劉遠哲

（上海電力大學，上海 200090）

1 引言

電費是供電企業(yè)的直接收入來源，電費回收工作是供電企業(yè)電力營銷的重要工作之一，該項工作的完成質(zhì)量關(guān)乎供電企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展[1]。在電費回收過程中供電企業(yè)的內(nèi)部管理流程、用戶信用、財務問題、政府政策等方面因素，為供電企業(yè)電費回收管理工作帶來很大風險。因此，供電企業(yè)急需一套科學有效、有針對性的電費回收管控措施，構(gòu)建科學的電費回收風險管理體系變得更為迫切。

供電企業(yè)電費回收管理工作急需一種實用可靠的分析方法，用理論指導實踐工作，提升供電企業(yè)日常電費管理工作的質(zhì)量。本文利用專家評價法、層次分析法、模糊綜合評價法等方法實現(xiàn)了對電費回收風險的定量分析，并將上述方法應用到實際工作中，指導供電企業(yè)準確分析電費風險的大小，進一步提高工作效率，規(guī)避陳欠電費情況的發(fā)生。

2 供電企業(yè)電費回收風險影響因素評價方法與結(jié)果

2.1 多層次分析法

經(jīng)專家打分、綜合分析后確定影響供電企業(yè)電費回收的兩個重要因素為用戶財務狀況和供電企業(yè)管理政策，對用戶財務狀況和供電企業(yè)管理政策兩個方面的二級風險因素進行全面分析歸納，結(jié)合分析結(jié)果構(gòu)建供電企業(yè)電費回收風險因素層次結(jié)構(gòu)表（見表1）。

表1 電費回收風險評價體系結(jié)構(gòu)表

對一級和二級風險因素進行賦值，確定各因子的數(shù)值大小，本文采用9 個重要性等級，引用數(shù)值1～9 及其倒數(shù)作為賦值（見表2）。

表2 因素賦值含義

表3為矩陣階數(shù)的RI 取值標準。

表3 矩陣階數(shù)為1～10 的RI 取值

①電費回收風險評價體系一級指標判斷矩陣構(gòu)建及權(quán)重的求解。選取供電企業(yè)電費回收管理工作經(jīng)驗豐富的專家，分別對表1電費回收風險評價體系中風險因素指標的重要程度進行打分，然后匯總分析專家打分結(jié)果，對數(shù)據(jù)結(jié)果進行全面討論匯總，得到一級指標判斷矩陣（見表4）。

表4 一級指標打分結(jié)果及判斷矩陣

對判斷矩陣A 的列向量進行歸一化處理，可以得到矩陣：

得出B1歸一化特征向量M1=1.333 3 以及B2歸一化特征向量M2=0.666 7。將向量進行歸一化得到特征向量，得到權(quán)重W=[0.666 7，0.333 3]，考慮到二階判斷矩陣的特殊性，無需開展一致性檢驗[2]。電費回收風險評價體系中一級風險因素的指標權(quán)重如下：企業(yè)財務狀況權(quán)重為0.666 7，供電企業(yè)內(nèi)部管理策略權(quán)重為0.333 3。

②企業(yè)財務狀況風險因素的二級指標判斷矩陣構(gòu)建和權(quán)重的求解。構(gòu)建企業(yè)財務狀況風險因素二級指標判斷矩陣（見表5）。

表5 企業(yè)財務狀況風險因素二級指標判斷矩陣

根據(jù)C11、C12、C13、C14、C15分別得出歸一化特征向量M1=2.2091，M2=0.7560，M3=0.4506，M4=0.4121，M5=1.1722，將向量進行歸一化得到特征向量，也就是權(quán)重W=[0.441 8，0.151 2，0.090 1，0.082 4，0.234 4]。

計算判斷矩陣A 的最大特征根得：

為進行判斷矩陣的一致性檢驗，需計算一致性指標：

平均隨機一致性指標RI=1.12。隨機一致性比率：

由計算結(jié)果可知，層次分析的結(jié)果有滿意的一致性，即權(quán)系數(shù)的分配是非常合理的。

表6為企業(yè)財務狀況風險因素二級指標權(quán)重。

表6 企業(yè)財務狀況風險因素二級指標權(quán)重

③供電企業(yè)內(nèi)部管理策略風險因素二級指標判斷矩陣構(gòu)建及權(quán)重的求解。構(gòu)建供電企業(yè)內(nèi)部管理策略風險因素二級指標判斷矩陣（見表7）。

表7 供電企業(yè)內(nèi)部管理策略風險因素二級指標判斷矩陣

經(jīng)上述歸一化和一致性計算過程，由數(shù)值結(jié)果可以看出，層次分析的結(jié)果符合一致性要求，權(quán)重系數(shù)的分配是非常合理的，得到權(quán)重統(tǒng)計表（見表8）。

表8 供電企業(yè)內(nèi)部管理策略風險因素二級指標權(quán)重統(tǒng)計表

對上述二級指標權(quán)重進行匯總后得到綜合權(quán)重統(tǒng)計表（見表9），發(fā)現(xiàn)權(quán)重系數(shù)分配非常合理。

表9 電費回收風險綜合權(quán)重統(tǒng)計表

2.2 模糊綜合評價法

確定每個被評價對象從U 到V 的模糊關(guān)系R：

其中，rij表示第i 個因素ui在第j 個評語vj上的頻率分布，即U 中因素ui對于V 中等級vj的隸屬關(guān)系，通常使之滿足∑rij=1。

利用模糊綜合評價法結(jié)合指標權(quán)重值W 及模糊關(guān)系矩陣R，確定指標的總體評判向量。

在綜合評價中，對于每一個風險因素指標設定5 個級別評語，即V=[V1，V2，V3，V4，V5]分別對應[高風險，較高風險，一般風險，較低風險，低風險]，其相應的賦值為V=[5，4，3，2，1]。選取當?shù)毓╇娖髽I(yè)30 名專家參與打分評價，每個專家單獨對指標層的每個指標進行等級打分（見表10）。

表10 專家打分統(tǒng)計表

鑒于電費回收風險因素指標的模糊性，根據(jù)30 位專家對該指標的打分次數(shù)，得出該風險因素指標屬于某個評語等級的隸屬度，從而建立模糊綜合評判矩陣，計算結(jié)果如表11 所示。

表11 電費風險指標隸屬度表

表12 風險等級評分標準

整體評分值為2.980 2，介于較低風險與一般風險之間。依照此法計算出每個指標的評分值（見表13）。

表13 電費回收風險因素評分值

3 結(jié)論和建議

通過層次分析可知，供電企業(yè)電費回收的關(guān)鍵風險因素是企業(yè)財務狀況和供電企業(yè)內(nèi)部管理策略，企業(yè)財務狀況權(quán)重要明顯大于供電企業(yè)內(nèi)部管理策略，企業(yè)財務狀況中資產(chǎn)負債率指標為權(quán)重最大的指標[3]。企業(yè)內(nèi)部管理策略中管理制度辦法是權(quán)重最大的因素指標。綜合供電企業(yè)管理水平和企業(yè)財務狀況，通過應用模糊綜合評價法可知，該用電企業(yè)電費風險處于低風險和一般風險之間。結(jié)合分析方法結(jié)論數(shù)據(jù)，為進一步做好供電企業(yè)電費回收風險管理工作，提出以下幾點建議：①供電企業(yè)外部環(huán)境風險是關(guān)系企業(yè)電費回收工作的重要因素，友好的外部發(fā)展環(huán)境和政府支持政策有助于企業(yè)高速發(fā)展。與政府建立良好的關(guān)系，建立與政府行政機關(guān)有效的溝通機制，加強與上級管理部門的溝通匯報，爭取上級管理部門對供電企業(yè)發(fā)展的支持和肯定，掌握政府相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，及時做好相應電力支持工作，為當?shù)卣推髽I(yè)發(fā)展提供可靠的電力保障，服務當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。②加大電力政策宣傳力度。結(jié)合數(shù)據(jù)大平臺對各居民、企業(yè)用電情況進行綜合分析，有針對性地加強政策宣傳，并通過網(wǎng)上營業(yè)廳和當?shù)貭I業(yè)廳并行辦理業(yè)務，為用電客戶開辟“綠色通道”。加強對民生工程和地方經(jīng)濟發(fā)展的電力支持，準確分析民生工程用電和電費情況，爭取有利的政府電費支持政策，在做好民生保障同時，又要有效規(guī)避電費風險。③建立企業(yè)溝通交流機制。建立本地重點企業(yè)名單庫，對上述企業(yè)開展專項服務，及時了解企業(yè)需求，最大限度規(guī)避電費回收風險。定期開展供用電企業(yè)座談交流會，及時準確掌握地方經(jīng)濟發(fā)展狀況，了解企業(yè)財務情況，精準分析企業(yè)財務信用。充分發(fā)揮征信系統(tǒng)作用，加強與政府信用部門的溝通，推進信用數(shù)據(jù)共享，通過融合內(nèi)外部數(shù)據(jù)，開展電力客戶信用等級評定，根據(jù)電力客戶信用等級制定不同的催費和交費策略。④加大預付費繳費方式推廣力度。爭取政策和企業(yè)理解支持，變更用戶繳費方式，將后付費模式改為預付費模式，加強費控停電技術(shù)推廣，確保設備可靠正常運行，提升預付費繳費比例，提升電費回收率，有效避免電費回收風險。嚴格落實電費違約金執(zhí)行工作，聯(lián)合政府部門開展綜合執(zhí)法行動，有效震懾惡意拖欠電費的企業(yè)用戶。⑤實施多元化繳費。在統(tǒng)籌考慮本地區(qū)特點和電力客戶群體差異的基礎上，有效落實傳統(tǒng)交費方式，另外，充分利用網(wǎng)絡信息技術(shù)，大力發(fā)展新型繳費方式。健全電費回收預警機制，密切關(guān)注國家政策動向，動態(tài)跟蹤電力客戶行業(yè)動態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和用電特征，常態(tài)化分析電力客戶履約能力，重點關(guān)注電量突降和逾期交費電力客戶，及時發(fā)現(xiàn)風險源并提前布控。建立風險篩選預警、防控處置、事后評估機制。⑥加強公司內(nèi)部管理，完善公司管理制度是每個企業(yè)的重點和核心工作，完善供電企業(yè)抄核收管理辦法、催費管理辦法、電費回收考核辦法等制度，加強員工業(yè)務技能培訓，提升供電企業(yè)營銷人員業(yè)務技能和服務水平，加強業(yè)務過程管控和監(jiān)督，規(guī)范電費回收管理工作。