郝松

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提出了更高要求，而網(wǎng)絡(luò)共享平臺為農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展提供了發(fā)展空間。新時代，農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展對于實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興具有重要意義。本文以此為背景，分析了當前農(nóng)村共享經(jīng)濟發(fā)展的重要性以及存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;共享經(jīng)濟

作為“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了新的抓手。在農(nóng)村發(fā)展共享經(jīng)濟，不僅有助于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型，更有利于進一步提高農(nóng)村資源利用率。因此，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中引入共享經(jīng)濟十分有必要。

一、共享經(jīng)濟的含義與特征

一般認為，共享經(jīng)濟是指占有閑置資源的個人或者組織，在將資源的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人的基礎(chǔ)上，資源所有者從中獲得相應(yīng)的收益，并且使閑置資源得到充分利用的一種經(jīng)濟形式。

與其他經(jīng)濟形式不同，共享經(jīng)濟具有自身的特性，共享經(jīng)濟的本質(zhì)是對線下的閑散物品、服務(wù)者進行相應(yīng)的整合，并在這個基礎(chǔ)上以相對低廉的價格來提供產(chǎn)品、服務(wù)。對于供給方來說，通過在特定時間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或者提供相應(yīng)的服務(wù)來獲得相應(yīng)的金錢回報，而對于需求方來說，主要通過租賃或者借用的方式來獲得物品的使用權(quán)，但是不直接占有物品。

二、鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展農(nóng)村共享經(jīng)濟的重要性

1.提升農(nóng)村資源利用率，增加農(nóng)民收入。雖然農(nóng)村地區(qū)發(fā)展相對落后，但是還是擁有很多發(fā)展所需的資源可利用，例如閑置的土地、房屋等。這些資源往往因為利用不合理造成了浪費。而共享經(jīng)濟則可以利用相關(guān)的共享平臺實現(xiàn)對這些資源的開發(fā)，并將其用于社會共享，資源的提供者也可以獲取相應(yīng)的經(jīng)濟收益，從而拓寬農(nóng)民增收的渠道。

2.有利于加強農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)保護。作為一種新的經(jīng)濟形式，共享經(jīng)濟可以為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新的血液，也可以在一定程度上促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展轉(zhuǎn)型。其次，加強對資源的循環(huán)利用和綠色應(yīng)用，還可以提高鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)發(fā)展與綠色農(nóng)村建設(shè)的契合度，利于農(nóng)村共享經(jīng)濟規(guī)?；l(fā)展，從而將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，促進鄉(xiāng)村振興中經(jīng)濟社會文化生態(tài)的全面發(fā)展和提升。

3.創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，提升農(nóng)村發(fā)展活力。從長遠來看，在農(nóng)村發(fā)展共享經(jīng)濟，其資源共享并不僅僅限于農(nóng)村內(nèi)部，還可以實現(xiàn)農(nóng)村之間、城市與農(nóng)村之間的信息互通，進一步促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，打破城鄉(xiāng)之間的交流阻礙。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村共享經(jīng)濟也可以依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，縮短與城鄉(xiāng)之間的距離成本，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享之間的自由流動。

三、發(fā)展農(nóng)村共享經(jīng)濟的困境

1.共享經(jīng)濟發(fā)展意識不強，專業(yè)人才缺失。農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展主體是農(nóng)民，其思想、素質(zhì)都會影響到共享經(jīng)濟的發(fā)展，加強對農(nóng)村地區(qū)共享經(jīng)濟發(fā)展的思想引導(dǎo)非常重要。而與城市居民相比，農(nóng)村地區(qū)的居民在受教育以及綜合素質(zhì)各個方面都要落后，在對共享經(jīng)濟的理解上存在一些誤區(qū)，發(fā)展共享經(jīng)濟的欲望不強，必須引導(dǎo)建立正確的共享經(jīng)濟的發(fā)展觀念。

人才隊伍建設(shè)滯后是阻礙農(nóng)村共享經(jīng)濟發(fā)展的另一大問題。農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展需要有管理經(jīng)驗、經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)知識以及現(xiàn)代技術(shù)與數(shù)據(jù)分析處理的專業(yè)人才驅(qū)動。然而，我國農(nóng)村現(xiàn)代教育水平普遍較低，在針對性地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人才方面重視程度不夠，難以適應(yīng)共享經(jīng)濟發(fā)展的需要。此外，農(nóng)民群眾的專業(yè)知識以及技能培訓(xùn)也較為匱乏，導(dǎo)致農(nóng)民群眾缺乏開展共享經(jīng)濟的意識，大大降低了農(nóng)村共享經(jīng)濟的運營效率和效果。

2.農(nóng)村共享經(jīng)濟的相關(guān)制度不完善。從目前情況來看，共享經(jīng)濟在農(nóng)村地區(qū)的普及程度并不高，與之相關(guān)的制度建設(shè)和組織結(jié)構(gòu)也不太完善，政府在發(fā)展共享經(jīng)濟方面提供的政策引導(dǎo)和政策支持相對缺乏，這就導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)共享經(jīng)濟的發(fā)展缺少規(guī)模性和系統(tǒng)性。組織設(shè)置方面也存在著內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理的問題，這就導(dǎo)致廣大農(nóng)民利用閑置資源，以及增強合作組織競爭力的能力相對較弱，對閑置資源的整合和再利用效率大打折扣。

3.農(nóng)村地區(qū)信息平臺建設(shè)相對落后。農(nóng)村地區(qū)信息技術(shù)水平的落后一定程度上阻礙了公共網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)。共享經(jīng)濟的發(fā)展需要依托現(xiàn)代化的信息技術(shù)。值得一提的是，在我國提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中就已經(jīng)強調(diào)了要建設(shè)數(shù)字農(nóng)村的重要性，尤其提到要在廣大農(nóng)村地區(qū)積極地引入大數(shù)據(jù)技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”。但是，從目前的情況來看，大部分農(nóng)村地區(qū)還沒有實現(xiàn)這些技術(shù)的普及與建設(shè)，仍然存在著信息化發(fā)展程度低的問題。這些技術(shù)障礙影響了城鄉(xiāng)之間的信息共享與資源互補，也不利于農(nóng)村共享經(jīng)濟與農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流以及農(nóng)村旅游業(yè)這些新興產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

4.金融支持力度不夠。融資難、融資貴是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙因素之一，農(nóng)村共享經(jīng)濟也面臨同樣的問題。相對于城市而言，農(nóng)村金融起步較晚，金融機構(gòu)不僅數(shù)量少，而且在架構(gòu)上也需要進一步完善。這就導(dǎo)致能給農(nóng)村提供的貸款金額比較有限，再加上共享經(jīng)濟本身在農(nóng)村就屬于新興的經(jīng)濟形式，在金融支持方面就更少。

此外，各級政府在財政支持方面的力度還需要進一步提升。從目前的情況來看，各級政府的財政支持仍然傾向于傳統(tǒng)行業(yè)，對于共享經(jīng)濟這些新興的經(jīng)濟形式支持力度并不大，給予的投入和關(guān)注也相對比較少，這也在一定程度上阻礙了農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展農(nóng)村共享經(jīng)濟的基本思路

1.引導(dǎo)農(nóng)村樹立正確的共享經(jīng)濟理念，加強人才培養(yǎng)。農(nóng)民的思想、素質(zhì)以及各方面的能力都會對共享經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生影響。共享經(jīng)濟從提出到被人們接受經(jīng)歷了很長的時間，不可能指望農(nóng)村居民能立即接受共享經(jīng)濟理念。而且與城市居民相比，農(nóng)民的綜合素質(zhì)、受教育程度要低一些，在理解共享經(jīng)濟理念上有困難。所以，要想發(fā)展農(nóng)村共享經(jīng)濟，必須首先在農(nóng)村建立共享經(jīng)濟的思想觀念。

人才培養(yǎng)方面，新形式的經(jīng)濟需要新形式的人才，農(nóng)村共享經(jīng)濟的順利發(fā)展需要一支高素質(zhì)、高質(zhì)量的人才隊伍。因此，發(fā)展農(nóng)村共享經(jīng)濟還需要加大人才引進及人才培養(yǎng)力度，通過相關(guān)的政策引導(dǎo)、資金補助以及相對應(yīng)的配套設(shè)施，來實現(xiàn)人才引進和培養(yǎng)的目的。一方面要加強宣傳，廣泛召集相關(guān)的專業(yè)性人才，另一方面還要想方設(shè)法留住人才，重視對人才的培養(yǎng)，加強返鄉(xiāng)青年的相關(guān)培訓(xùn)，對有意從事共享經(jīng)濟的農(nóng)民提供相應(yīng)的知識和技能培訓(xùn)，加強引導(dǎo)，從而實現(xiàn)更加高效的人才培養(yǎng)。

2.加強宏觀制度設(shè)計。在農(nóng)村共享經(jīng)濟發(fā)展中，政府要加大對農(nóng)村共享經(jīng)濟相關(guān)政策的制定與完善，找準鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方向的契合點，尤其是當下數(shù)字農(nóng)村、綠色農(nóng)村以及農(nóng)村金融方向成為新的發(fā)展趨勢。要充分利用政府宏觀戰(zhàn)略的優(yōu)勢，為農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。此外，政策制定要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，因地制宜，要有針對性地為地方共享經(jīng)濟發(fā)展提供政策支持，不能流于形式，要全面為共享經(jīng)濟的發(fā)展提供政策保障。

3.加強農(nóng)村地區(qū)的信息平臺建設(shè)。共享經(jīng)濟要想在農(nóng)村地區(qū)取得較好發(fā)展，需要進一步完善廣大農(nóng)村地區(qū)的移動互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。在這方面，可考慮設(shè)置農(nóng)村信息化的專項資金，統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字農(nóng)村與智慧城市。信息平臺建設(shè)方面，強化一體設(shè)計、同步實施、協(xié)同并進、融合創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，加快形成共建共享、互聯(lián)互通、各具特色、交相輝映的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)規(guī)劃先行，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

4.加大財政支持力度。隨著我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，傳統(tǒng)的發(fā)展模式需要向新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展進行轉(zhuǎn)型。原本的財政資金配置在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型以及優(yōu)化升級。要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟更高質(zhì)量、更加可持續(xù)化的發(fā)展，就要加大財政對于農(nóng)村經(jīng)濟的支持力度。共享經(jīng)濟作為一種新興的經(jīng)濟形式，也應(yīng)該在政府層面得到專項資金的支持，為相關(guān)的從業(yè)者提供相關(guān)的稅收優(yōu)惠和經(jīng)濟扶持，以此來加大農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展后勁。

總之，農(nóng)村共享經(jīng)濟的發(fā)展仍處于起步階段，各級政府在引導(dǎo)農(nóng)村共享經(jīng)濟發(fā)展時，要因地制宜、揚長避短，避免城市共享經(jīng)濟的困局在農(nóng)村再現(xiàn);要探索出更多的共享模式，使更多農(nóng)民因共享經(jīng)濟而受益，進而為鄉(xiāng)村振興注入動力、增添活力。

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（作者單位：中共安陽市委黨校）