(fā)利用機制。三是大力推進產業(yè)數字化轉型。加快企業(yè)數字化轉型升級，全面深化重點行業(yè)、產業(yè)園區(qū)和集群數字化轉型，培育轉型支撐服務生態(tài)。四是加快推動數字產業(yè)化。增強關鍵技術創(chuàng)新能力，加快培育新業(yè)態(tài)新模式，營造繁榮有序的創(chuàng)新生態(tài)。五是持續(xù)提升公共服務數字化水平。提高“互聯網+政務服務”效能，提升社會服務數字化普惠水平，推動數字城鄉(xiāng)融合發(fā)展。六是健全完善數字經濟治理體系。強化協同治理和監(jiān)管機制，增強政府數字化治理能力，完善多元共治新格局。七是著力強化數字經濟安全體系。增強網絡安全防護能力，提升數據安全保障水平，有效防范各類風險。八是有效拓展數字經濟國際合作。加快貿易數字化發(fā)展，推動“數字絲綢之路”深入發(fā)展，構建良好國際合作環(huán)境。圍繞8大任務，《規(guī)劃》明確了信息網絡基礎設施優(yōu)化升級等11個專項工程。

《規(guī)劃》從加強統籌協調和組織實施、加大資金支持力度、提升全民數字素養(yǎng)和技能、實施試點示范、強化監(jiān)測評估等方面保障實施，確保目標任務落到實處。（新華社）

國務院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》

據報道，2022年1月24日電 近日，國務院印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》（以下簡稱“《方案》”）。

《方案》明確，到2025年，全國單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%，能源消費總量得到合理控制，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。節(jié)能減排政策機制更加健全，重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平，經濟社會發(fā)展綠色轉型取得顯著成效。

《方案》部署了10大重點工程，包括重點行業(yè)綠色升級工程、園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程、城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程、交通物流節(jié)能減排工程、農業(yè)農村節(jié)能減排工程、公共機構能效提升工程、重點區(qū)域污染物減排工程、煤炭清潔高效利用工程、揮發(fā)性有機物綜合整治工程、環(huán)境基礎設施水平提升工程，明確了具體目標任務。

《方案》從8個方面健全政策機制。一是優(yōu)化完善能耗雙控制度。二是健全污染物排放總量控制制度。三是堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展。四是健全法規(guī)標準。五是完善經濟政策。六是完善市場化機制。七是加強統計監(jiān)測能力建設。八是壯大節(jié)能減排人才隊伍。（新華網）

工信部發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

據報道，中國工業(yè)和信息化部聯合科技部、自然資源部正式印發(fā)《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”），提出系列具體目標。

與過去不同，為增強規(guī)劃的系統性、整體性、協同性，“十四五”不再分別制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)規(guī)劃，而是將原材料工業(yè)整合起來統一制定規(guī)劃，這是歷史上首次。

《規(guī)劃》定位中觀層面，提出了未來5年的總體發(fā)展方向和15年遠景目標，以引導重點行業(yè)進一步細化落實。到2025年，原材料工業(yè)初步形成更高質量、更好效益、更優(yōu)布局、更加綠色、更為安全的產業(yè)布局；到2035年，成為世界重要原材料產品的研發(fā)、生產、應用高地。

《規(guī)劃》部署了“五化五工程”，即供給高端化、結構合理化、發(fā)展綠色化、轉型數字化、體系安全化“五化”；以專欄形式提出新材料創(chuàng)新發(fā)展、低碳制造試點、數字化賦能、戰(zhàn)略資源安全保障、補鏈強鏈工程“五工程”。

經過多年發(fā)展，中國已成為名副其實的原材料工業(yè)大國。鋼、銅、鋁、甲醇、尿素、水泥、平板玻璃等主要產品產量連續(xù)多年保持世界第1。中國已是材料產業(yè)體系門類最齊全的國家，產品種類豐富，鋼材、鋁材、光伏玻璃等材料自給率超過98%。

“十三五”以來，原材料工業(yè)結構調整取得新進展。鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等行業(yè)供需基本恢復平衡。2020年中國（不含港澳臺）入圍世界500強原材料工業(yè)企業(yè)34家，占入圍企業(yè)數量比重為29%。研發(fā)投入強度由2015年的0.76%提高到2020年的0.9%左右。

《規(guī)劃》提出了“十四五”期間原材料工業(yè)發(fā)展的一系列具體目標：重點行業(yè)研發(fā)投入強度達到1.5%以上，掌握一批產業(yè)關鍵核心技術；粗鋼、水泥等重點原材料大宗產品產能只減不增等。（上海證券報）

工信部：2021版重點新材料首批次應用示范指導目錄施行

據報道，工業(yè)和信息化部發(fā)布《重點新材料首批次應用示范指導目錄》（2021年版），自2022年1月1日起施行。

該指導目錄包括先進基礎材料、關鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料等3大類共304種。

先進基礎材料包括先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料、先進化工材料、先進無機非金屬材料，以及其他材料，共198種。

根據名單，先進化工材料包括：特種橡膠及其他高分子材料、工程塑料、膜材料、電子化工新材料，以及其他先進化工材料，共69種。

關鍵戰(zhàn)略材料包括高性能纖維及復合材料、稀土功能材料、先進半導體材料和新型顯示材料、新型能源材料共82種。（工業(yè)和信息化部）

工信部、銀保監(jiān)會開展2021年度重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作

據報道，2022年1月26工業(yè)和信息化部和銀保監(jiān)會聯合發(fā)布《關于開展重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）。

《通知》明確，生產《重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版）》內新材料產品，且應用于工業(yè)母機、5G新一代信息技術、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療裝備、新能源和智能網聯汽車、農業(yè)機械、稀土稀有金屬、綠色低碳重大技術裝備、北斗導航系統推廣應用、安全可靠打印機、先進交通高端檢測儀器、工業(yè)機器人、圖像傳感和MEMS傳感芯片及制造工藝、元器件仿真軟件等13條重點產業(yè)鏈，并于2021年1月1日至2021年12月31日期間投保重點新材料首批次應用綜合保險的企業(yè)，符合首批次保險補償工作相關要求，可提出保費補貼申請。（上海證券報）

10部門聯合發(fā)布《關于促進制造業(yè)有序轉移的指導意見》

據報道，1月14日從工信部獲悉，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等10部門聯合發(fā)布《關于促進制造業(yè)有序轉移的指導意見》（以下簡稱“《意見》”）。

《意見》明確創(chuàng)新體制機制，完善政策體系，促進資源要素有序流動，引導產業(yè)合理有序轉移，維護產業(yè)鏈供應鏈完整性，促進形成區(qū)域合理分工、聯動發(fā)展的制造業(yè)發(fā)展格局。到2025年，中西部、東北地區(qū)承接產業(yè)轉移能力顯著提升，各地區(qū)比較優(yōu)勢充分發(fā)揮，立足國內大循環(huán)吸引全球資源要素優(yōu)勢顯著提升，制造業(yè)布局進一步優(yōu)化、區(qū)域協同顯著增強。

推動制造業(yè)有序轉移，是優(yōu)化生產力空間布局、推動區(qū)域協調發(fā)展、拓展制造業(yè)發(fā)展新空間的重要途徑。工業(yè)和信息化部有關負責人表示，《意見》明確堅持市場導向、政府引導、自愿合作，從產業(yè)維度、區(qū)域維度等提出轉移的重點方向、重點產業(yè)和保障措施。

從產業(yè)維度，《意見》提出，引導勞動密集型產業(yè)重點向中西部勞動力豐富、區(qū)位交通便利地區(qū)轉移；促進技術密集型產業(yè)向中西部和東北地區(qū)中心城市、省域副中心城市等創(chuàng)新要素豐富、產業(yè)基礎雄厚地區(qū)轉移等。從區(qū)域維度，引導各地統籌資源環(huán)境要素稟賦、產業(yè)發(fā)展基礎、能耗雙控和碳達峰碳中和目標，差異化承接產業(yè)轉移。

《意見》明確，創(chuàng)新產業(yè)轉移合作模式。比如，推進產業(yè)鏈供應鏈上下游對接合作模式，聚焦強鏈補鏈搭建產業(yè)轉移合作平臺；創(chuàng)新區(qū)域間產業(yè)轉移合作模式，支持東部地區(qū)通過托管、共建等形式支持中西部、東北地區(qū)發(fā)展等。（新華社）

3部委：積極推進鋼鐵與化工等產業(yè)耦合發(fā)展

據報道，2月7日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關于促進鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱“《意見》”），力爭到2025年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結構合理、資源供應穩(wěn)定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的高質量發(fā)展格局。

在主要目標方面，《意見》明確，創(chuàng)新能力顯著增強。行業(yè)研發(fā)投入強度力爭達到1.5%，氫冶金、低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、無頭軋制等先進工藝技術取得突破進展。關鍵工序數控化率達到80%左右，生產設備數字化率達到55%，打造30家以上智能工廠。產業(yè)結構不斷優(yōu)化。產業(yè)集聚化發(fā)展水平明顯提升，鋼鐵產業(yè)集中度大幅提高。工藝結構明顯優(yōu)化，電爐鋼產量占粗鋼總產量比例提升至15%以上。布局結構更趨合理，鋼鐵市場供需基本達到動態(tài)平衡。綠色低碳深入推進。構建產業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。

《意見》提出，統籌焦化行業(yè)與鋼鐵等行業(yè)發(fā)展，引導焦化行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。有序引導京津冀及周邊地區(qū)獨立熱軋和獨立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組?！兑庖姟愤€提出，積極推進鋼鐵與建材、電力、化工、有色等產業(yè)耦合發(fā)展，提高鋼渣等固廢資源綜合利用效率。（瀟湘晨報）

3部門：2025年環(huán)保裝備制造業(yè)產值力爭達到1.3萬億元

據報道，近日，工業(yè)和信息化部、科學技術部、生態(tài)環(huán)境部等3部門聯合印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質量發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》（以下簡稱“《行動計劃》”），提出到2025年，環(huán)保裝備制造業(yè)產值力爭達到1.3萬億元。

《行動計劃》提出，到2025年，環(huán)保裝備制造行業(yè)技術水平明顯提升，一批制約行業(yè)發(fā)展的關鍵短板技術裝備取得突破，高效低碳環(huán)保技術裝備產品供給能力顯著提升，充分滿足重大環(huán)境治理需求。行業(yè)綜合實力持續(xù)增強，核心競爭力穩(wěn)步提高，打造若干專精特新“小巨人”企業(yè)，培育一批具有國際競爭優(yōu)勢的細分領域的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，形成上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展的新格局，多元化互補的發(fā)展模式更加凸顯。（新京報）

我國綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 加快推進新能源汽車推廣應用

據報道，2022年1月21日，交通運輸部印發(fā)《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。《規(guī)劃》提出，到2025年，交通運輸領域綠色低碳生產方式初步形成，基本實現基礎設施環(huán)境友好、運輸裝備清潔低碳、運輸組織集約高效，重點領域取得突破性進展，綠色發(fā)展水平總體適應交通強國建設階段性要求。

“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，實現生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。

交通運輸部相關負責人表示，我國交通運輸進入加快建設交通強國、推動交通運輸高質量發(fā)展的新階段，服務國家碳達峰碳中和目標，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統籌污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，采取更加強有力的措施，大幅提升交通運輸綠色發(fā)展水平，不斷降低二氧化碳排放強度、削減主要污染物排放總量，加快形成綠色低碳運輸方式。（人民網）

上海發(fā)布產業(yè)綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃

據報道，近日，上海市經信委發(fā)布《上海市產業(yè)綠色發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）。

《規(guī)劃》具體目標包括：相比2020年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降13.5%；規(guī)模以上工業(yè)單位增加值二氧化碳排放降低15%，鋼鐵、石化化工等重點行業(yè)碳排放總量控制取得階段性成果；創(chuàng)建200家以上綠色制造示范單位；一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率保持在95%以上，大宗工業(yè)固廢綜合利用率保持在99%以上等。

《規(guī)劃》提出重點領域和主要任務：一是應對氣候變化，實施工業(yè)碳達峰行動。推進重點行業(yè)降碳，包括大力推進石化化工產業(yè)升級，提高低碳化原料比例，推動煉油向精細化工及化工新材料延伸。二是優(yōu)化結構布局，合理配置能源資源。加快鋼鐵、石化化工、裝備制造等行業(yè)實施綠色化升級改造，優(yōu)化產業(yè)結構，推進南北轉型，推動落后產能退出，盤活低效土地資源。三是加快能源低碳轉型，大力提升能效水平。包括實施清潔生產水平提升工程，削減大氣、水、土壤等污染物排放，推進化工、醫(yī)藥、集成電路等行業(yè)清潔生產全覆蓋。

此外《規(guī)劃》還提出推動循環(huán)發(fā)展，提高綜合利用能級；健全綠色制造體系，激發(fā)綠色發(fā)展新動能；加速數字轉型，賦能綠色低碳發(fā)展；豐富低碳技術供給，構建綠色低碳技術體系等。（中國化工報）

陜西“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃印發(fā)做大做強現代化工新材料產業(yè)

據報道，陜西省人民政府辦公廳近日印發(fā)的《陜西省“十四五”制造業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間將著力構建“6+5+N”現代制造業(yè)新體系。即做大做強高端裝備、現代化工、新材料、生物醫(yī)藥等6大支柱產業(yè)；做優(yōu)做特冶金、建材、輕工等5大傳統產業(yè)；做精做實一批新興產業(yè)，為打造國家重要先進制造業(yè)基地提供有力支撐。

在6大支柱產業(yè)中，現代化工產業(yè)依托省內煤油氣鹽綜合資源優(yōu)勢，重點發(fā)展現代煤化工、石油化工、鹽化工、精細化工和橡膠化工。對標實現碳達峰、碳中和目標任務，堅持走綠色低碳能源發(fā)展道路，在滿足能耗“雙控”要求的前提下，大力推動現代煤化工、石油化工等產業(yè)鏈向下游延伸，重點發(fā)展高科技綠色環(huán)保、高附加值的精細化學品和化工新材料，推動煤制烯烴（芳烴）深加工產業(yè)鏈特色化、低碳化發(fā)展，做大做強現代化工產業(yè)。力爭到2025年，現代化工產業(yè)產值年均增長3%左右。

《規(guī)劃》提出，新材料產業(yè)以服務國家重大急需和省內工業(yè)轉型升級需求為導向，聚焦先進金屬材料、無機非金屬材料和前沿新材料等優(yōu)勢領域，加快新品種研發(fā)、提高材料性能、推動創(chuàng)新成果產業(yè)化和生產推廣應用，打造西部新材料產業(yè)發(fā)展高地。力爭到2025年，新材料產業(yè)產值年均增速達到7%左右。

高端裝備產業(yè)則以航空航天、先進軌道交通、智能制造、節(jié)能環(huán)保裝備，以及石油裝備、工程機械等為重點，聚焦延鏈補鏈強鏈，著力培育一批優(yōu)質產品，打造全國高端裝備研發(fā)和制造中心。（華商報）

福州將化工新材料列入“十四五”規(guī)劃

據報道，福州市政府辦公廳日前印發(fā)《福州市“十四五”工業(yè)和信息化產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，《規(guī)劃》共7個章節(jié)，化工新材料、紡織化纖等3大引領產業(yè)成為發(fā)展重點。

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，福州應做強一批引領產業(yè)、壯大一批新興產業(yè)、提升一批基礎產業(yè)，其中，要重點發(fā)展化工新材料、紡織化纖等3大引領產業(yè)，并培育壯大新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥等4大新興產業(yè)。目前，福州正在打造幾大產業(yè)鏈項目，包括以萬華化學集團為龍頭的國際一流的聚氨酯產業(yè)鏈項目；以中景石化科技園為依托的丙烯全產業(yè)鏈項目；以緣泰石油乙烷裂解制乙烯為龍頭的乙烯中下游產業(yè)鏈項目，同時推動科麟環(huán)保、正太新材料等項目建設，形成環(huán)氧樹脂、珠光原材料2個優(yōu)勢精細化工產業(yè)集群等。（中國化工報）