潘銀浩

發(fā)展藍(lán)圖：

在高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，港口、產(chǎn)業(yè)、城市、人文融合發(fā)展，開發(fā)區(qū)體制優(yōu)勢、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放優(yōu)勢、高端制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、城市臨港濱海優(yōu)勢充分發(fā)揮，基本建成產(chǎn)業(yè)高端、文明典范、生態(tài)宜居、善治智治、共富共享的臨港智創(chuàng)之城、濱海秀美之城，奮力建設(shè)寧波現(xiàn)代化濱海大都市的高能門戶。

主要任務(wù)：

◎ 打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿門戶

◎ 打造港產(chǎn)城文融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)門戶

◎ 打造美麗中國先行示范區(qū)，建設(shè)綠色發(fā)展的示范門戶

◎ 打造特色型自貿(mào)片區(qū)，建設(shè)開放發(fā)展的樣板門戶

◎ 打造共同富裕示范先行區(qū)，建設(shè)共享發(fā)展的先行門戶

實(shí)干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。今后五年，北侖要在戰(zhàn)略上統(tǒng)籌好“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，在戰(zhàn)術(shù)上對(duì)標(biāo)一流、爭先進(jìn)位，項(xiàng)目化、清單式推進(jìn)大清理、大整治、大攻堅(jiān)，努力推動(dòng)區(qū)域規(guī)劃大統(tǒng)籌、發(fā)展空間大騰挪、港產(chǎn)城文大融合、開放優(yōu)勢大重塑、交通體系大構(gòu)建、城鄉(xiāng)品質(zhì)大躍升、數(shù)字變革大推進(jìn)和干群士氣大提振，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。到2026年，全區(qū)力爭地區(qū)生產(chǎn)總值超過3200億元，財(cái)政總收入超過1100億元，居民人均可支配收入增速高于GDP增速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平超越中等發(fā)達(dá)國家水平。

強(qiáng)化全域功能整合，加快格局重塑重構(gòu)。統(tǒng)籌全空間、全要素、全產(chǎn)業(yè)，編制和實(shí)施新一輪北侖區(qū)域國土空間規(guī)劃，推進(jìn)空間重塑，重點(diǎn)推動(dòng)鳳凰城成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新地標(biāo)、濱江新城融入寧波主城區(qū)和甬江科創(chuàng)大走廊、梅山灣新城成為寧波海洋中心城市標(biāo)志性板塊。統(tǒng)籌高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條重構(gòu)，著力打造“油頭化尾”、集成電路、汽車關(guān)鍵核心部件、高端模具等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈接力、資源配置力、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。統(tǒng)籌國土空間整治、要素資源整合、保障機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)要素重組，推進(jìn)雙軌關(guān)聯(lián)、先租后讓、彈性供應(yīng)、M0用地模式創(chuàng)新，全面推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快制造高質(zhì)高端。做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)鋼鐵、能源、造紙、紡織服裝等領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展。做優(yōu)高端制造業(yè)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字車間、未來工廠建設(shè)和制造全流程數(shù)字化改造，建成國家級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞新能源汽車、新一代信息技術(shù)（集成電路）、生物醫(yī)藥、海洋高科技、工業(yè)母機(jī)等領(lǐng)域引進(jìn)生成新項(xiàng)目，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海。完善企業(yè)梯隊(duì)培育體系，推動(dòng)一批企業(yè)上規(guī)、上云、上市、上榜，精準(zhǔn)幫扶中小企業(yè)成長。

強(qiáng)化自貿(mào)引擎拉動(dòng)，加快開放提標(biāo)提級(jí)。堅(jiān)持創(chuàng)新為重，發(fā)揮新制度新機(jī)制的引領(lǐng)作用，積極爭取國家在油品貿(mào)易資質(zhì)、地下洞庫產(chǎn)權(quán)制度改革、外匯管理制度改革等領(lǐng)域放權(quán)賦權(quán)，爭取部分省級(jí)管理權(quán)限下放、市級(jí)管理權(quán)限能放盡放，探索先行先試新機(jī)制，發(fā)展國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式。堅(jiān)持服務(wù)為要，發(fā)揮優(yōu)良營商環(huán)境的支撐作用，推行最少審批、最優(yōu)流程和最佳服務(wù)，加快打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，發(fā)揮大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，加快打造具有全國影響力的大宗商品貿(mào)易中心和區(qū)域性特色金融發(fā)展中心。

強(qiáng)化港產(chǎn)城文融合，加快城鄉(xiāng)變靚變美。建設(shè)現(xiàn)代化國際港城，啟動(dòng)新一輪城市形象設(shè)計(jì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治，建成城市客廳，增強(qiáng)城市的臨港屬性、海洋特色和自貿(mào)氣質(zhì)。建設(shè)青年理想之城，持續(xù)深化全國中長期青年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施試點(diǎn)工作，建成青年SPORT港、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大廈等標(biāo)志性項(xiàng)目。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力構(gòu)建新時(shí)代新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和城鄉(xiāng)一體的鄉(xiāng)村建設(shè)布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。

強(qiáng)化人民至上理念，加快共富爭先領(lǐng)先。下大決心補(bǔ)齊短板，加強(qiáng)公共服務(wù)供給保障，秉持“解決學(xué)位、床位、車位，就是提高站位、定位、地位”的理念，謀劃實(shí)施新一輪重大民生實(shí)事工程?；ù罅飧母飫?chuàng)新，完善共同富裕制度體系，推廣工業(yè)社區(qū)單元試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)市民化改革，加強(qiáng)租售并舉的住房保障體系建設(shè)。以大氣魄抓數(shù)字變革，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效能，打造“活力港城”“智慧公交”等應(yīng)用場景，推行入學(xué)、就醫(yī)、創(chuàng)業(yè)、幫扶等“全生命周期一件事”掌上辦。

強(qiáng)化“兩山”理論踐行，加快美麗示范典范。實(shí)施“雙碳”引領(lǐng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)低碳試點(diǎn)，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境“三線一單”管控，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。強(qiáng)化生態(tài)治理攻堅(jiān)，持續(xù)深化“五水共治”“污水零直排”，創(chuàng)建“美麗河湖”“美麗海灣”，率先建成省級(jí)全域“無廢城市”。深化生態(tài)制度改革，健全生態(tài)產(chǎn)品市場化機(jī)制、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，推進(jìn)綠色指數(shù)制度、運(yùn)用環(huán)保綠碼監(jiān)管手段等“六個(gè)綠”改革試點(diǎn)建設(shè)。

強(qiáng)化核心價(jià)值塑造，加快文化普及普惠。創(chuàng)建文明典范城區(qū)，推動(dòng)靈峰工業(yè)社區(qū)積極爭創(chuàng)浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心調(diào)研基地，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心全覆蓋，爭創(chuàng)全國愛國主義教育示范基地。打造港口文化金名片。建設(shè)北侖區(qū)文化藝術(shù)中心、檔案館新館、非遺公園、東方大港景區(qū)、奧體中心等一批文化新地標(biāo)，不斷擦亮“海絲”“港口”等文化金名片。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)國家文化出口基地、浙江省文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加快開發(fā)特色旅游資源，推進(jìn)國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。

強(qiáng)化整體智治構(gòu)建，加快治理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。構(gòu)建更高效能社會(huì)治理體系，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控等工作，持續(xù)加強(qiáng)?；?、建設(shè)工程、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，加快推動(dòng)“152”體系與“141”體系全面貫通。推進(jìn)更高質(zhì)量法治建設(shè)，建立健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境網(wǎng)絡(luò)賭博、涉槍涉爆等違法犯罪行為，深化司法體制綜合配套改革，完善社會(huì)矛盾多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，廣泛開展“八五”普法，增強(qiáng)全民法治觀念。

責(zé)任編輯：姚穎超