閆振洲YAN Zhen-zhou;高全雷GAO Quan-lei
(北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司,北京 100088)
在外觀質(zhì)量、質(zhì)量證明文件核查滿足要求前提下,按照中國(guó)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范等要求,對(duì)涉及安全節(jié)能、環(huán)境保護(hù)和主要使用功能的重要材料、設(shè)備進(jìn)行入場(chǎng)時(shí)應(yīng)按要求見(jiàn)證抽樣,送至具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的檢測(cè)單位進(jìn)行復(fù)驗(yàn),以確保入場(chǎng)使用材料和設(shè)備質(zhì)量滿足質(zhì)量要求。然而,在現(xiàn)場(chǎng)工作中因?yàn)榧夹g(shù)能力不足、操作不規(guī)范、協(xié)調(diào)不充分等因素,時(shí)常出現(xiàn)因事前控制不到位的問(wèn)題,比如資料不正確、抽樣不合格、委托不規(guī)范、流程不順暢等,一度中斷甚至取消復(fù)驗(yàn)。作為組織和實(shí)施項(xiàng)目入場(chǎng)材料設(shè)備的復(fù)試工作的主責(zé)單位[1],施工單位或工程總承包單位有必要優(yōu)先做好復(fù)試管理事前控制,以防止后續(xù)復(fù)試工作質(zhì)量和數(shù)量的偏差而導(dǎo)致項(xiàng)目成本、工期和其他資源損失無(wú)法挽回[2]。
組織監(jiān)理單位(或項(xiàng)目管理單位、建設(shè)單位)和供應(yīng)商(或分包單位)對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行入場(chǎng)復(fù)試工作前,施工單位或工程總承包商通常出現(xiàn)以下問(wèn)題:
建筑工程領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)試驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等檢測(cè)試驗(yàn)單位資質(zhì)要求混淆不辨,或者處于節(jié)約成本目的考慮采用以低代高,以相似代相同方式復(fù)試,致使復(fù)驗(yàn)任務(wù)和檢測(cè)試驗(yàn)單位業(yè)務(wù)范圍和能力不符現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。事后糾偏工作浪費(fèi)時(shí)間,增加成本。
施工單位或工程總承辦單位并未提前承擔(dān)組織協(xié)調(diào)工作,并未疏通工作流程和劃分權(quán)責(zé),各方參與單位通常依靠約定俗稱的規(guī)則和相似工程的經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)材料設(shè)備的工作,不能形成有效的指導(dǎo)制度,導(dǎo)致復(fù)試工作推動(dòng)散漫無(wú)序,還會(huì)發(fā)生各執(zhí)一詞現(xiàn)象,不能保障復(fù)試工作的順序性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
①與材料設(shè)備復(fù)試相關(guān)的國(guó)家、地方、行業(yè)等,以及相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)程等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)法律效力和適用類型繁多復(fù)雜,要求不盡相同。比如防火涂料的復(fù)試方面,國(guó)家質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50205—2020)僅復(fù)試粘結(jié)強(qiáng)度和抗壓強(qiáng)度,國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》(GB 51249-2017)僅復(fù)試隔熱性能(導(dǎo)熱系數(shù)),而行業(yè)規(guī)程綜合施工規(guī)范《鋼結(jié)構(gòu)防火涂料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》(TCECS24-2020)則要求對(duì)粘結(jié)強(qiáng)度、耐水性和耐火極限復(fù)試。如果不提前確定復(fù)試依據(jù)規(guī)范的等級(jí)和類型,則過(guò)程中勢(shì)必阻礙復(fù)試的推動(dòng)。
②材料設(shè)備入場(chǎng)復(fù)試的復(fù)試項(xiàng)目、抽樣組批原則、取樣數(shù)量、試驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)、復(fù)試判定依據(jù)等未能提前全面確定,過(guò)程中難免出現(xiàn)反復(fù)修正。主要原因:
1)由相同法律效力的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于同一材料設(shè)備要求復(fù)試項(xiàng)目不一致。
屋面用模塑聚苯乙烯泡沫塑料板復(fù)試項(xiàng)目,國(guó)家規(guī)范《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(GB50411—2019),比同等法律效力質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50207—2012)多出吸水率復(fù)試,如果材料復(fù)試前未明確復(fù)試項(xiàng)目,則容易遺漏,耽誤復(fù)試進(jìn)度。
2)同一材料設(shè)備要求抽樣組批原則缺失或無(wú)法解釋。
《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(GB50210—2018)要求幕墻用主受力構(gòu)件必須復(fù)試抗拉強(qiáng)度,但未給出相關(guān)的抽樣組批原則。盡管《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(GB50205-2020)表明大六角頭螺栓按照“同批高強(qiáng)度螺栓連接副最大數(shù)量為3000 套。”組批,但規(guī)范正文及其條文說(shuō)明并未闡明“同批”的意義。
3)復(fù)試取樣數(shù)量含糊不清和試驗(yàn)室要求不同。
按照《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50205—2020)要求,鋼板每一驗(yàn)收批取一組試件,其中拉伸試驗(yàn)、冷彎性能、沖擊韌性取樣數(shù)量為分別為1 個(gè)、3 個(gè)、3 個(gè),但對(duì)于試樣取法和試樣尺寸等均布明確。以30mm 厚耐候鋼板咨詢不同試驗(yàn)室,有的要求取一整塊但面積不僅相同,有的要求取多塊,有的要求自行加工,送樣數(shù)量和尺寸不盡相同。
4)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工規(guī)范和設(shè)計(jì)規(guī)范等經(jīng)常缺少檢試驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)。
《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50204—2015)要求對(duì)應(yīng)減水劑相關(guān)指標(biāo)復(fù)試,但該規(guī)范并未提供試驗(yàn)檢測(cè)依據(jù),需要提前明確,否則難以確定試驗(yàn)辦法,影響復(fù)試。
5)同一復(fù)試項(xiàng)目,不同規(guī)范或者同一規(guī)范不同版本對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)要求不盡相同。
《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》(GB50108-2008)、《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50208-2011)和《高分子防水材料第2 部分止水帶》(GB18173.2-2007)要求B 類橡膠止水帶的拉伸強(qiáng)度要求為不小于15MPa,而《高分子防水材料第2 部分止水帶》(GB18173.2-2014)為不小于10MPa,如此難以提供產(chǎn)品合格判定依據(jù)。
材料設(shè)備通常由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé),物資專員往往不具備技術(shù)管理能力,容易忽視復(fù)試周期問(wèn)題,出現(xiàn)材料設(shè)備采購(gòu)因沒(méi)有及時(shí)取得合格的復(fù)試報(bào)告,導(dǎo)致材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃不能按期至執(zhí)行,材料設(shè)備滯后進(jìn)場(chǎng),影響工期。
建筑工程中存在種類繁多、數(shù)量龐大的材料設(shè)備,入場(chǎng)復(fù)試費(fèi)用是不可忽視的開(kāi)支。技術(shù)人員通常缺少成本意識(shí),忽視規(guī)范要求中合理節(jié)約成本的措施,導(dǎo)致復(fù)試組批、抽樣、復(fù)試指標(biāo)等數(shù)量增加,造成項(xiàng)目成本浪費(fèi)。
為了降低事中控制工作和避免事后糾偏工作,入場(chǎng)復(fù)試事前控制應(yīng)全面、到位,針對(duì)上述難點(diǎn)和重點(diǎn)制定并實(shí)踐以下主要措施。
根據(jù)規(guī)范[1]要求,入場(chǎng)復(fù)試任務(wù)可以由企業(yè)試驗(yàn)室或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān),絕不可能由現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室承擔(dān)。相比于檢測(cè)機(jī)構(gòu),企業(yè)試驗(yàn)室的檢測(cè)范圍相對(duì)較小。
檢測(cè)試驗(yàn)單位匹配時(shí),首先基于行政法規(guī)、國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或合同對(duì)檢測(cè)試驗(yàn)單位資質(zhì)要求予以匹配;其次根據(jù)檢測(cè)試驗(yàn)單位的檢測(cè)試驗(yàn)?zāi)芰εc其所承接檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目[1][3]相適應(yīng)與否予以對(duì)位,以保證檢測(cè)試驗(yàn)單位資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍與復(fù)試對(duì)位匹配。如果必須由檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù),檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得與承接工程項(xiàng)目建設(shè)的各方有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系,以確保檢測(cè)工作的公正性。
工作要制度化,制度要流程化。根據(jù)復(fù)試工作內(nèi)容,將復(fù)試工作流程化,并將參與單位納入復(fù)試管理過(guò)程中,明確權(quán)利和責(zé)任,疏通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),確保復(fù)試工作有序、高效,見(jiàn)圖1。
圖1 見(jiàn)證復(fù)試流程和主要責(zé)任人
由圖1 可知,復(fù)試的流程中主要為見(jiàn)證取樣和見(jiàn)證送檢兩大控制要點(diǎn),準(zhǔn)備內(nèi)容需體現(xiàn)在項(xiàng)目見(jiàn)證記錄和委托單,施工單位或總承包單位應(yīng)提前準(zhǔn)備,并積極協(xié)調(diào)和發(fā)揮試驗(yàn)檢測(cè)單位和監(jiān)理單位作用,預(yù)審復(fù)試相關(guān)策劃和組織資料。
對(duì)于復(fù)試準(zhǔn)備內(nèi)容明確的,直接報(bào)監(jiān)理單位審批,對(duì)于不明確的,可提前與監(jiān)理單位溝通明確,準(zhǔn)備到位。否則,準(zhǔn)備工作不全勢(shì)必影響復(fù)試工作的推動(dòng),進(jìn)而影響物資入場(chǎng)。
①按照由綜述到分部的順序,先后研讀國(guó)家、地方、行業(yè)等以及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等,做好材料設(shè)備入場(chǎng)復(fù)試的技術(shù)策劃工作。
首先,規(guī)范要求復(fù)試的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)眾多,應(yīng)優(yōu)先選擇具有復(fù)試材料設(shè)備種類和范圍綜述的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和圖書(shū)等,比如《建筑工程檢測(cè)試驗(yàn)技術(shù)管理規(guī)范》(JGJ190-2010)附錄A、《建筑工程資料管理規(guī)程》(DB11T695-2017)附錄H等研讀,以此作為查閱復(fù)試內(nèi)容的依據(jù)。
其次,逐一根據(jù)綜述中相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)核查材料設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)試依據(jù)、復(fù)試項(xiàng)目、取樣依據(jù)、組批原則等,消除其因?yàn)榘姹?、?guī)范法律效力、約束復(fù)試范圍等影響因素。
最后,在不影響復(fù)試要求前提下,基于項(xiàng)目有力原則提前與監(jiān)理單位(或項(xiàng)目管理單位、建設(shè)單位)明確的依據(jù)規(guī)范范圍和等級(jí),提高復(fù)試工作策劃的效率和準(zhǔn)確率。
②對(duì)比分析不同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一材料設(shè)備的復(fù)試要求,選擇適合復(fù)試的規(guī)范。
對(duì)于通用的檢測(cè)項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)選用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于有地區(qū)特點(diǎn)的檢測(cè)項(xiàng)目,可選用地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)同一種方法,地方標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí),有地區(qū)特點(diǎn)的部分宜按地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,檢測(cè)的基本原則和基本操作應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;當(dāng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定與實(shí)際情況確有差異或存在明顯不適用問(wèn)題時(shí),可對(duì)相應(yīng)規(guī)定做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或修正,但調(diào)整與修正應(yīng)有充分的依據(jù);調(diào)整與修正的內(nèi)容應(yīng)在檢測(cè)方案中予以說(shuō)明,必要時(shí)應(yīng)向委托方提供調(diào)整與修正的檢測(cè)細(xì)則。
③提前全面分析和確定材料設(shè)備入場(chǎng)復(fù)試抽樣組批原則、取樣數(shù)量、試驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)、復(fù)試判定標(biāo)準(zhǔn)等。
基于綜述內(nèi)容準(zhǔn)備復(fù)試工作時(shí),應(yīng)特別注意引用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或政令是否為最新版本,是否已經(jīng)做過(guò)修正。由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的修訂周期較長(zhǎng),需要核查最新修訂版本資料,避免前后不一而導(dǎo)致復(fù)試遺漏、復(fù)試多做、復(fù)試錯(cuò)誤等問(wèn)題。版本查新可以通過(guò)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)站、圖書(shū)館等多渠道交叉對(duì)比,規(guī)避版本干擾,避免錯(cuò)誤引用。
對(duì)于抽樣組批原則應(yīng)基于確定的規(guī)范確定,對(duì)于原則缺失或無(wú)法解釋的,可以參見(jiàn)相關(guān)的材料標(biāo)準(zhǔn)中的出廠檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于的組批原則。
通過(guò)查閱材料標(biāo)準(zhǔn)和咨詢?cè)囼?yàn)檢測(cè)單位提前確定取樣數(shù)量和方法原則,即需要核查相關(guān)的規(guī)范確定取樣的大小,對(duì)于能夠合并的取樣的應(yīng)合并,同時(shí)與試驗(yàn)檢測(cè)單位提前溝通確定取樣的尺寸,簡(jiǎn)化取樣過(guò)程,節(jié)省數(shù)量。
對(duì)于判定依據(jù)和判定標(biāo)準(zhǔn)不明確的根據(jù)本節(jié)②條款選定的規(guī)范,予以確認(rèn)。
為了便于復(fù)試事前管理,應(yīng)將制度流程化,將流程表格化,可以將每個(gè)復(fù)試材料設(shè)備的項(xiàng)管復(fù)試事前準(zhǔn)備到位,見(jiàn)表1 示例,目的是策劃和指導(dǎo)當(dāng)前材料設(shè)備復(fù)試,為入場(chǎng)復(fù)試見(jiàn)證記錄和試驗(yàn)委托單(或者委托合同)的填寫(xiě)提供依據(jù),為后續(xù)工作積累資料,利于推廣。
表1 建工工程入場(chǎng)復(fù)試材料事前控制表示例
試驗(yàn)檢測(cè)周期由試件制備周期、試驗(yàn)周期、報(bào)告出具周期、非必要等候周期等決定,前兩者試驗(yàn)固有特性周期無(wú)法調(diào)整,而對(duì)于后兩者主要由試驗(yàn)室組織和管理由關(guān)系不同試驗(yàn)室工作效率不同,因此具有可調(diào)整的可能性。作為項(xiàng)目技術(shù)人員,需要對(duì)周期予以預(yù)判,并提前與試驗(yàn)檢測(cè)單位確認(rèn)試驗(yàn)周期,做好復(fù)試時(shí)間安排,避免因試驗(yàn)周期導(dǎo)致無(wú)法按照預(yù)定時(shí)間進(jìn)場(chǎng)材料。
①標(biāo)準(zhǔn)選用應(yīng)優(yōu)先選擇國(guó)標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),盡量不用地標(biāo)或者協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),復(fù)試項(xiàng)目,節(jié)約成本。
②同一材料設(shè)備復(fù)試組批原則不同是,優(yōu)先選用組批容量大的,減少抽樣組數(shù)和數(shù)量。比如根據(jù)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(GB50411—2019)對(duì)于用于屋面厚度20mm 模塑聚苯乙烯泡沫塑料板按照扣除天窗、采光頂后的屋面面積在1000m2以內(nèi)組批,而《屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50207—2012) 要求按照100m3以內(nèi)組批,即5000m2為一批,因此優(yōu)先選擇后者組批原則復(fù)試。
③規(guī)范中對(duì)復(fù)試材料有擴(kuò)大容量的要求,應(yīng)加以利用,減少組批數(shù)量和試驗(yàn)數(shù)量。比如《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50204—2015)要求獲得認(rèn)證的鋼筋、連續(xù)檢驗(yàn)合格鋼筋和成型鋼筋均可以擴(kuò)大取樣容量。
④同一材料設(shè)備復(fù)試不同項(xiàng)目,遵守試驗(yàn)檢測(cè)先后順序,善于利用無(wú)損檢測(cè)樣品,減少取樣數(shù)量。比如對(duì)同一幕墻試件按照氣密性、水密性和抗風(fēng)壓能力先后順序試驗(yàn),氣密性和水密性為無(wú)破壞檢測(cè),待檢測(cè)完成后可直接將樣品進(jìn)行抗風(fēng)壓試驗(yàn)。
通過(guò)提前技術(shù)分析,對(duì)復(fù)試工作的提前規(guī)劃,利用合理可行的技術(shù)措施,保證成本節(jié)約,增加項(xiàng)目效益。
建筑工程材料設(shè)備入場(chǎng)復(fù)試時(shí)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié),本文從復(fù)試事前管理入手,梳理事前管理要點(diǎn)并制定相關(guān)的保障措施,提高復(fù)試工作的開(kāi)展效率,以事前預(yù)防性措施,避免項(xiàng)目成本或工期損失。同時(shí),為入場(chǎng)復(fù)試工作后續(xù)環(huán)節(jié)提供了基礎(chǔ)保障,為其他復(fù)試工作提供了系統(tǒng)的、有效的管理措施,為其他工程復(fù)試工作提供了良好的借鑒。