◎張弘

引言：土地資源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要保障，同時還是構(gòu)建和諧社會的重要前提。以往傳統(tǒng)的土地資源管理模式針對日益變化的土地資源運(yùn)行模式已經(jīng)不能更好地滿足，且在信息技術(shù)迅速發(fā)展背景下，進(jìn)行土地資源管理的過程中充分的應(yīng)用信息技術(shù)，保障土地資源管理工作順利的實(shí)施，不斷的提高管理水平，改善人民物質(zhì)生活質(zhì)量，進(jìn)一步推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、土地資源信息技術(shù)的內(nèi)涵

土地資源信息技術(shù)是各種技術(shù)體系的集成與融合的一門綜合性學(xué)科，尤其是土地資源信息的組成、相互聯(lián)系以及信息獲取、存儲、處理、表達(dá)等。它以空間處理技術(shù)為核心，是提高新技術(shù)和常規(guī)的測量調(diào)查手段的總成以及集成融合。

土地資源信息技術(shù)具有以下特征：首先，土地資源技術(shù)屬于是土地科學(xué)與信息科學(xué)交叉學(xué)科。土地資源信息技術(shù)就是把信息技術(shù)滲透在土地資源管理工作中，并廣泛的應(yīng)用，對土地資源信息不僅實(shí)現(xiàn)獲取，還能實(shí)現(xiàn)存儲、處理和表達(dá)以及分析，進(jìn)而不斷的提高土地資源管理信息化水平。它不僅涉及3S技術(shù)為核心的現(xiàn)代空間信息處理技術(shù)，還涉及各種學(xué)科，尤其是地理學(xué)和環(huán)境生態(tài)學(xué)以及氣象學(xué)等學(xué)科；其次，土地資源信息技術(shù)具有空間分析特征。土地資源信息數(shù)據(jù)表達(dá)其實(shí)是地理實(shí)體。所以土地資源信息技術(shù)除了要具有空間分析特性之外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一空間框架的構(gòu)建，并把土地各種信息存貯在其中，通過計(jì)算機(jī)高速處理功能實(shí)現(xiàn)分析；然后，土地資源信息技術(shù)具有動態(tài)分析特征。土地資源信息技術(shù)需要具備動態(tài)分析功能，并進(jìn)一步強(qiáng)化信息快速采集能力，不斷的提高信息獲取能力；最后，土地資源信息技術(shù)具有基礎(chǔ)開放性與實(shí)用性。

土地作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，這就要求數(shù)據(jù)庫不僅要具有兼容性還要具有開放性，滿足各個層面共享利用。其不管是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量還是結(jié)構(gòu)以及編碼除了要具有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)之外，還要更加的規(guī)范性。土地資源信息技術(shù)的內(nèi)容涉及到技術(shù)比較多，如信息獲取技術(shù)、信息表達(dá)技術(shù)、信息存儲與處理技術(shù)，進(jìn)而構(gòu)成完整的技術(shù)體系。

二、土地信息技術(shù)在自然資源管理中的應(yīng)用優(yōu)勢

（一）快速獲取土地資源信息

在進(jìn)行土地資源管理中可充分的應(yīng)用遙感技術(shù)系統(tǒng)。經(jīng)過實(shí)現(xiàn)調(diào)查對象的多維空間數(shù)據(jù)分析，為土地資源管理提供相應(yīng)信息數(shù)據(jù)。除此之外，RS技術(shù)系統(tǒng)根據(jù)邊界和屬性實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分類，為管理人員提供相關(guān)區(qū)域條件組成資源。同時在電子地圖中可復(fù)制各種地理信息和數(shù)據(jù)的形式，并通過特殊的影射工具輸出統(tǒng)計(jì)圖表，不斷提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提供數(shù)據(jù)支持，使得土地資源得到合理應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)土地資源合理開發(fā)。除此之外，不斷提高土地資源利用率。在進(jìn)行土地資源調(diào)查過程中通過遙感技術(shù)不僅能實(shí)現(xiàn)各種土地資源類型解譯，還能實(shí)現(xiàn)校核，利用專題地圖和資源狀況分布統(tǒng)計(jì)圖冊，有效的整合相關(guān)地理信息，遙感技術(shù)通過衛(wèi)星膠片形式能夠?yàn)橥恋刭Y源的最新利用情況提供信息反饋，而GPS實(shí)現(xiàn)基本數(shù)字位置信息獲取。其中以地理信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)地理數(shù)據(jù)整合促進(jìn)數(shù)據(jù)庫形成，進(jìn)而形成相應(yīng)地理圖，通過3S技術(shù)系統(tǒng)對土地資源不僅能全天候監(jiān)測還能進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

（二）時空分析技術(shù)與虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)

土地信息隨著時間的變化所呈現(xiàn)出屬性不同。針對這一特點(diǎn)在土地資源管理數(shù)據(jù)這方面應(yīng)清楚掌握數(shù)據(jù)是時空數(shù)據(jù)。這樣的數(shù)據(jù)信息不僅實(shí)現(xiàn)屬性時空變化規(guī)律的表達(dá)，還能讓土地利用的變化過程得以體現(xiàn)。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是運(yùn)用數(shù)字模型，通過計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)讓用戶處于三維虛擬中，增強(qiáng)用戶的視覺和聽覺以及觸覺體驗(yàn)。其中將虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)滲透到土地資源管理中，并得到充分的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對各個階段模擬。

（三）土地資源管理決策支持

在進(jìn)行土地資源管理的過程中結(jié)合實(shí)際需要實(shí)現(xiàn)公共基礎(chǔ)設(shè)施和自然環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)狀況等信息獲取和采集，而且這些信息決定最后決策制定?；诖擞斜匾岣呤占畔⒌目煽啃?，保障信息準(zhǔn)確性。其中通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息獲取，且通常情況下測繪結(jié)果由各種數(shù)據(jù)信息構(gòu)成。所以為了讓信息和數(shù)據(jù)有效性得到提升，應(yīng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫信息測繪工作早期階段構(gòu)建，讓測繪技術(shù)自身價值得以展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息管理土地資源獲取。

三、土地資源管理的重要性

在社會不斷發(fā)展背景下，加快了城市化的進(jìn)程，土地資源的運(yùn)用方式發(fā)生了變化。土地資源在我們生活和生產(chǎn)這方面起著一定的作用，而且通過土地資源管理從某種程度上來看使得土地資源得到利用，推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。土地資源管理這項(xiàng)工作具有動態(tài)性，需要引進(jìn)先進(jìn)的管理方法解決管理中遇到的問題，通過優(yōu)化管理流程提升土地利用率。土地資源管理和運(yùn)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有助于構(gòu)建和諧社會。隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，針對土地資源運(yùn)行的變化，以往傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能更好地滿足，所以為了實(shí)現(xiàn)土地資源管理，不斷提高管理的水平，在進(jìn)行土地資源管理的過程中有必要加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，使其獲得良好的管理效果。

四、土地資源信息技術(shù)的構(gòu)成

（一）信息獲取技術(shù)

要想更好地利用信息獲取信息作為先決條件，而且土地資源信息技術(shù)主要以信息獲取技術(shù)為基礎(chǔ)。全球定位系統(tǒng)技術(shù)具有非常多功能，尤其是全時域、全球空間的準(zhǔn)確定位和實(shí)時導(dǎo)航功能，不管是地表事物還是現(xiàn)象的空間能進(jìn)行定位，實(shí)現(xiàn)土地資源空間位置數(shù)據(jù)獲取。遙感技術(shù)不僅實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，具有宏觀性，及時獲取地物信息，針對土地資源各類信息除了能不同尺度觀察之外，還能進(jìn)行不同時相觀察，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)勢性信息獲取。基于此，在土地資源信息技術(shù)體系中其土地資源信息獲取這方面，全球定位系統(tǒng)技術(shù)和遙感技術(shù)作為構(gòu)成基礎(chǔ)和核心。如圖土地資源信息管理系統(tǒng)一所示：

（二）信息存儲與處理技術(shù)

當(dāng)實(shí)現(xiàn)土地資源信息獲取后，不僅要實(shí)現(xiàn)獲取信息處理還應(yīng)實(shí)現(xiàn)存儲。其中為了構(gòu)建土地資源信息系統(tǒng)，不斷的提高土地管理工作信息化水平，信息存儲和處理技術(shù)非常關(guān)鍵。地理信息系統(tǒng)是空間型的信息系統(tǒng)，在這些海量各類土地資源信息數(shù)據(jù)中，由于具有空間分析和多要素綜合分析以及動態(tài)預(yù)測能力實(shí)現(xiàn)綜合處理，便于做出輔助決策因?yàn)槟芴峁┫鄳?yīng)咨詢意見?；诖嗽谕恋刭Y源信息技術(shù)體系中其土地資源信息存儲與管理這方面，地理信息系統(tǒng)技術(shù)成為關(guān)鍵和核心技術(shù)。如圖土地儲備的基本流程二所示：

（三）信息表達(dá)技術(shù)

地理信息系統(tǒng)技術(shù)自身具有空間數(shù)據(jù)信息的圖形化輸出功能和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為土地資源信息表達(dá)技術(shù)主要包括部分。而且充分的應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在網(wǎng)域內(nèi)，能將加工處理完各類土地資源信息實(shí)現(xiàn)傳輸表達(dá)，不僅便于用戶查詢，其信息這方面實(shí)現(xiàn)共享，實(shí)現(xiàn)土地資源信息及時傳播，使得土地資源信息得到利用，保障土地管理工作順利進(jìn)行，不斷提高工作水平為此實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和系統(tǒng)化。

（四）信息分析應(yīng)用技術(shù)

就當(dāng)前的情況來看在土地資源信息技術(shù)體系中，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和人工智能專家系統(tǒng)作為信息分析應(yīng)用技術(shù)主要包括技術(shù)。通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)能模擬對特定條件下的土地利用等人類活動在未來很有可能發(fā)生變化。土地資源人工智能專家系統(tǒng)通過合適表示方法，把專家經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過知識獲取和總結(jié)、理解存入知識庫，進(jìn)而在土地資源信息這方面，充分的應(yīng)用計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)智能化分析處理和應(yīng)用。一定程度上這在實(shí)現(xiàn)土地管理工作智能這方面起著重要的作用。

五、土地信息技術(shù)在自然資源管理中的運(yùn)用有效措施

（一）在地籍信息管理中應(yīng)用

地理信息系統(tǒng)作為地籍信息的管理體現(xiàn)，在其信息反映每一塊宗地特征不僅包括基本信息還包括圖形信息，其中基本信息不僅有宗地的位置還有面積以及等級等，還有調(diào)查原始資料和法律等在內(nèi)的文檔信息以及土地利用現(xiàn)狀圖等圖形信息。在城鄉(xiāng)地籍管理領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)對各種系統(tǒng)的構(gòu)建，尤其是城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)、農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng)、時域地籍管理信息系統(tǒng)和日常地籍信息管理系統(tǒng)，而且地籍信息管理系統(tǒng)主要目標(biāo)就是能對土地實(shí)施一系列環(huán)節(jié)并完成，尤其是調(diào)查、等級、統(tǒng)計(jì)評價，為此在地籍管理這方面使其提供依據(jù)，為土地法律咨詢提供手段。

（二）在土地資源調(diào)查中應(yīng)用

就當(dāng)前的情況來看，通過信息技術(shù)進(jìn)行土地資源調(diào)查，一定程度上實(shí)現(xiàn)土地變化相關(guān)信息數(shù)據(jù)獲取，而且對土地利用變化圖斑空間位置實(shí)現(xiàn)采集，與此同時更好地管理采集相關(guān)數(shù)據(jù)，不斷的提高自動化管理水平，其中讓這幾個方面結(jié)合在一起，突破傳統(tǒng)土地調(diào)查工作中存在問題，保障土地調(diào)查工作順利的實(shí)施，使其獲得良好的效果。在具體應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行土地資源調(diào)查的過程中，這項(xiàng)技術(shù)主要包括以下幾種，一種利用遙感資料進(jìn)行野外調(diào)繪，且充分的利用相關(guān)軟件把測繪結(jié)果導(dǎo)入到GIS軟件中；其次，在調(diào)繪現(xiàn)場中直接應(yīng)用計(jì)算機(jī)，以GPS為數(shù)據(jù)源，在充分利用GIS軟件的同時進(jìn)行繪圖，實(shí)現(xiàn)對地類數(shù)據(jù)標(biāo)注，為此促進(jìn)土地資源調(diào)查工作順利的實(shí)施有效落實(shí)。

（三）在土地資源管理中應(yīng)用

在土地資源管理的過程中信息技術(shù)運(yùn)用已經(jīng)成為普遍。其中信息系統(tǒng)就是地理信息系統(tǒng)在土地資源管理中運(yùn)用體現(xiàn)。土地是非常重要的資源，且土地資源不管是涉及領(lǐng)域還是范圍較為復(fù)雜基本資料相對來說多，主要有方位、地形、界限、地名、范圍、級別、質(zhì)量等，通過GIS實(shí)現(xiàn)有效管理，進(jìn)行土地審批和評估工作，輸入地籍圖件實(shí)現(xiàn)土地管理的同時，使得土地資源得到利用。隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，加快城市化進(jìn)程，增加人口的數(shù)量，土地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾激烈化，這無形這種增加GIS在土地資源管理中難度。地籍信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)土地資源管理，因?yàn)樗饕ㄟ^屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)管理。地籍信息系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，通過合理的手段對地籍信息實(shí)施一系列的工作，尤其是收集、整理、管理、咨詢和輸出工作，利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)還能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地籍業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化管理軟硬件系統(tǒng)。而且針對信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，不斷的提高土地資源管理水平，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)字化。

（四）在土地動態(tài)監(jiān)測中的應(yīng)用

土地利用動態(tài)管理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃土地管理這方面非常的重要，因?yàn)檫@一系統(tǒng)為城市規(guī)劃土地管理分析決策提供土地利用狀況信息，基于此必須要有實(shí)時更新機(jī)制，不僅要保障數(shù)據(jù)的可靠性，還能實(shí)現(xiàn)健全管理體系的構(gòu)建。在進(jìn)行土地利用調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測的過程中，既應(yīng)用地理信息系統(tǒng)又緊密的融合遙感技術(shù)，從某種程度上來看實(shí)現(xiàn)土地類型和土地利用現(xiàn)狀信息獲取，監(jiān)測土地利用變化，而且有了地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的支持，不僅實(shí)現(xiàn)土地評價分析，還能構(gòu)建土地利用決策模型，輔助土地利用決策。將計(jì)算機(jī)技術(shù)和GIS技術(shù)滲透到執(zhí)法監(jiān)察中并充分的應(yīng)用，緩解土地執(zhí)法人員在調(diào)查取證中開展土地現(xiàn)場勘測工作壓力，保障土地現(xiàn)場勘測工作順利的實(shí)施，不斷的提升工作的水平，還能了解土地違法案件的發(fā)展和變化動態(tài)信息，做到充分的把握，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察管理便于做出正確的決策。且通過土地利用動態(tài)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行土地動態(tài)巡查，不僅避免發(fā)生土地違法行為，還能不斷的提高土地執(zhí)法監(jiān)察效能。

（五）在土地利用總體規(guī)劃中應(yīng)用

土地利用總體規(guī)劃主要就是協(xié)調(diào)土地總供給予總需求，而且在一定規(guī)劃內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓蛧窠?jīng)濟(jì)發(fā)展要求，明確土地利用結(jié)構(gòu)，且在日后執(zhí)行土地用途管制中作為主要的依據(jù)。此外，做好土地利用總量平衡分解指標(biāo)數(shù)量與分布，不管是土地生產(chǎn)潛力等級還是土地質(zhì)量等級實(shí)現(xiàn)劃分，做好圖形的編制，開展土地開發(fā)項(xiàng)目和整治項(xiàng)目、復(fù)墾規(guī)劃項(xiàng)目并落實(shí)，土地用管理等。

（六）在土地評價中的應(yīng)用

土地評價通常情況下針對的是周邊環(huán)境并做出判斷。而且信息技術(shù)主要通過的是RS技術(shù)實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)土地信息和數(shù)據(jù)獲取，與GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)融合，并判斷周圍環(huán)境的具體現(xiàn)狀。由此在利用土地這方面讓其具有針對性，使得土地資源得到利用，不斷的提高利用率。

結(jié)束語：總而言之，在新形勢下，合理利用土地資源作為土地管理工作的實(shí)際需要，而且合理開發(fā)利用以及保護(hù)會給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來影響。所以必須要進(jìn)行土地資源管理，其中要想實(shí)現(xiàn)土地資源管理，不斷的提高土地資源管理水平，相關(guān)部門應(yīng)意識到信息技術(shù)的重要性并充分應(yīng)用。因?yàn)橥ㄟ^信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)土地資源分析，提升土地資源規(guī)劃的精準(zhǔn)度，保障土地資源管理工作順利的實(shí)施，使其獲得良好管理效果。