胡小萍

（霍山縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，安徽 六安 237200）

霍山縣是一個(gè)集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、革命老區(qū)為一體的山區(qū)縣，素有“金山藥嶺名茶地、竹海桑園水電鄉(xiāng)”之稱(chēng)，全縣面積2043 km2，人口約37 萬(wàn)，地貌特征為“七山一水一分田，一分道路和莊園”，交通便利，地理、氣候、土壤條件優(yōu)越，非常適合栽桑養(yǎng)蠶?；羯娇h繭絲綢產(chǎn)業(yè)起步于20 世紀(jì)70 年代，經(jīng)過(guò)“七五”時(shí)期和“八五”時(shí)期的快速發(fā)展，在霍山縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中逐步確立了支柱地位，特別是1999年在全國(guó)率先實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化改革以來(lái)，繭絲綢產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，霍山縣實(shí)用桑園面積達(dá)2000 hm2，蠶農(nóng)1.5萬(wàn)戶(hù)；正常年份，年飼養(yǎng)蠶種5萬(wàn)盒，產(chǎn)鮮繭2300 t，戶(hù)均養(yǎng)蠶收入4000 元，絲廠農(nóng)民工年收入3.6 萬(wàn)元，白廠絲400 t，平均等級(jí)達(dá)5A以上，蠶絲制品4.0 萬(wàn)件；年產(chǎn)桑蠶一代雜交種8 萬(wàn)盒（除滿(mǎn)足霍山縣蠶農(nóng)飼養(yǎng)外，其余蠶種銷(xiāo)往周邊的六安、肥西、岳西等市縣）；年產(chǎn)桑枝香菇、木耳等300 萬(wàn)棒，桑枝竹蓀13 hm2、桑葉紅茶20 t，行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.5億元，利稅2000余萬(wàn)元，為霍山縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，特別是助力脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮了無(wú)可替代的重要作用。但近年來(lái)，由于受勞動(dòng)工價(jià)的提高、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)及蠶桑比較優(yōu)勢(shì)下降等因素的影響，霍山縣出現(xiàn)了桑園拋荒、棄管等現(xiàn)象，造成桑園面積減少，蠶繭產(chǎn)量下降，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)萎縮的態(tài)勢(shì)。為此，本文在分析霍山縣蠶桑產(chǎn)業(yè)面臨困境的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)霍山縣蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展對(duì)策建議，供同仁參考。

1 面臨困境

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模下降

一是受勞動(dòng)工價(jià)提高、蠶繭生產(chǎn)資料上漲等因素的影響，蠶桑生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)下降。據(jù)調(diào)查，霍山縣農(nóng)村養(yǎng)蠶2000年雇工為15元/d，2021年為110元/d，上漲了6 倍多，鮮繭價(jià)格2000 年為19.2 元/kg，2021年為歷史最高價(jià)55.9 元/kg，僅上漲了1.91 倍；二是部分蠶桑小戶(hù)退出蠶桑生產(chǎn)。蠶桑小戶(hù)的蠶繭收入占家庭收入的比重少，不能維持家庭開(kāi)支，更不能致富，擴(kuò)大蠶桑規(guī)模，又受資金、土地等條件限制，導(dǎo)致很大一部分蠶桑小戶(hù)選擇進(jìn)城務(wù)工或從事其他事業(yè)，退出種桑養(yǎng)蠶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，霍山縣自2010年開(kāi)始，年均栽桑60 hm2，新增養(yǎng)蠶戶(hù)約200 戶(hù)，目前養(yǎng)蠶戶(hù)為0.63萬(wàn)戶(hù)，歷史高峰時(shí)期為1.0萬(wàn)戶(hù)，即退出種桑養(yǎng)蠶的小戶(hù)為6100 戶(hù)；三是石斛、毛竹等其他產(chǎn)業(yè)侵占掉一部分桑園，桑園面積、蠶繭產(chǎn)量較歷史高峰時(shí)期都有較大幅度的下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021 年霍山縣實(shí)用桑園面積為1066.7 hm2，產(chǎn)繭1500 t，分別較歷史正常年份下降46.7%、34.8%。

1.2 蠶繭單產(chǎn)不穩(wěn)

目前，霍山縣蠶繭生產(chǎn)以散戶(hù)為主，蠶種經(jīng)營(yíng)企業(yè)將桑蠶一代雜交種（以下簡(jiǎn)稱(chēng)蠶種）統(tǒng)一催青至點(diǎn)青期發(fā)放至各養(yǎng)蠶戶(hù)，由各養(yǎng)蠶戶(hù)完成蠶種補(bǔ)催青、收蟻，直至飼養(yǎng)至上蔟營(yíng)繭等工作，但各養(yǎng)蠶戶(hù)的養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施條件均較差。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，約30%的農(nóng)戶(hù)沒(méi)有建設(shè)專(zhuān)用的小蠶室，有小蠶室的養(yǎng)蠶戶(hù)中，約50%沒(méi)有加溫補(bǔ)濕設(shè)備；90%的蠶室（大棚）沒(méi)有安裝風(fēng)機(jī)、水簾等降溫、通風(fēng)設(shè)備，不具備調(diào)節(jié)溫濕度及氣流的能力，遇到30 ℃以上的高溫，尤其是夏秋季，經(jīng)常遭遇30 ℃以上的高溫悶熱、高溫多濕等不利于家蠶生長(zhǎng)的氣候條件，極易誘發(fā)蠶病，蠶繭單產(chǎn)下降，如霍山縣下符橋鎮(zhèn)部分養(yǎng)蠶戶(hù)2021年秋蠶繭平均盒種單產(chǎn)為29 kg，養(yǎng)蠶收入大幅下降，嚴(yán)重影響農(nóng)戶(hù)發(fā)展種桑養(yǎng)蠶積極性。

1.3 資金投入不足

新建667 m2桑園養(yǎng)蠶，第一年需一次性投資6500 元（桑園及管理2000 元，蠶室4500 元）。在目前生活水平下，1 戶(hù)農(nóng)戶(hù)最低擁有2 hm2以上桑園，年養(yǎng)蠶50盒以上，養(yǎng)蠶收入10萬(wàn)元以上，才具有發(fā)展積極性，需一次性投入20 萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)一時(shí)拿不出來(lái)。我縣自2016 年以來(lái)，蠶桑相關(guān)扶持政策很少，2021年出臺(tái)了《霍山縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（室〔2021〕23 號(hào)），對(duì)發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)蠶等方面給予一定支持，因財(cái)政資金困難還沒(méi)兌現(xiàn)，一定程度上挫傷了農(nóng)戶(hù)發(fā)展種桑養(yǎng)蠶的積極性。

1.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地艱難

近年來(lái)國(guó)家實(shí)施了嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、林地保護(hù)制度，不僅新建良種桑園、新建蠶室（大棚）在用地上受到了嚴(yán)格限制，還把原有在耕地、荒田等土地上種植的良種桑樹(shù)直接挖掉還田，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，僅黑石渡鎮(zhèn)直接挖掉的良種桑園約40 hm2，嚴(yán)重影響了蠶?；氐陌l(fā)展。

1.5 蠶桑機(jī)械化程度低

種桑養(yǎng)蠶屬于勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，雇工難雇工貴一直困擾著規(guī)?；N桑養(yǎng)蠶，目前種桑養(yǎng)蠶仍以手工為主。據(jù)我們調(diào)查，霍山縣桑園翻耕除草、施肥治蟲(chóng)、采葉伐條，養(yǎng)蠶切葉喂葉、消毒防病、上蔟采繭等均是手工操作，且山區(qū)桑葉運(yùn)輸都是肩挑背扛，僅有少數(shù)養(yǎng)蠶大戶(hù)蠶室蠶具的消毒采用電動(dòng)噴霧器，桑枝修剪、桑葉運(yùn)輸上應(yīng)用了機(jī)械和車(chē)輛，機(jī)械化程度低，養(yǎng)蠶成本居高不下。

1.6 蠶桑綜合利用程度不高

霍山縣已開(kāi)發(fā)的蠶桑資源綜合利用項(xiàng)目有桑枝食用菌、桑葉茶、桑葉菜等，據(jù)霍山縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，目前霍山縣年生產(chǎn)桑枝食用菌300 萬(wàn)棒，利用桑枝約750 t，占可采葉桑園桑枝總產(chǎn)量（約30000 t）的2.5%；年產(chǎn)桑葉茶、桑葉菜約20 t，利用春季摘芯鮮葉約80 t，僅占可采桑園摘芯葉總產(chǎn)量（包括春季摘芯葉、秋季頂梢葉，總產(chǎn)量約750 t）的10.0%，利用率不高，且目前所生產(chǎn)桑枝食用菌、桑葉茶、桑葉菜等綜合利用，都是直接生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，深加工少，附價(jià)值低，蠶農(nóng)增收不明顯，還有大量未開(kāi)發(fā)的蠶沙、蠶蛹、蠶蛾、桑椹等可利用資源。

1.7 科技創(chuàng)新能力較弱

目前養(yǎng)蠶的農(nóng)戶(hù)均為60歲左右的老年人，知識(shí)水平不高，創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識(shí)較差；鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑技術(shù)干部全部參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作，精力、主動(dòng)性受限，有科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)弱化的趨勢(shì)。

2 對(duì)策建議

2.1 保蠶繭單產(chǎn)，穩(wěn)蠶農(nóng)收入

一般情況下，農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)1 盒蠶種，產(chǎn)鮮繭約45 kg，收入約2000 元，其中成本約1000 元是固定不變的，但產(chǎn)量受自然災(zāi)害、不良?xì)夂驐l件等因素影響大，有可能是35 kg、30 kg、25 kg、20 kg，甚至顆粒無(wú)收，造成收入減少，甚至虧本，嚴(yán)重影響農(nóng)戶(hù)種桑養(yǎng)蠶積極性。因此，采取措施保證蠶繭單產(chǎn)穩(wěn)定在45kg 以上極端重要，一是，支持現(xiàn)有養(yǎng)蠶大棚升級(jí)改造，加裝風(fēng)機(jī)水簾等通風(fēng)降溫設(shè)備；二是，支持建設(shè)小蠶共育室，讓養(yǎng)蠶能手飼養(yǎng)技術(shù)含量高的小蠶階段，提高平均蠶繭單產(chǎn)；三是，支持建設(shè)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)，購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，開(kāi)展病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)，降低勞動(dòng)強(qiáng)度和養(yǎng)蠶成本；四是，加強(qiáng)科技服務(wù)，提高蠶繭平均單產(chǎn)，始終保持較高的養(yǎng)蠶利潤(rùn)，不但蠶農(nóng)自身種桑養(yǎng)蠶積極性高，還能帶動(dòng)親朋好友及周邊發(fā)展，形成良性循環(huán)。

2.2 發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)蠶，推廣集約化生產(chǎn)

規(guī)模決定效益，霍山縣必須在擴(kuò)大蠶?？偭?、拓展產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。實(shí)行項(xiàng)目、技術(shù)傾斜，大力建設(shè)蠶?！皬?qiáng)鎮(zhèn)專(zhuān)村大戶(hù)”工程，即將與兒街、下符橋、黑石渡一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成年產(chǎn)繭200 t以上的蠶桑強(qiáng)鎮(zhèn)；將指封山、四顧沖、大沙埂、廟崗集、黃家畈、汪良、通水灌等一批重點(diǎn)村培育成年產(chǎn)繭50 t以上的專(zhuān)業(yè)村；重點(diǎn)扶持建設(shè)年飼養(yǎng)蠶種50 盒、年產(chǎn)繭2 t、蠶繭年收入10萬(wàn)元以上的蠶桑大戶(hù)；支持購(gòu)買(mǎi)自動(dòng)切桑機(jī)、桑枝修剪機(jī)、電動(dòng)喂蠶車(chē)、自動(dòng)投喂機(jī)、電動(dòng)撒灰機(jī)、自動(dòng)上蔟機(jī)等機(jī)械化自動(dòng)化養(yǎng)蠶設(shè)備，推行集約化生產(chǎn)；支持蠶農(nóng)開(kāi)展桑園套種套養(yǎng)及蠶桑資源開(kāi)發(fā)利用，走規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

2.3 推廣桑蠶飼養(yǎng)保險(xiǎn)，保住養(yǎng)蠶成本

蠶桑生產(chǎn)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，易受自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害、農(nóng)藥中毒等事件的影響，造成蠶農(nóng)嚴(yán)重?fù)p失。如2018年中秋蠶，受連續(xù)高溫悶熱的影響，畈區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暴發(fā)病毒病，很多蠶農(nóng)盒種產(chǎn)繭僅10 kg～15 kg，少數(shù)農(nóng)戶(hù)顆粒無(wú)收，對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一定的影響，因此，推廣桑蠶飼養(yǎng)保險(xiǎn)保住蠶農(nóng)飼養(yǎng)成本非常必要。但目前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一盒蠶種的保額僅有400元，保費(fèi)20元，其中政策支持16元，蠶農(nóng)自籌4元。而實(shí)際飼養(yǎng)成本為1000元左右，保額需從400 元增加到1000 元，以徹底解決農(nóng)戶(hù)發(fā)展種桑養(yǎng)蠶可能虧本的擔(dān)憂。

2.4 培育壯大龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

通過(guò)項(xiàng)目資金扶持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大品牌建設(shè)、強(qiáng)化科技服務(wù)等措施，培育壯大我縣繭絲綢企業(yè)，帶動(dòng)霍山蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是，重點(diǎn)支持鑫緣絲綢、曼昆紡織、玫瑰紅茶品等一批生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄實(shí)的蠶桑龍頭企業(yè)進(jìn)行設(shè)備改造和技術(shù)升級(jí)，擴(kuò)大生產(chǎn)和銷(xiāo)售規(guī)模，逐步培育成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；二是，支持天衡制種、卓美亞家紡、飛騰生態(tài)農(nóng)業(yè)等一批潛力大、前景好的中小企業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大市場(chǎng)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步分別培育成縣級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；三是，加大品牌建設(shè)，著力做強(qiáng)做響繭絲綢品牌，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，提升競(jìng)爭(zhēng)力，不斷帶動(dòng)我縣繭絲綢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.5 提高產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)發(fā)展考核

種桑養(yǎng)蠶在我國(guó)有5000多年的歷史，是農(nóng)耕社會(huì)留存至今非常寶貴的資源，具有經(jīng)濟(jì)和生態(tài)雙重效應(yīng)。發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，符合我縣綠色發(fā)展理念，不僅可提高我縣森林覆蓋率，還可增加農(nóng)民收入，尤其是解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和幫助脫貧戶(hù)增收，助力鄉(xiāng)村振興等方面作用明顯。因此，建議大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，為提高基層政府的重視程度，建議將良種桑園發(fā)展任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核，充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，對(duì)完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予一定的發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并在職稱(chēng)晉級(jí)上作相關(guān)規(guī)定。

3 小結(jié)

蠶桑產(chǎn)業(yè)周期短、見(jiàn)效快、效益高的特點(diǎn)得到了我縣廣大農(nóng)戶(hù)，尤其是脫貧戶(hù)的認(rèn)可，具有較高的比較優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我縣土地、人力等資源豐富，氣候條件適宜，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)鏈條較完整，只要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地上給予支持，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上給予一定的資金引導(dǎo)，加快蠶用機(jī)械的應(yīng)用和推廣，加強(qiáng)蠶?？萍挤?wù)等措施，我縣繭絲綢產(chǎn)業(yè)就一定能持續(xù)快速健康發(fā)展。