摘要：因大型商業(yè)綜合體建筑大批涌現(xiàn)，消防安全管理工作需要應(yīng)對的難題和挑戰(zhàn)也與以往不同。文章就消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的難題，給出了相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：大型商業(yè);綜合體;消防問題

大型商業(yè)綜合體指具有多功能和綜合性的建筑群或大型建筑體，集辦公、賓館、商業(yè)、餐飲和娛樂于一身，總體建筑面積較大，其數(shù)量在過去幾年中隨著城市的不斷進步而日漸增加，也使得消防安全管理工作面臨前所未有的難題和挑戰(zhàn)。

一、大型商業(yè)綜合體存在的主要消防問題

由于巨大的建筑面積和較為復(fù)雜的功能，在消防監(jiān)督中，大型商業(yè)綜合體主要存在以下五個消防管理問題：

（一）商業(yè)場所的二次裝修

第一，根據(jù)公安部令第119號的有關(guān)規(guī)定，裝修面積低于300m2且投資金額低于30萬的建設(shè)工程無須獲得施工許可，無須實行消防設(shè)計、竣工驗收等消防備案，而一幢大型綜合體建筑內(nèi)數(shù)以千計的此類場所大多采用可燃材料裝修，電氣線路亂接亂拉，且無人監(jiān)管，加之場內(nèi)或存有可燃易燃材料，因此存在火災(zāi)事故的隱患。第二，建筑面積大于300m2的商業(yè)場所的裝修材料相似，轉(zhuǎn)租、變更和二次裝修周期短，且在一幢大型綜合體建筑內(nèi)數(shù)以百計，大部分是個體工商戶，如果每個場所都走消防審驗和營業(yè)前消防安全檢查申報辦理手續(xù)的法定程序，則增加了消防監(jiān)督人員的工作量，也為民眾辦事造成不便。

（二）較多的可燃物增加了火災(zāi)荷載

第一，建筑規(guī)模大意味著其內(nèi)部包含眾多商家，其多數(shù)商品都具有易燃性。如果建筑內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，此類商品勢必加劇火情，導(dǎo)致事態(tài)失控，加之燃燒定會釋放多種有毒氣體，威脅人民的生命安全，造成不可想象的后果。第二，建筑內(nèi)人員密集，難于疏散。鑒于大型商業(yè)綜合體內(nèi)人流量巨大，建筑內(nèi)部又缺少防火分隔的現(xiàn)實，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，可能會發(fā)生人群擁擠和聚集，導(dǎo)致疏散工作進展緩慢或停滯，增加現(xiàn)場救援的變數(shù)，極易出現(xiàn)群死群傷的情況。第三，商場龐大的規(guī)模和復(fù)雜的組成結(jié)構(gòu)不易做到防火分隔。大型商業(yè)綜合體內(nèi)部結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，通常都配置了扶梯，方便顧客在商場層與層之間通行，實現(xiàn)商業(yè)、餐飲和娛樂的目的，但同時也導(dǎo)致了建筑內(nèi)防火分隔設(shè)施不足，因此，一旦火災(zāi)發(fā)生，會牽連到每一層，造成難以估量的損失。第四，消防安全管理不規(guī)范，存在安全隱患?？陀^上，商業(yè)綜合體內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，商家成分不一，且互不關(guān)聯(lián)，統(tǒng)一管理難上加難，致使配電線路亂接亂用、火電違規(guī)使用等現(xiàn)象時有發(fā)生。除上述問題外，還存在其他隱藏的消防安全隱患，增加了消防安全管理的復(fù)雜性，在管理上不應(yīng)忽視。

（三）建筑消防設(shè)施自身的安全隱患

第一，在發(fā)生火災(zāi)時，如果消防設(shè)施存在如報警系統(tǒng)主機故障、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)探測器失靈、消防水泵聯(lián)運無法啟動和防排煙系統(tǒng)異常運行等故障和損壞，這些設(shè)施不僅失去了意義，還會對人民的生命安全造成威脅。第二，存在為方便使用而將常閉式防火門設(shè)置為常開，給水系統(tǒng)在檢修后未及時開啟閥門或未開啟消防水泵出水口閥門，以及因經(jīng)常誤報而將火災(zāi)報警系統(tǒng)關(guān)閉或屏蔽信號等人為有意或無意關(guān)停消防設(shè)施的情況。

（四）更改原定消防計劃

第一，單純?yōu)樽非蠼?jīng)濟效益而自行更改原定消防計劃的現(xiàn)象較為多見，比如，商場的確修建了符合消防規(guī)范的穿越建筑的消防車通道，并且通過了審核和驗收，但在經(jīng)營了一段時間或管理人員出現(xiàn)變更后，商家將原本通暢的消防車道的兩端封閉，用于經(jīng)營，開始只是臨時柜臺，慢慢就變成了固定營業(yè)區(qū)。第二，存在裝修材料未依照標(biāo)準(zhǔn)使用、防火分區(qū)和建筑結(jié)構(gòu)遭到破壞等任意更改消防設(shè)施性質(zhì)的現(xiàn)象，甚至有商場存在自行變更和鋪設(shè)消防供水、火災(zāi)報警線路的情況。

（五）共用或借用消防疏散樓梯和通道

因為建筑內(nèi)的眾多場所彼此獨立、互不關(guān)聯(lián)，運營管理和經(jīng)營時間不能統(tǒng)一，往往當(dāng)一個功能區(qū)暫停運營就必須關(guān)閉部分通道和出口，而商場內(nèi)的大部分場所都選擇共用或借用消防疏散樓梯和通道的消防設(shè)施的設(shè)計方式，導(dǎo)致借用出口功能區(qū)的安全出口數(shù)量不足的情況經(jīng)常發(fā)生。

二、大型商業(yè)綜合體的消防安全管理對策

（一）加強二次裝修前的消防監(jiān)督管理和消防審批

當(dāng)商業(yè)場所的建筑面積小于300m2時，建筑消防管理人員需現(xiàn)場管理監(jiān)督，確保裝修按計劃方案進行，再由設(shè)計單位將相關(guān)裝修方案在消防機構(gòu)備案。當(dāng)商業(yè)場所辦理建筑面積大于300m2的二次裝修消防行政許可時，如果原裝修材料的使用功能和燃燒性不變，則不再單獨申報消防相關(guān)手續(xù)，可由置業(yè)公司于營業(yè)前統(tǒng)一辦理，或直接辦理營業(yè)前消防安全檢查手續(xù)即可。

（二）積極推動建筑性能化防火設(shè)計

建筑性能化防火設(shè)計用于解決大型商業(yè)綜合體建筑的消防技術(shù)難題，設(shè)計人員可在其建設(shè)的創(chuàng)新平臺上科學(xué)化和合理化地制定結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜的大型建筑消防設(shè)計方案。為了杜絕新的火災(zāi)隱患出現(xiàn)，建筑消防管理和監(jiān)督人員在有序推動性能化防火設(shè)計中，要嚴(yán)格制定防火分隔和可燃材料的限制條件，深化日常管理和制度層面的監(jiān)督和查驗。

（三）建立標(biāo)準(zhǔn)的消防技術(shù)規(guī)范

統(tǒng)一消防技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了在實際發(fā)生如防火分區(qū)大跨度和大面積使用橫向或豎向防火卷簾等消防問題時，提高消防管理和運行的效率，并通過及時的修訂和更新，最終在消防技術(shù)方面實現(xiàn)防火墻分隔取代防火卷簾，從而杜絕先天性火災(zāi)隱患的發(fā)生。

（四）強化管理，貫徹防范措施

商業(yè)場所的消防部門應(yīng)貫徹落實防火安全責(zé)任制，強化日常消防管理工作，要求管理人員和控制室值班人員持消防培訓(xùn)合格證上崗，并熟悉各類消防器械和設(shè)施，培養(yǎng)和提升相關(guān)人員消防安全的“四個能力”，徹底制止和杜絕可能出現(xiàn)的火災(zāi)隱患，以及有意或無意地更改原消防設(shè)計的情況，并加強和消防監(jiān)督人員的協(xié)同合作。消防監(jiān)督人員則要在消防計劃變更時嚴(yán)格審批，全面檢驗變更是否和消防設(shè)施匹配，以及安全疏散通道是否符合要求等。

（五）貫徹落實消防行政許可

相關(guān)監(jiān)督部門要嚴(yán)格審核大型商業(yè)綜合體中的各個區(qū)域，重點檢查包括跳舞場所、電影院、唱歌房和兒童游樂場等娛樂商業(yè)項目中的不規(guī)范管理，確保商場依據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全疏散樓梯。針對餐飲行業(yè)，監(jiān)督部門要檢查餐飲店是否規(guī)范使用電、火和燃氣，并劃出防火分區(qū)。只有監(jiān)督部門在審核中貫徹落實消防安全的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格處理不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的行為，才能避免安全隱患的發(fā)生。

（六）發(fā)揮中介機構(gòu)在消防安全中的作用

除了官方機構(gòu)，中介機構(gòu)也在確保消防設(shè)施完善和消防安全評估方面發(fā)揮著作用。大型商業(yè)綜合體要重視對消防設(shè)施的檢修和保養(yǎng)，每年都要聘請專業(yè)的消防安全評估人員對場所進行消防安全評估，并建立消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)，時刻獲取消防安全隱患的反饋，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠做到及時維修，確保設(shè)施狀態(tài)良好和高效使用，杜絕火災(zāi)的發(fā)生。

三、結(jié)語

綜上所述，大型商業(yè)綜合體在為人們的生活提供便利的同時，也帶來了消防安全隱患，因此，需要消防安全部門加大管理力度。第一，對消防設(shè)施做好維修和保養(yǎng)工作，保證其良好的使用性能。第二，要聘用專業(yè)的消防管理人員，并定期組織消防安全培訓(xùn)，培養(yǎng)人員的責(zé)任感，貫徹執(zhí)行消防安全責(zé)任制，避免責(zé)任空缺。第三，要保證建設(shè)的安全疏散通道符合國家消防安全的有關(guān)規(guī)定。只有做到了這些，大型商業(yè)綜合體的消防安全管理問題才能得到解決。

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作者簡介：胡堯泳（1986.02—），男，江蘇省淮安市人，本科，初級專業(yè)技術(shù)，研究方向：消防。96980EB5-CAD2-424F-8133-B195C149EA4F