文|廣州交投機(jī)電工程有限公司

建設(shè)內(nèi)容

隨著“一盤(pán)棋”格局的高速公路營(yíng)運(yùn)管理模式時(shí)代的到來(lái)，廣州交投集團(tuán)圍繞收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等基本業(yè)務(wù)，構(gòu)建智慧營(yíng)運(yùn)管理體系，打造更安全、更暢通、更綠色、更高效的“智慧型”高速公路網(wǎng)絡(luò)，打開(kāi)“高質(zhì)量工程、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍”的管理新格局。

廣州交投集團(tuán)智慧營(yíng)運(yùn)管理平臺(tái)旨在為與營(yíng)運(yùn)管理業(yè)務(wù)相關(guān)的單位提供相應(yīng)的營(yíng)運(yùn)管理數(shù)據(jù)服務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力。平臺(tái)主要包括領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙、收費(fèi)業(yè)務(wù)主題與報(bào)表管理、監(jiān)控業(yè)務(wù)主題與業(yè)務(wù)管理、路政業(yè)務(wù)主題與業(yè)務(wù)管理、養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)主題與業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)磁力場(chǎng)六大功能板塊。

根據(jù)職能定位，一方面為廣州交投集團(tuán)匯聚收費(fèi)、監(jiān)控、路政、養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)管理數(shù)據(jù)快速高效匯聚處理，另一方面為路段提供業(yè)務(wù)實(shí)施操作支持，為不同職能定位的營(yíng)運(yùn)管理工作者提供符合實(shí)際業(yè)務(wù)需求的前端，提供不同的數(shù)據(jù)服務(wù)支持，便于集團(tuán)以及各區(qū)域間實(shí)現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

試點(diǎn)工作情況

廣州交投集團(tuán)智慧營(yíng)運(yùn)管理平臺(tái)建設(shè)初期，項(xiàng)目組對(duì)各高速公路營(yíng)運(yùn)管理路段的業(yè)務(wù)與需求進(jìn)行了全面調(diào)查，并對(duì)建設(shè)模式、管理模式、服務(wù)模式、技術(shù)框架等方面進(jìn)行了深入的探索和研究。2020年，平臺(tái)完成了四大業(yè)務(wù)板塊與領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙等功能的設(shè)計(jì)，并與收費(fèi)系統(tǒng)等其他第三方系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)對(duì)接，正式在集團(tuán)營(yíng)運(yùn)管理部部署應(yīng)用。應(yīng)用期間，通過(guò)使用情況對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行不斷優(yōu)化，逐步完善了平臺(tái)功能，建立并完善了集團(tuán)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備庫(kù)、數(shù)據(jù)交換及接口庫(kù)和統(tǒng)一的軟件平臺(tái)。平臺(tái)應(yīng)用期間，主要基于信息安全驅(qū)動(dòng)下對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘與分析，涉及數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、分析評(píng)估、推理預(yù)測(cè)等大數(shù)據(jù)全生命周期管理過(guò)程，高效賦能營(yíng)運(yùn)管理決策。

工作成效

廣州交投集團(tuán)智慧營(yíng)運(yùn)管理平臺(tái)以集團(tuán)式營(yíng)運(yùn)管理為抓手，提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理服務(wù)，以大數(shù)據(jù)技術(shù)架構(gòu)為基礎(chǔ)，整合匯聚營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（收費(fèi)、監(jiān)控、路政、養(yǎng)護(hù)等），通過(guò)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)計(jì)展示等功能，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)運(yùn)管理數(shù)據(jù)快速高效匯聚處理，針對(duì)不同業(yè)務(wù)范圍提供個(gè)性化功能，為集團(tuán)營(yíng)運(yùn)管理決策提供數(shù)據(jù)支持，為營(yíng)運(yùn)管理工作者提供統(tǒng)一操作平臺(tái)，賦能各層級(jí)營(yíng)運(yùn)管理業(yè)務(wù)實(shí)操工作者。經(jīng)過(guò)一年以上的實(shí)施應(yīng)用，已獲得以下成效：

（一）打破了高速公路信息孤島

通過(guò)平臺(tái)建設(shè)的綜合性指揮決策平臺(tái)能夠?qū)⒏鱾€(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)無(wú)縫關(guān)聯(lián)，優(yōu)化了高速公路區(qū)域集中管理，將廣州交投集團(tuán)與其下屬路段的收費(fèi)、監(jiān)控、養(yǎng)護(hù)等核心業(yè)務(wù)范圍的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和應(yīng)用，覆蓋集團(tuán)內(nèi)控管理及公路運(yùn)行管理等主要業(yè)務(wù)全局，將事務(wù)處理、信息管理與業(yè)務(wù)深度融合，與廣州交投集團(tuán)多版塊形成高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打破孤島，有效支撐廣州交投集團(tuán)高速營(yíng)運(yùn)工作的統(tǒng)籌管理。

（二）降低了高速公路營(yíng)運(yùn)成本

平臺(tái)的建設(shè)，能夠全面統(tǒng)籌整合資源，減少重復(fù)建設(shè)成本、溝通成本、項(xiàng)目管理成本，加強(qiáng)對(duì)高速公路主營(yíng)業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)成本管控，有效持續(xù)降低營(yíng)運(yùn)管理成本，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。

（三）提高了營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)利用效率

通過(guò)匯集、清洗、挖掘高速公路的收費(fèi)、監(jiān)控、路政、養(yǎng)護(hù)、拯救車(chē)和兩客一危等多元數(shù)據(jù)，不斷強(qiáng)化高速公路運(yùn)營(yíng)管理中各板塊的協(xié)同運(yùn)作和對(duì)各區(qū)域高速公路的統(tǒng)籌指導(dǎo)，對(duì)交通營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)進(jìn)行全維度分析與應(yīng)用，有效地提高了數(shù)據(jù)利用率。

（四）加強(qiáng)了區(qū)域路網(wǎng)管控，為公眾出行保駕護(hù)航

在社會(huì)層面，廣州交投集團(tuán)智慧營(yíng)運(yùn)管理平臺(tái)通過(guò)交通狀況監(jiān)測(cè)、態(tài)勢(shì)感知、營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)挖掘與分析等功能，實(shí)現(xiàn)了高速公路營(yíng)運(yùn)的全面管理，加強(qiáng)對(duì)廣州市高速公路的區(qū)域管控與路網(wǎng)管控。利用信息化手段實(shí)現(xiàn)全市交通行業(yè)出行相關(guān)信息的有效采集和整合，并建設(shè)公眾服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)新媒體等服務(wù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾出行信息的及時(shí)發(fā)布，為公眾提供出行信息、路況信息、安全應(yīng)急等出行交通信息服務(wù)，為公眾出行保駕護(hù)航。

建設(shè)亮點(diǎn)

（一）應(yīng)用創(chuàng)新亮點(diǎn)

根據(jù)職能定位，一方面為廣州交投集團(tuán)匯聚收費(fèi)、監(jiān)控、路政、養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)管理數(shù)據(jù)快速高效匯聚處理，另一方面為路段提供業(yè)務(wù)實(shí)施操作支持，為不同職能定位的營(yíng)運(yùn)管理工作者提供符合實(shí)際業(yè)務(wù)需求的前端，提供不同的數(shù)據(jù)服務(wù)支持，便于集團(tuán)以及各區(qū)域間實(shí)現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

（二）技術(shù)創(chuàng)新亮點(diǎn)

一方面，平臺(tái)以大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以新處理模式，通過(guò)更強(qiáng)的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力來(lái)挖掘、分析、處理海量的、高增長(zhǎng)率和多樣化的信息數(shù)據(jù)資產(chǎn)；云計(jì)算方面主要采用虛擬化技術(shù)、分布式海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、海量數(shù)據(jù)管理技術(shù)、編程方式與云計(jì)算平臺(tái)管理技術(shù)五大關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)分布式計(jì)算、效用計(jì)算、負(fù)載均衡、并行計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、熱備份冗雜和虛擬化等計(jì)算機(jī)技術(shù)混合演進(jìn)并躍升的計(jì)算結(jié)果。實(shí)現(xiàn)高速公路車(chē)輛個(gè)體行為分析、路網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)研判等的特征挖掘，并支持大數(shù)據(jù)分析結(jié)果的快速查詢(xún)分析，從而提高廣州交投集團(tuán)數(shù)據(jù)應(yīng)用決策能力與智能快速響應(yīng)能力。基于云計(jì)算的營(yíng)運(yùn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享與決策分析，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)互通，實(shí)現(xiàn)跨板塊、跨部門(mén)的數(shù)據(jù)研判分析工作，構(gòu)建全面綜合的數(shù)據(jù)分析決策平臺(tái)。

另一方面，平臺(tái)應(yīng)用微服務(wù)化+云架構(gòu)的邏輯架構(gòu)采用多層設(shè)計(jì)，根據(jù)業(yè)務(wù)需求獨(dú)立開(kāi)發(fā)功能組件，實(shí)現(xiàn)高容錯(cuò)性、低耦合性、高擴(kuò)展性；采用灰度發(fā)布設(shè)計(jì)方式進(jìn)行系統(tǒng)版本升級(jí)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)不間斷、系統(tǒng)平穩(wěn)升級(jí)；針對(duì)不同的場(chǎng)景選擇合適的算法模型進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析挖掘，實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)營(yíng)運(yùn)指標(biāo)做出更加精準(zhǔn)的預(yù)測(cè)；充分考慮方便用戶(hù)，簡(jiǎn)化操作，廣泛采用圖形化界面和最優(yōu)化算法，最大限度地滿(mǎn)足用戶(hù)需求。

（三）管理創(chuàng)新亮點(diǎn)

企業(yè)管理。平臺(tái)為廣州交投集團(tuán)匯聚收費(fèi)、監(jiān)控、路政、養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)管理數(shù)據(jù)全覆蓋、快速高效匯聚處理。同時(shí)，針對(duì)不同業(yè)務(wù)范圍提供個(gè)性化功能，立足集團(tuán)現(xiàn)狀，賦能路段營(yíng)運(yùn)管理業(yè)務(wù)，為營(yíng)運(yùn)管理工作者提供信息化智能決策輔助平臺(tái)，為集團(tuán)及各片區(qū)提供管理可控、智慧決策等高效管理服務(wù)，將平臺(tái)分步建設(shè)成為可視、可控、智慧管理等不同管理需求的系統(tǒng)，形成由集團(tuán)統(tǒng)籌、各片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型管理布局。

路段管理。平臺(tái)為各路段不同職能定位的營(yíng)運(yùn)管理工作者提供數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、事務(wù)處理等業(yè)務(wù)實(shí)施操作支持，提升營(yíng)運(yùn)崗位人員的工作效率；通過(guò)優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境和管理制度，加強(qiáng)了集團(tuán)各路段業(yè)務(wù)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，形成高速公路路段一盤(pán)棋管理模式。

區(qū)域管理。平臺(tái)對(duì)集團(tuán)下屬路段進(jìn)行統(tǒng)一部署，構(gòu)建互聯(lián)互通的區(qū)域路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同；同時(shí)，推進(jìn)與其他路網(wǎng)、第三方平臺(tái)間的信息資源整合與共享，感知外部態(tài)勢(shì)，聯(lián)合信息發(fā)布等外部功能，形成廣州市高速公路一體化管理模式，以開(kāi)放性與兼容性特點(diǎn)助力區(qū)域路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

政府管理。平臺(tái)對(duì)高速公路數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行整合、篩選與優(yōu)化，以高質(zhì)量的信息數(shù)據(jù)為政府管理與決策提供支撐，助力優(yōu)化高速公路管理模式、實(shí)行戰(zhàn)略性管控，利用資源創(chuàng)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向一體化整合，滿(mǎn)足政府訴求。

先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

（一）統(tǒng)籌規(guī)范、集團(tuán)主導(dǎo)

廣州交投集團(tuán)營(yíng)運(yùn)管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)和資金密集型的系統(tǒng)工程，為確保系統(tǒng)發(fā)揮整體效益，必須在集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃下，集團(tuán)總部及各片區(qū)遵照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范協(xié)同建設(shè)，共同發(fā)展，確保信息化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，資源共享。

（二）頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施

按照廣州交投集團(tuán)的信息化發(fā)展規(guī)劃原則，通過(guò)對(duì)高速公路營(yíng)運(yùn)管理業(yè)務(wù)梳理，科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)信息化總體框架，提出總體思路和目標(biāo)要求，明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表，分步實(shí)施，分階段進(jìn)行版本升級(jí)。各階段建設(shè)實(shí)施方案，按照分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施原則，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)。

（三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理

廣州交投集團(tuán)信息化管理部門(mén)統(tǒng)籌集團(tuán)的信息化工作，負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定，營(yíng)運(yùn)管理信息化建設(shè)需要建立與集團(tuán)信息化發(fā)展相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，配合廣州交投集團(tuán)推進(jìn)信息化建設(shè)，成為廣州交投集團(tuán)信息化建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、體系中的重要組成部分。

（四）互通互聯(lián)、資源共享

廣州交投集團(tuán)營(yíng)運(yùn)管理信息化工程需要統(tǒng)一建設(shè)，部分功能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部及各片區(qū)共享使用，對(duì)各片區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)資源加以整合，建成統(tǒng)一的信息資源，由集團(tuán)統(tǒng)籌管理。