王晶晶

（廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司，廣東 廣州 510612）

當(dāng)前，女干部已經(jīng)成為國企干部群體中不可或缺的重要力量。黨的十八大以來，全面深化改革取得顯著成效，女性領(lǐng)導(dǎo)干部在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位的比例不斷增加。廣大女干部充分發(fā)揚“四自”精神，發(fā)揮女性細(xì)膩、有韌性的特點，履職盡責(zé)，不少德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部脫穎而出，她們在各個崗位上擔(dān)任重要職務(wù)，發(fā)揮重要作用，充分展示了當(dāng)代女性的昂揚風(fēng)貌。某農(nóng)墾集團(tuán)是中央直屬墾區(qū)，全系統(tǒng)共有292 家企業(yè)，經(jīng)過70 年的發(fā)展，成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、國內(nèi)外市場同步開拓的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，被列為省政府重點支持的大型骨干企業(yè)之一。筆者以某農(nóng)墾系統(tǒng)女性領(lǐng)導(dǎo)干部為研究對象，構(gòu)建國有企業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型，該模型具有典型代表性，對國有企業(yè)完善女干部選拔培養(yǎng)機(jī)制有一定參考意義。

一、國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型構(gòu)建意義

（一）建立高素質(zhì)國企干部隊伍的時代要求

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！薄秶蟾母锶晷袆臃桨福?020—2022 年）》出臺以來，國企改革以“大潮奔涌逐浪高”的壯闊景象駛?cè)肴媛涞仃P(guān)鍵期。國有企業(yè)未來將面臨更加激烈的競爭和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍是深化國企改革，實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。在深化國企改革的時代背景下，構(gòu)建國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型，充分調(diào)動女性干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，對于建立新時代高素質(zhì)國企干部隊伍有重要意義。

（二）提升國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部競爭力的內(nèi)在要求

當(dāng)今社會，女性職業(yè)晉升仍存在著“玻璃天花板”“迷宮”等現(xiàn)象。女干部的縱向分布呈現(xiàn)為一個極其陡峭的“金字塔”形狀，女干部的職業(yè)生涯發(fā)展總是或多或少地存在提拔慢、晉級比例偏低、交流輪崗困難等情況，女性領(lǐng)導(dǎo)干部也勢必要付出更多的努力，取得更大的成就才能得到社會同樣的認(rèn)可和同等的機(jī)會［1］。隨著國企改革不斷向縱深發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力提出了新的更高要求，構(gòu)建國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型，一方面可以提高國企女干部的自我認(rèn)知水平，通過橫向和縱向的對比，使得女干部及時、客觀地認(rèn)識到自身的不足；另一方面站在全局和前瞻的角度組織規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)體系，可以提升女干部適應(yīng)新形勢發(fā)展的素質(zhì)能力，從而提升國企女性干部的競爭力，在職業(yè)晉升中得到更多的機(jī)會和青睞。

二、國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型構(gòu)建的理論工具及研究方法

（一）勝任力素質(zhì)模型理論的內(nèi)涵及運用

素質(zhì)能力概念由哈佛大學(xué)教授麥克利于1973年首次提出。勝任力素質(zhì)模型理論就是針對人的品質(zhì)和能力相關(guān)問題展開的個體與工作績效之間關(guān)系的探討和論證。簡而言之，就是承擔(dān)某一工作崗位，必須具備的各項素質(zhì)能力特征形成的集合，是人力資源管理與開發(fā)非常重要的基礎(chǔ)和前提。勝任力素質(zhì)模型能夠幫助企業(yè)確定人才選擇目標(biāo)、提高企業(yè)員工自我認(rèn)知水平、促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高，真正實現(xiàn)人才的全面合理選拔［2］。

（二）國企女性干部勝任力素質(zhì)模型構(gòu)建的研究方法

1.問卷調(diào)查

為做好本次課題研究，筆者以某農(nóng)墾集團(tuán)干部為調(diào)查對象，以某農(nóng)墾企業(yè)優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部為標(biāo)桿，通過問卷調(diào)查的形式，選出國有企業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)干部突出素質(zhì)能力指標(biāo)，并以此作為構(gòu)建國有企業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型的基礎(chǔ)。

2.行為事件訪談法

在做好問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，筆者通過對某農(nóng)墾集團(tuán)部分企業(yè)的女性高管或中層關(guān)鍵崗位女性領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行訪談，挖掘優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部潛在的個性特征，通過深入訪談，進(jìn)一步驗證通過問卷調(diào)查聚焦的勝任力素質(zhì)指標(biāo)是否準(zhǔn)確、全面。

三、國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型體系搭建

（一）選取勝任力素質(zhì)模型的維度基準(zhǔn)

為科學(xué)搭建國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型，筆者選擇國內(nèi)人力資源測評領(lǐng)域應(yīng)用廣泛的某測評技術(shù)公司的通用勝任力素質(zhì)項數(shù)據(jù)庫為基準(zhǔn)，結(jié)合某農(nóng)墾集團(tuán)實際情況，從5 個維度，選取25 個勝任素質(zhì)能力指標(biāo)項，初步搭建素質(zhì)能力框架，并對每個指標(biāo)項進(jìn)行描述說明（見表1）。

表1 素質(zhì)能力框架（5 大方面25 項指標(biāo)）

（二）開展問卷調(diào)查，初步搭建勝任力素質(zhì)模型

1.問卷調(diào)查基本情況

本次問卷選取某農(nóng)墾集團(tuán)企業(yè)干部為調(diào)查對象，利用問卷星測試平臺開展，通過微信進(jìn)行發(fā)放，共513 名來自某農(nóng)墾集團(tuán)國有企業(yè)的干部參與了此次問卷調(diào)查，均為有效問卷。本次調(diào)查針對優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備哪些素質(zhì)能力特點、哪些素質(zhì)能力能夠區(qū)分優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部和其他干部、女性職業(yè)發(fā)展影響因素、女性領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)機(jī)制與晉升管理等問題展開。參與問卷調(diào)查的人員構(gòu)成如下：從性別上看，男性319 人（占62.18%）、女性194 人（占37.82%）；從職務(wù)層級看，高管82 人（占15.98%）、中層干部333 人（占64.91%）、一般干部98人（占19.10%）；從學(xué)歷上看，大專及以下133 人（占25.93%），本 科333 人（占64.91%），碩 士41 人（占7.99%），博士6 人（占1.17%）。調(diào)查對象具有學(xué)歷基礎(chǔ)較好、綜合素質(zhì)較高等特點，調(diào)研結(jié)果有一定代表性，可信度較高。

2.調(diào)研數(shù)據(jù)分析

第一，堅持原則、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、沉著務(wù)實、守規(guī)自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作和責(zé)任心6 個素質(zhì)能力指標(biāo)是優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部最需要具備的素質(zhì)能力和最能在實踐中區(qū)分優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部和其他干部的素質(zhì)能力指標(biāo)。以上6 項素質(zhì)能力指標(biāo)頻次無論是總體評價還是從男性干部、女性干部或高層管理者視角均排在前6 位，是國企優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部6 大核心能力。

第二，學(xué)習(xí)研究、靈活適應(yīng)、成就導(dǎo)向、激勵他人、自我調(diào)節(jié)、自我激勵和推進(jìn)執(zhí)行7 個素質(zhì)能力指標(biāo)從男性干部、女性干部或高層管理者視角，是排名前7 的素質(zhì)能力指標(biāo)，是國企優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部較為重要的素質(zhì)能力指標(biāo)。

第三，開發(fā)思維、系統(tǒng)思維和變革思維3 項能力素質(zhì)指標(biāo)頻次無論是總體評價還是從男性干部、女性干部或高層管理者視角均排在倒數(shù)3 位，是國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部最弱勢的3 項能力指標(biāo)。

第四，女性領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)與發(fā)展訴求集中在針對性地提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會、有計劃地安排輪崗、安排獨立從事具有挑戰(zhàn)性的工作和打破性別刻板印象等方面。76%的調(diào)研對象認(rèn)為需要提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會，63%的調(diào)研對象認(rèn)為需要有計劃地安排輪崗，62%的調(diào)研對象認(rèn)為需要安排獨立從事具有挑戰(zhàn)性的工作，51%的調(diào)研對象認(rèn)為需要打破性別刻板印象。

第五，對女性職業(yè)發(fā)展影響因素方面，工作業(yè)績、專業(yè)技能和人際關(guān)系三大因素對女性職業(yè)發(fā)展影響較大。66%的調(diào)研對象認(rèn)為工作業(yè)績對女性職業(yè)發(fā)展影響最大，61%的調(diào)研對象認(rèn)為專業(yè)技能對女性職業(yè)發(fā)展影響最大，58%的調(diào)研對象認(rèn)為人際關(guān)系對女性職業(yè)發(fā)展影響較大。

第六，在女性干部的晉升管理中，39%的調(diào)研對象認(rèn)為女性干部的晉升競爭激烈、名額太少，29%的調(diào)研對象認(rèn)為女性干部的晉升考核的標(biāo)準(zhǔn)不明確，19%的調(diào)研對象對自己的晉升節(jié)奏完全沒有預(yù)期，12%的調(diào)研對象認(rèn)為晉升考核的流程不科學(xué)。

3.模型初步搭建

筆者基于調(diào)查問卷結(jié)果，對素質(zhì)能力指標(biāo)進(jìn)行頻次分析，將國有企業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型初步搭建（見表2）。

表2 國有企業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型（初稿）

（三）深入開展訪談，進(jìn)一步驗證模型

通過深入訪談某農(nóng)墾集團(tuán)優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步驗證所聚焦的能力素質(zhì)項是否準(zhǔn)確、全面。訪談對象包括農(nóng)墾集團(tuán)國有企業(yè)高層管理領(lǐng)導(dǎo)6人、企業(yè)部門正職領(lǐng)導(dǎo)8人、企業(yè)部門副職領(lǐng)導(dǎo)7人，共21 人。將訪談記錄與初步搭建的勝任力素質(zhì)模型進(jìn)行比對和分析，將能力素質(zhì)要求必要性較小的兩項指標(biāo)剔除（成就導(dǎo)向、激勵他人），增加相關(guān)性較強(qiáng)的能力素質(zhì)項1 個（政治能力），將推進(jìn)執(zhí)行能力調(diào)整為核心能力素質(zhì)指標(biāo)。訪談對象普遍認(rèn)為，新時代選人用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)，面對國企改革發(fā)展面臨的新任務(wù)新使命，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，因此優(yōu)秀的國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有政治敏銳性和政治鑒別力，能夠牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治能力是優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部重要素質(zhì)能力指標(biāo)。此外，訪談對象普遍認(rèn)為推進(jìn)執(zhí)行能力是區(qū)分優(yōu)秀女性領(lǐng)導(dǎo)干部和其他干部的核心素質(zhì)能力指標(biāo)。經(jīng)過驗證和修改，最終確定國有企業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型（見表3）。

表3 國有企業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型（定稿）

四、國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型應(yīng)用與思考

（一）國企女性領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力素質(zhì)模型應(yīng)用

1.女干部選拔

女性領(lǐng)導(dǎo)干部在工作態(tài)度、自我管理維度方面的素質(zhì)能力尤為突出，在干部選拔中需要得到發(fā)揮和重視。將勝任力素質(zhì)模型作為農(nóng)墾集團(tuán)選拔女性領(lǐng)導(dǎo)干部的工具之一，評測擬提拔對象是否具備有關(guān)素質(zhì)能力，有利于將合適的人才選拔到合適的崗位，提高人才選拔的精準(zhǔn)性和成功率。

2.女干部培訓(xùn)

根據(jù)勝任力素質(zhì)模型，構(gòu)建國企女干部培訓(xùn)體系，明確培訓(xùn)目標(biāo)，科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)課程，針對女性領(lǐng)導(dǎo)干部弱勢的能力素質(zhì)如開發(fā)思維、系統(tǒng)思維、變革思維，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)和組織鍛煉培養(yǎng)，不斷提升女干部的綜合素質(zhì)，有利于女干部在領(lǐng)導(dǎo)崗位表現(xiàn)更加優(yōu)秀。

3.女干部考核

企業(yè)可以根據(jù)勝任力素質(zhì)模型對女性干部素質(zhì)能力情況進(jìn)行測評和摸底，測評結(jié)果可以用于人力資源部門了解把握企業(yè)女性干部的素質(zhì)能力狀況，為企業(yè)干部隊伍建設(shè)、人才盤點提供參考。將測評結(jié)果反饋給個人，有利于幫助女性干部了解自身素質(zhì)能力現(xiàn)狀以及存在的差距，有效幫助女性干部實現(xiàn)績效的提升。

（二）思考和建議

1.加大國有企業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和培養(yǎng)力度

第一，健全女干部選拔機(jī)制，提供更多晉升機(jī)會。調(diào)研結(jié)果顯示，在女干部的晉升管理中，最需要解決的是晉升激烈、名額太少的問題。因此，在調(diào)整和選拔干部時，應(yīng)注重實績，打破性別刻板印象，從制度上保障女干部晉升的機(jī)會和權(quán)利［3］。

第二，做好女干部培養(yǎng)規(guī)劃，有計劃地安排女干部輪崗交流。調(diào)研結(jié)果顯示女干部輪崗交流及安排獨立從事具有挑戰(zhàn)性的工作的機(jī)會很少，女性領(lǐng)導(dǎo)干部比較感性，存在全局的觀念、開拓的視野、創(chuàng)新的膽識和科學(xué)的思維局限，因此有計劃地安排女干部交流輪崗、從事挑戰(zhàn)性的工作，為女干部提供施展才華的平臺和機(jī)會，對于鍛煉女干部系統(tǒng)思維、開拓進(jìn)取、開放創(chuàng)新、變革創(chuàng)新等較弱的素質(zhì)能力有提升的效果，提高干部隊伍整體素質(zhì)有著重要的意義。

第三，建立女干部人才庫，注重女干部人才儲備。通過對女干部人才進(jìn)行盤點，及時掌握女干部隊伍整體情況，讓女干部能夠發(fā)揮所長，實現(xiàn)人崗相適和人力資源的優(yōu)化配置。同時，要注重吸收政治素質(zhì)高、學(xué)歷高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐髮W(xué)生進(jìn)入到干部隊伍，儲備女干部人才，建立合理的女干部人才梯隊。

2.建立和完善國有企業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系

《2018—2022 年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》提出，要“重視抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的教育培訓(xùn)”［4］。調(diào)研結(jié)果顯示，針對性地提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會是女干部培養(yǎng)方面最需要改善的一項內(nèi)容。以某農(nóng)墾集團(tuán)為代表的國有企業(yè)為例，該集團(tuán)目前還沒有建立科學(xué)、完善的女性領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系。女性領(lǐng)導(dǎo)干部有自身的特點和成長規(guī)律，其對培訓(xùn)機(jī)會和針對性地培訓(xùn)內(nèi)容有著迫切的需求，因此建立和完善國有企業(yè)女性領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系迫在眉睫，這有利于女性干部提升自身競爭力，有利于干部隊伍素質(zhì)的整體提高，有利于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效益的進(jìn)一步提升。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)男女平等國策的宣傳力度，樹立重實績的用人導(dǎo)向。調(diào)研結(jié)果顯示，近20%調(diào)研對象認(rèn)為女性干部對自己晉升完全沒有預(yù)期，女性調(diào)研對象基本上一致認(rèn)為女性在干部選拔任用中仍存在性別歧視和區(qū)別對待，有少部分男性調(diào)研對象認(rèn)為要慎重提拔女性做主要領(lǐng)導(dǎo)。因此，通過樹立性別平等意識，深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀女干部工作實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》等干部選拔任用制度，在集團(tuán)樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，讓有思想包袱的女干部能夠輕裝上陣，讓志向遠(yuǎn)大的女干部更加斗志昂揚，為敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的女干部干事創(chuàng)業(yè)營造好的氛圍和環(huán)境［5］。