團青海省德令哈市委

自縣域共青團基層組織改革以來，德令哈市立足縣域特色，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年不忘初心、牢記使命，用青年擔(dān)當(dāng)踐行使命，解決好“工作如何推”“干部如何選”“組織如何建”“網(wǎng)絡(luò)如何引”，回歸黨的青年政治組織的核心功能，不斷提升共青團的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻度。

建立強力的領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由市委書記和市長擔(dān)任雙組長、市委副書記擔(dān)任常務(wù)副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、人員編制組、資金保障組、督導(dǎo)檢查組，辦公室設(shè)在市委深改辦，為全面落實改革試點任務(wù)提供有力的組織保障。結(jié)合德令哈市實際情況，以“兩辦”名義印發(fā)《關(guān)于貫徹落實團中央<擴大縣域共青團基層組織改革試點的指導(dǎo)意見>措施的通知》，明確20條任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時限，確保改革工作有效銜接、穩(wěn)步推進。聯(lián)合市委巡察辦印發(fā)《德令哈市黨建帶團建巡察細則》，圍繞“兩查八看”內(nèi)容，加強和改進新時期黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)；將“黨建帶團建”納入《中共德令哈九屆市委第一輪常規(guī)巡察工作方案》，形成長效機制。同時，督導(dǎo)檢查組根據(jù)既定目標(biāo)、任務(wù)、時間節(jié)點和工作質(zhì)量等，對12家單位工作進展情況開展督查督辦，加強跟蹤檢查、督促落實。

制定科學(xué)的管理制度。在充分征集意見的基礎(chǔ)上，研究形成《德令哈市團干部全流程管理規(guī)定（送審稿）》，提交市委常委會審議通過，并印發(fā)了《德令哈市團干部全流程管理規(guī)定（試行）》，確保掛、兼職團干部“選得出”“用得上”“用得好”；同時制定團干部任務(wù)分工考核細則和《德令哈市共青團系統(tǒng)青少年事務(wù)社工管理辦法（試行）》，明確了團干部職務(wù)職級激勵、崗位激勵、薪酬激勵、發(fā)展激勵等多種激勵機制。截至目前，我市11名團干部被推薦到黨代表、人大代表、政協(xié)委員及其他重要工作崗位上，多渠道反映青年訴求；并落實團市委1 名青少年事務(wù)社工由機關(guān)工作崗位轉(zhuǎn)為專業(yè)技術(shù)崗位，基本工資提升600元/月。實現(xiàn)了團干部想干事、能干事、干成事的職業(yè)化管理體系。

優(yōu)化團市委干部隊伍來源構(gòu)成。經(jīng)過市委辦、組織部研究，通過全市優(yōu)秀青年干部人才庫，選優(yōu)配強掛職團干部1名、兼職團干部2名。將黨史研究室副主任李杰同志選派為掛職副書記，負責(zé)財務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)工作；將教育局副局長梁劍波同志選派為兼職副書記，負責(zé)學(xué)校團組織及少先隊相關(guān)工作；將市發(fā)改委副主任巨彥博同志選派為兼職副書記，負責(zé)兩新團組織相關(guān)工作，發(fā)揮作用良好。

充實基層團的干部隊伍工作力量。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團（工）委配齊專兼掛職團干部，產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及學(xué)校團（工）委書記12人，配齊專、兼、掛職副書記28人，委員69人，平均年齡29歲；另協(xié)調(diào)中學(xué)團（總支）委書記到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道掛職副書記，高質(zhì)量高效率落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團（工）委換屆。聯(lián)合組織部印發(fā)《關(guān)于向村社區(qū)選派團建指導(dǎo)員的通知》，擇優(yōu)選派28名西部（青南）計劃志愿者，同27名駐村第一書記、5名選調(diào)生擔(dān)任團建指導(dǎo)員，指導(dǎo)村（社區(qū)）團組織規(guī)范化建設(shè)。在創(chuàng)業(yè)協(xié)會、快遞、美團黨組織鞏固提升的基礎(chǔ)上，新建團組織增長率122%。

實現(xiàn)網(wǎng)上社群全域覆蓋。根據(jù)地域、行業(yè)、身份、需求等標(biāo)準(zhǔn)，分類組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、志愿服務(wù)、青年創(chuàng)業(yè)等青年網(wǎng)絡(luò)社群111個，吸納青年骨干2100余人次，覆蓋全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、15個學(xué)校、60個村（社區(qū)）、16個企事業(yè)單位，形成縱向到底、橫向到邊的“云”上組織覆蓋網(wǎng)，推動形成市鎮(zhèn)村三級“直通車”。

打造網(wǎng)格化管理體系。市鎮(zhèn)村三級團干部，各級團代表、青年骨干、志愿者作為青春“網(wǎng)格員”進駐“網(wǎng)上塔群”，聚焦青年需求開展常態(tài)化服務(wù)，打造“一般通知10分鐘直達，緊急指令3分鐘直達”的網(wǎng)格化管理體系，提升組織動員的穿透力和有效性。在“我為青少年做件事”中，團德令哈市委共征集有效意見84條，聯(lián)系溝通辦結(jié)84件，辦結(jié)率達100%，快速高效地提高了青年網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。

塔群全域高效運行。網(wǎng)上青年社群由團德令哈市委各級工作人員擔(dān)任群主，有效掌控網(wǎng)絡(luò)社群發(fā)展動態(tài)，群主全部實名登記造冊。日常表現(xiàn)優(yōu)秀的團員青年可進入團的崗位或在團內(nèi)表彰和推優(yōu)入黨等工作中優(yōu)先推薦。在全年的“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)絡(luò)理論學(xué)習(xí)教育中，為10名團員青年頒發(fā)“青年大學(xué)習(xí)”學(xué)習(xí)標(biāo)兵榮譽證書，激發(fā)團員青年的學(xué)習(xí)積極性。疫情防控期間，先后動員引導(dǎo)900余名青年志愿者加入疫情防控“青年突擊隊”，為全市“零疫情”貢獻青春力量。

“成立”團屬專業(yè)化機構(gòu)。積極與市委編辦對接，團市委協(xié)同市委教育工委、市人社局對德令哈市青少年活動中心進行實地調(diào)研，經(jīng)德令哈市委編制委員會第八次會議研究通過和州委編辦同意，市青少年活動中心及其編制3個、政府打包人員3人、臨時聘用人員1人及1萬平方米場地轉(zhuǎn)歸團市委下屬，進一步壯大團的活動陣地，增加了人員編制，強化了工作力量。

推進“團辦青年社團”。成立青年志愿者協(xié)會，由最初的青年志愿服務(wù)隊40余人到現(xiàn)在的292人。充分發(fā)揮青年志愿者協(xié)會統(tǒng)籌指導(dǎo)能力，累計開展“‘河’我一起，守護碧水”“減少一次性物品，我們在行動”“我為群眾做件事·助力新冠疫苗接種”“暖冬行動”“微呼百應(yīng)”點亮微心愿、“愛心送考”、敬老助殘等各類志愿服務(wù)活動300余場次，服務(wù)青少年群體3萬余人次，平均每人服務(wù)12小時/年，全力推動志愿服務(wù)項目化、常態(tài)化、特色化，贏得了社會廣泛贊譽。

構(gòu)建“青”字號品牌。以“組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青年”為工作導(dǎo)向，選拔一批政治立場堅定、理論素養(yǎng)較高、個人事跡突出、宣講能力優(yōu)秀的青年講師及紅領(lǐng)巾講解員，打造“青宣”品牌；持續(xù)推進國家稅務(wù)總局德令哈市稅務(wù)局、正和天然氣有限公司團支部“青年文明號”復(fù)核工作，打造“青建”品牌；不斷激發(fā)青年比學(xué)趕超、爭先恐后的干事熱情，展示新時代青年的文明風(fēng)采，開展德令哈市“民族團結(jié)杯”青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨青年創(chuàng)客論壇等活動，打造“青創(chuàng)”品牌，激發(fā)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于追夢、奮斗圓夢的熱情與干勁。