文／馬 龍

一、黃某偷逃稅款風(fēng)波

前段時(shí)間，一則網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅款的新聞引爆了輿論：浙江省杭州市稅務(wù)部門(mén)經(jīng)稅收大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主播黃某涉嫌偷逃稅款，且經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)多次提醒督促仍整改不徹底，于是依法依規(guī)對(duì)其立案并開(kāi)展了全面深入的稅務(wù)檢查。經(jīng)查，黃某在2019年至2020年期間，通過(guò)隱匿個(gè)人收入、虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)虛假申報(bào)等方式偷逃稅款6.43億元，其他少繳稅款0.6億元。

在調(diào)查過(guò)程中，黃某積極配合并主動(dòng)補(bǔ)繳稅款5億元，同時(shí)主動(dòng)報(bào)告稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未掌握的涉稅違法行為。綜合考慮上述情況，國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局稽查局依據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律規(guī)定，按照《浙江省稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對(duì)黃某追繳稅款、加收滯納金并處罰款，共計(jì)13.41億元。其中，對(duì)隱匿收入偷稅但主動(dòng)補(bǔ)繳的5億元和主動(dòng)報(bào)告的少繳稅款0.31億元，處0.6倍罰款計(jì)3.19億元；對(duì)隱匿收入偷稅但未主動(dòng)補(bǔ)繳的0.27億元，處4倍罰款計(jì)1.09億元；對(duì)虛構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)偷稅少繳的1.16億元，處1倍罰款計(jì)1.16億元。杭州市稅務(wù)局稽查局已依法向黃某送達(dá)稅務(wù)行政處理處罰決定書(shū)。

杭州市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稅務(wù)部門(mén)將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)從業(yè)人員的稅收監(jiān)管，并對(duì)協(xié)助偷逃稅款的相關(guān)經(jīng)紀(jì)公司及經(jīng)紀(jì)人、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)檢查，依法嚴(yán)肅查處涉稅違法行為，切實(shí)提高稅法遵從度，營(yíng)造法治公平的稅收環(huán)境。

國(guó)家稅務(wù)總局堅(jiān)決支持杭州市稅務(wù)部門(mén)依法嚴(yán)肅處理黃某偷逃稅案件，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)各種偷逃稅行為堅(jiān)持依法嚴(yán)查嚴(yán)處，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家稅法權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)公平正義；同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。（案件來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局稅務(wù)新聞，發(fā)布時(shí)間為2021年12月20日）

此事引起了網(wǎng)友們的廣泛討論。顯然，黃某的涉案數(shù)額讓大家震驚，在關(guān)注案子的同時(shí)，其中有關(guān)稅收的相關(guān)法律知識(shí)，你是否了解呢？

二、什么是稅？

“稅”在《說(shuō)文解字》中的解釋是：“稅，租也，從禾兌聲?！睆摹岸悺弊值墓P畫(huà)結(jié)構(gòu)可以看出，在古代，稅和田地莊稼是分不開(kāi)的。古代的稅是從征繳糧食、布匹等物品開(kāi)始的，即實(shí)物稅。直到明萬(wàn)歷九年（1581年），在張居正（1525—1582）的主導(dǎo)下，明朝開(kāi)始推廣“一條鞭法”的賦稅及徭役制度：“總括一縣之賦役，量地計(jì)丁，一概征銀，官為分解，雇役應(yīng)付?！边@是一場(chǎng)實(shí)物稅轉(zhuǎn)化為貨幣稅的改革，“一條鞭法”廢除了實(shí)物稅，一律以白銀充當(dāng)稅賦，政府的稅收質(zhì)量得到大大提升。

到了現(xiàn)代，人們普遍認(rèn)為稅是指政府為了維持其運(yùn)轉(zhuǎn)以及為社會(huì)提供公共服務(wù)，對(duì)個(gè)人和法人強(qiáng)制、無(wú)償征收的實(shí)物或貨幣的總稱(chēng)。一個(gè)國(guó)家的政府要承擔(dān)許多公共職能，例如國(guó)防、外交、交通、衛(wèi)生、教育等，這些都是“高消費(fèi)”的開(kāi)支，同時(shí)政府本身的運(yùn)轉(zhuǎn)也需要花錢(qián)，公務(wù)員的工資也需要政府來(lái)支付。政府負(fù)擔(dān)著巨大的開(kāi)支，但是政府本身是不事生產(chǎn)的，該怎么辦呢？這時(shí)，就需要稅來(lái)幫忙了。國(guó)家向公民收稅，將收上來(lái)的稅款用以維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)、為公民提供生活便利等，最終達(dá)到稅收取之于民、用之于民的目的。

我國(guó)法律規(guī)定的稅的種類(lèi)很多，根據(jù)征稅對(duì)象不同，稅收可以劃分為貨物勞務(wù)稅、所得稅、資源稅、財(cái)產(chǎn)行為稅。其中，貨物勞務(wù)稅又稱(chēng)為流轉(zhuǎn)稅，是指在生產(chǎn)、流通和服務(wù)領(lǐng)域中，以銷(xiāo)售商品或提供勞務(wù)而取得的銷(xiāo)售收入額或營(yíng)業(yè)收入額為征稅對(duì)象的稅收，主要包括增值稅、消費(fèi)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅、關(guān)稅。所得稅是指以各種所得額為征稅對(duì)象的稅收。主要包括兩大稅種，即個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅。資源稅是以各種應(yīng)稅自然資源為征稅對(duì)象、為了調(diào)節(jié)資源級(jí)差收入并體現(xiàn)國(guó)有資源有償使用而征收的一種稅。財(cái)產(chǎn)行為稅是指以納稅人所擁有或支配的財(cái)產(chǎn)數(shù)量或財(cái)產(chǎn)價(jià)值為征稅對(duì)象，或者為了某些特定目的以某些特定行為為征稅對(duì)象的稅收。前述黃某所偷逃的稅款屬于所得稅，也就是個(gè)人所得稅。

稅收承擔(dān)著多種功能：首先，稅收是國(guó)家取得財(cái)政收入的重要來(lái)源，近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)水平邁上一個(gè)又一個(gè)新臺(tái)階，國(guó)防建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，這都與我們每個(gè)人所繳納的稅款有著重要的關(guān)系；其次，稅收具有監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用，國(guó)家在征稅過(guò)程中要查明經(jīng)濟(jì)情況，正確計(jì)算并征收稅款，這也是一個(gè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的過(guò)程；最后，稅收還是國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配的重要手段，通過(guò)設(shè)置繳納稅款的基本線，讓收入多的人多交稅，收入少的人少交稅，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的低收入群體不交稅，從而實(shí)現(xiàn)保障合法收入、調(diào)節(jié)過(guò)高收入的目的，這也是塑造健康的收入分配格局、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要途徑。

三、偷逃稅款會(huì)有什么后果？

我國(guó)《刑法》在第二編第三章第六節(jié)規(guī)定了危害稅收征管類(lèi)犯罪，其中第二百零一條便是“逃稅罪”：“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào)，逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數(shù)額較大的，依照前款的規(guī)定處罰。對(duì)多次實(shí)施前兩款行為，未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。有第一款行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法下達(dá)追繳通知后，補(bǔ)繳應(yīng)納稅款，繳納滯納金，已受行政處罰的，不予追究刑事責(zé)任；但是，五年內(nèi)因逃避繳納稅款受過(guò)刑事處罰或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次以上行政處罰的除外?！?/p>

可見(jiàn)，有逃稅行為并且達(dá)到了一定數(shù)額，就構(gòu)成觸犯刑法的犯罪行為了，但是法律為逃稅罪的入罪設(shè)置了一個(gè)“補(bǔ)救措施”。一般來(lái)說(shuō)，初犯此罪的行為人，只要補(bǔ)繳稅款，繳納罰款，接受行政處罰便不會(huì)被追究刑事責(zé)任。因此，前述案件中黃某因積極配合相關(guān)部門(mén)工作，補(bǔ)稅以及繳納滯納金，并接受行政部門(mén)對(duì)其作出的行政處罰，最終沒(méi)有受到嚴(yán)厲的刑事制裁。

除了逃稅罪以外，常見(jiàn)的涉稅犯罪還有“抗稅罪”，《刑法》第二百零二條規(guī)定：“以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處拒繳稅款一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處拒繳稅款一倍以上五倍以下罰金。”這是比逃稅罪更嚴(yán)重的一種行為，因其性質(zhì)十分惡劣，這種行為是沒(méi)有前述逃稅罪中的“補(bǔ)救措施”的。稅收是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)，相關(guān)事宜由法律進(jìn)行規(guī)制和保護(hù)，違反稅法的相關(guān)行為必將受到法律的嚴(yán)懲。

四、結(jié)語(yǔ)

依法納稅不只是一項(xiàng)法律義務(wù)，同時(shí)也是一種社會(huì)責(zé)任。面對(duì)黃某，我們不禁心生疑問(wèn)：你已經(jīng)賺了這么多錢(qián)，為什么還要逃稅？包括明星、主播等在內(nèi)的一些高收入群體，他們的成功離不開(kāi)社會(huì)的支持和幫助，既然享受了大量的社會(huì)資源，就理應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。主播不依法納稅不只是違法，同時(shí)也是失德，不懂得知足，不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，反而不擇手段地追求巨額利益，他們終將被自己的貪婪反噬。網(wǎng)絡(luò)直播等行業(yè)興起后，相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管尚待完善，一些從業(yè)者的法治觀念較為薄弱，導(dǎo)致這些行業(yè)涉稅問(wèn)題頻發(fā)，但是究其本質(zhì)，仍是貪心不足、僥幸心理作祟。在社會(huì)法治逐步完善的新時(shí)代中成長(zhǎng)的我們是幸運(yùn)的：一方面，我們的合法收入受法律保護(hù)，另一方面，違法的逐利行為被法律禁止。法律幫助人們?cè)诟降纳鐣?huì)環(huán)境中追求財(cái)富和幸福，這是我們的機(jī)會(huì)，而機(jī)會(huì)同時(shí)也伴隨著挑戰(zhàn)。不管什么時(shí)候，我們都應(yīng)謹(jǐn)記：君子愛(ài)財(cái)，取之有道。