李明月，蔡 暢

（1西南財經(jīng)大學天府學院 現(xiàn)代服務管理學院，四川綿陽 621000；2 西南財經(jīng)大學天府學院 會計學院，四川德陽 618500）

習近平總書記指出，“鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題?！盵1]2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年，縱觀過往，高校作為重要的社會力量，在脫貧攻堅成果與助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，具有良好的現(xiàn)實基礎和綜合優(yōu)勢，取得了不錯的成績和社會影響力。而鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興具有不容忽視的歷史意義和現(xiàn)實意義。

隨著我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，如何幫助脫貧地區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興成為研究焦點。黨的十九大后國內學者對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內涵、方式以及意義等方面進行研究，尤其在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的策略方面，多數(shù)學者從院校類型、特色優(yōu)勢等方面建言獻策。文章在前人研究的基礎上，通過調研走訪，整理和汲取四川高校在脫貧攻堅中的幫扶經(jīng)驗，鞏固拓展脫貧攻堅成果，結合“高效生態(tài)經(jīng)濟圈”平臺，提出高?？沙掷m(xù)服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一些思路，在全面貫徹推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，發(fā)揮高校學科齊全、人才豐富、創(chuàng)新引領等資源優(yōu)勢，建立健全助力鄉(xiāng)村振興的長效工作機制，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供高校智慧，為高校助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的總體目標提供建議。

1 高校助力脫貧攻堅的成功經(jīng)驗

1.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，多方位幫扶

綜合實力較強、復合型人才豐富的高校，在扶貧工作中發(fā)揮空間廣，依托技術較多，具有較多可能性。在實踐過程中，大多高校從學校層面和學院層面分別展開對定點扶貧地的幫扶，即由學校層面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，學院層面基于自己的學科優(yōu)勢，實施專項幫扶。以四川大學為例，其作為四川省內最具代表性的綜合類院校，利用人才優(yōu)勢，多方位幫扶甘洛縣、岳池縣。在學校層面，學校統(tǒng)籌指導地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，參與編制規(guī)劃，制定定點幫扶實施方案。在學院層面，各學院結合各自的特色優(yōu)勢各顯身手，助力鄉(xiāng)村，實現(xiàn)脫貧致富，如教育學院利用教育能力優(yōu)勢開展繼續(xù)教育、支教工作；醫(yī)學院組建醫(yī)療隊赴基層，提高貧困縣的衛(wèi)生意識和醫(yī)療水平；經(jīng)濟管理學院派遣幫扶小分隊開展特色經(jīng)濟發(fā)展研究[2]。

1.2 技術引領，培育優(yōu)勢產業(yè)鏈

科技是第一生產力，“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子信息技術等科學技術在扶貧工作中具有相當重要的作用。部分高校因擁有較強的科學技術實力，在農業(yè)產業(yè)升級中發(fā)揮了核心作用。其中有兩個較為典型的做法，一是西南科技大學將科學技術送下鄉(xiāng)村，立足于當?shù)刈匀画h(huán)境特征，培育了5 個夏秋草莓品種，建立高山蔬菜試種基地，引進新技術、新品種，培育打造特色優(yōu)勢產業(yè)鏈，調整新型農業(yè)產業(yè)鏈，實現(xiàn)農民人均收入增收[3]，運用農業(yè)專業(yè)技術扶貧的舉措幫助貧困地區(qū)形成“產業(yè)+技術+銷售”的脫貧攻堅新格局。二是電子科技大學的“電子信息+教育”扶貧模式，從教育的軟硬件提升出發(fā)幫扶貴州岑鞏縣，找準“薄弱點”，建設遠程教育平臺，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村教育共享“國內外優(yōu)質教育資源”[4]。

1.3 電商助農，緊跟時代潮流

在電子商務快速發(fā)展的背景下，電商助農，是許多財經(jīng)管理類院校的優(yōu)勢選擇。西南財經(jīng)大學聚焦地方經(jīng)濟發(fā)展需求和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌學校和社會資源，搭建平臺，組織電商專家團隊，構建“電商+精準扶貧”新模式，幫助四川省美姑縣、金川縣和云南省福貢縣獲批國家級、省級電商示范縣項目，協(xié)調資金5200 萬元，建立三級電商運營體系，建成電商產業(yè)園。培訓電商從業(yè)人員3000 余人次，開展線上農產品展銷會，調動貧困戶積極性，激發(fā)內生動力，培訓電商從業(yè)新型農民，吸引大批畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，直播帶貨，為農村電商發(fā)展注入源源不斷活力[5]。讓貧困地區(qū)人民緊跟時代潮流，將農特產品銷售加入到電商銷售的大環(huán)境，使農特產品“走出去”成為現(xiàn)實。

1.4 扶智促教，觀念先行

扶貧先扶智，讓人的觀念先脫貧，有效地阻斷貧困的代際傳遞。四川省教育廳結合涼山州義務教育教師緊缺現(xiàn)狀，實施師范生頂崗實習涼山州支教計劃，制定《師范生頂崗實習涼山州支教計劃實施方案》，組織省內四川師范大學等14 所設置師范類專業(yè)高校畢業(yè)年級學生到?jīng)錾街萆疃蓉毨Эh頂崗實習支教[6]。該舉措有利于健全特色扶貧體系，用教育扶貧，實現(xiàn)扶智與促教的整合。四川師范大學積極發(fā)揮自己的教育優(yōu)勢，健全“1+3+6”特色扶貧體系，用好教育扶貧抓手，實現(xiàn)扶智與促教的整合，出版發(fā)行九部扶貧文化讀本，讓文化藝術下鄉(xiāng)，打造文化建設平臺，為脫貧提供了強有力的智力和文化背景支持[7]。

1.5 鄉(xiāng)村振興背景下高校扶貧助農成果的借鑒意義

從實踐視域審度，脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了實踐經(jīng)驗，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的階段性任務和目標，但在助力鄉(xiāng)村振興、助力基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的背景下，不能盲目照搬脫貧攻堅戰(zhàn)中的扶貧路徑，因為部分扶貧項目缺乏長效機制，幫扶資金分散，沒有形成合力，幫扶項目從黨建、基礎設施、產業(yè)等各方面支持，政校產企多元力量融合的示范幫扶作用不夠明顯；部分高校科教優(yōu)勢發(fā)揮不充分，幫助幫扶縣鞏固脫貧成效、積極對接鄉(xiāng)村振興的思考還存在不足。要進一步梳理和加強鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，應繼續(xù)發(fā)揮高校的助農優(yōu)勢，鞏固脫貧攻堅成果，充分利用各種資源，開發(fā)助農長效機制，有長遠規(guī)劃地實施計劃和持續(xù)扶正，使鄉(xiāng)村地區(qū)群眾脫貧不返貧，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2 高校助力鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新性路徑與建議

2.1 高校生態(tài)經(jīng)濟圈的提出

“高校經(jīng)濟圈”是指在一定地理空間范圍內，依托一所或多所高校的人氣集聚和知識創(chuàng)造力而發(fā)展起來的涵蓋了教育教學、科學研究、高新技術產業(yè)、文化娛樂、商業(yè)休閑、培訓出版、物流信息以及相關的三產服務于一體的一種區(qū)域性經(jīng)濟業(yè)態(tài)[8]。我國高校經(jīng)濟圈已有約30 年的發(fā)展史，具有代表性的如北京中關村高校經(jīng)濟圈、環(huán)川大知識經(jīng)濟圈、農林高校經(jīng)濟圈等。從現(xiàn)有高校經(jīng)濟圈的建設發(fā)展情況來看，眾多高校經(jīng)濟圈與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間已形成良性互動發(fā)展的一體化狀態(tài)[9]。若能進一步發(fā)揮“高校經(jīng)濟圈”之效用，加強與鄉(xiāng)村地區(qū)的聯(lián)系，形成新生態(tài)循環(huán)，對于鄉(xiāng)村而言，無疑會長期帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，形成良性互動，從而助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。

結合對“foode+”鄉(xiāng)村致富平臺項目的研究，提出“高校生態(tài)經(jīng)濟圈”這一概念。對這一經(jīng)濟現(xiàn)象的認識，可以從狹義和廣義兩個角度來理解。狹義上講，高校生態(tài)經(jīng)濟圈是依托高校經(jīng)濟圈形成的區(qū)域性消費鄉(xiāng)村農特產品的特有經(jīng)濟，也就是說利用高校效應，讓高校周邊商戶、超市、酒店等商業(yè)主體將高校與鄉(xiāng)村農特產品納入其產品銷售中，將從前局限于高校內部消化拓展至高校周邊，使助農群體更加龐大；廣義上講，還包括依托高校豐富的人力資源和先進的技術，而形成的高新技術產業(yè)經(jīng)濟，如校企共建、科技研發(fā)、技術轉化等形成的產業(yè)鏈，以新產業(yè)新技術給鄉(xiāng)村帶去新的發(fā)展機遇，以此形成一種新生態(tài)，不僅加強高校及其周邊商業(yè)主體與鄉(xiāng)村的交流與聯(lián)系，還有助于高校“授之以漁”，助力鄉(xiāng)村快速振興。

基于此，高校生態(tài)經(jīng)濟圈是指發(fā)揮高校經(jīng)濟圈作用，助力鄉(xiāng)村振興，在一定空間范圍內，由區(qū)域內高校師生以及高校周邊商業(yè)主體與鄉(xiāng)村共同形成的消費和產業(yè)鏈，同時依托高校的人才集聚和知識創(chuàng)造力而發(fā)展起來的，涵蓋了文化教育、科學研究、高新技術產業(yè)、商業(yè)物流等相關產業(yè)，惠及鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興的一種交互式—區(qū)域性生態(tài)助農經(jīng)濟。

2.2 高校生態(tài)經(jīng)濟圈助力鄉(xiāng)村振興的實施路徑

高校生態(tài)經(jīng)濟圈這一概念的實施需以一個雙向的電商平臺作為媒介。平臺提供及時的市場信息，為雙方找到合作需求，解決農產品本身種植周期長，商家無法找到質優(yōu)價廉的供應商市場等信息不對稱導致的問題：一方面農戶可以在網(wǎng)站上發(fā)布他們種植的應季農產品，另一方面高校和商家可以通過訂單系統(tǒng)發(fā)布他們的產品品類需求，通過平臺實現(xiàn)需求匹配。從培育長期合作的平臺功能角度，實行訂單種植，使得鄉(xiāng)村農產品有路可銷，而商家也有了穩(wěn)定的供貨渠道。同時，平臺為鄉(xiāng)村農民提供免費的廣告服務，幫助鄉(xiāng)村做好地域、特色、產品的宣傳，輔助農戶進行產品的促銷，同時為項目全面實施后期吸引更多商家入駐平臺做好鋪墊。雙向電商平臺的構建，打破以往傳統(tǒng)農副產品的銷售模式，通過農村電商產業(yè)鏈延伸，改變農戶產品銷售的被動局面。高校生態(tài)經(jīng)濟圈通過高校建立助農平臺，通過電商平臺實現(xiàn)互聯(lián)與物聯(lián)。

在利用高校資源方面，高校生態(tài)經(jīng)濟圈的實施不僅僅著眼于高校內部，更是放眼于高校周邊經(jīng)濟實體。依托高校資源，使銷售渠道寬泛至高校及其周邊商戶、超市、酒店等綜合商業(yè)應用體。結合國內高校體量較大，師生員工數(shù)量多的特點，立足于現(xiàn)代信息技術良好的大眾掌握度的情況，通過搭建電商平臺可以有效實現(xiàn)高校、商家、農戶三方資源的匹配，實現(xiàn)市場資源的優(yōu)化配置。利用高校資源有效帶動周邊商戶、超市等經(jīng)濟體加入，形成良好的高校周邊生態(tài)經(jīng)濟圈，打造新的供需生態(tài)。高校的師生員工不僅是鄉(xiāng)村地區(qū)特色產品的潛在消費群體，更是其推廣者。通過高校的人才與技術援助，鄉(xiāng)村可以開發(fā)出更加優(yōu)質的特色產品、建立產銷實時溝通對話銷售平臺與系統(tǒng)，不但可以讓消費者購買更加便利，還可以帶動更多潛在消費者，從而形成更廣泛圈層的消費需求，幫助鄉(xiāng)村農民群眾更好實現(xiàn)生活富裕[10]。而依托電商平臺提供的市場信息，為供需雙方及時找到合作需求，利用大數(shù)據(jù)通過平臺實現(xiàn)需求匹配，通過建立新的市場和供需生態(tài)，可使農戶根據(jù)訂單系統(tǒng)匹配數(shù)量進行農作物種植，從源頭上避免農產品滯銷等問題。

2.3 高校生態(tài)經(jīng)濟圈助力鄉(xiāng)村振興的實施意義

高校生態(tài)經(jīng)濟圈的實施將有利于形成長效供求機制。高校生態(tài)經(jīng)濟圈中的高校及其周邊商業(yè)主體與鄉(xiāng)村農戶即為這個新市場的市場主體，當各大高校及其周邊商家入駐“高校生態(tài)經(jīng)濟圈”，高校、商家和農戶三方依托平臺形成穩(wěn)定的供求關系，有利于實現(xiàn)長效的供求機制。除此以外，平臺數(shù)據(jù)實時共享，使不同地區(qū)的各大高校能夠實時進行鄉(xiāng)村振興工作方面的溝通與交流，農戶能夠借鑒參考其他地區(qū)的先進發(fā)展經(jīng)驗，有效規(guī)避區(qū)域局限性，有利于實時共享數(shù)據(jù)，交流幫扶經(jīng)驗。同時減輕大學生就業(yè)壓力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和機會，對經(jīng)濟發(fā)展相對落后、文化素質有待進一步提高的鄉(xiāng)村，促進農村人口回流，鞏固發(fā)展內生動力，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

當前鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略目標要求為“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?，高校生態(tài)經(jīng)濟圈不僅通過平臺帶動發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)，持續(xù)為農民增收提供動力源泉，還可通過高校聯(lián)盟促進現(xiàn)代化農業(yè)規(guī)?；l(fā)展。通過高?？蒲邢冗M成果及科技引領，幫助農村改善居住環(huán)境，擴大農民收入，為農村現(xiàn)代化發(fā)展輸送人才，以政策引領，技術支持，深入田間地頭，多方位整合資源和幫扶，充分改善農民的精神面貌以及生活條件，真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)村自治、德治、法治”。

3 高校助力鄉(xiāng)村振興實施建議

3.1 借助“高校經(jīng)濟圈”優(yōu)化資源配置

“高校生態(tài)經(jīng)濟圈”可帶來規(guī)?；c集群式經(jīng)濟體。各高校應積極利用“高校經(jīng)濟圈”的影響，借助自身影響力，繼續(xù)帶動周邊經(jīng)濟體助力鄉(xiāng)村振興，擴大鄉(xiāng)村地區(qū)的消費群體，憑借農特產品的生態(tài)綠色、產地直銷等特色優(yōu)勢，使得農產品銷售額提高，逐步形成鄉(xiāng)村地區(qū)較為穩(wěn)定的收入來源。依托“高校生態(tài)經(jīng)濟圈”的平臺建設，探索推動同區(qū)域高校云聯(lián)合，消除“單打獨斗”局面，實時分享成功經(jīng)驗。同時結合“具體問題具體分析”的思想，針對不同鄉(xiāng)村發(fā)展的特色問題，建立不同的高校合作聯(lián)盟。高校合作聯(lián)盟者將其人才、技術和信息等資源進行共享，攜手并進，共同致力于解決鄉(xiāng)村的疑難雜癥，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，擴大農業(yè)生產，助推鄉(xiāng)村發(fā)展，為實現(xiàn)“生活富?！碧峁┛茖W保障和資源支撐。

3.2 加強思想引領

由于一些邊遠鄉(xiāng)村交通不便，信息傳播速度慢等原因，鄉(xiāng)村與外界的交流不那么密切，信息閉塞導致發(fā)展速度較慢。通過高校生態(tài)經(jīng)濟圈可加強對鄉(xiāng)村地區(qū)的思想引領，注入高校黨建力量，搭建知識學習平臺，結合高校內部教師和學生黨建社會實踐模式，完善農村基層黨建，讓農民群眾產生主人翁意識，形成自我管理、自我發(fā)展的意識，讓社會主義核心價值觀深入到農民群眾的一言一行當中。高校可聯(lián)合開展理論講解、主題討論、黨團建設活動等廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容和意義，通過輸送高校人才下鄉(xiāng)，積極擔當農村改革發(fā)展的智囊和先鋒，使相關的政策制度能夠被農民群眾有效理解和支持，從而實現(xiàn)“治理有效”；以智促教，聯(lián)合政府建設農民學校，通過提高農村人口勞動力的整體素質實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明”，讓農戶主動參與互聯(lián)網(wǎng)時代，將“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?，充分發(fā)揮農民群眾在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。

3.3 為人才培養(yǎng)和輸送提供暢通渠道

人才是鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺”的關鍵。高校應為鄉(xiāng)村振興提供人才輸送和培養(yǎng)的暢通渠道，通過高校經(jīng)濟圈，一方面號召學生廣泛參與鄉(xiāng)村振興，鼓勵應屆畢業(yè)生和在讀研究生積極參與西部計劃、三支一扶等鄉(xiāng)村服務計劃，擔任大學生村官，從事志愿服務工作；積極推進雙創(chuàng)教育，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、電子商務“三創(chuàng)賽”等賽事的宣傳推廣結合鄉(xiāng)村特色推動鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)真正與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結合。據(jù)《四川省2020 屆高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告》 顯示，四川省2020 年大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)在“農、林、牧、漁業(yè)”方面的比例僅為2.98%，這說明鄉(xiāng)村振興人才緊缺問題比較嚴重[11]。高校應主動與鄉(xiāng)村對接共建大學生創(chuàng)業(yè)園，鼓勵科技人員和在校生到鄉(xiāng)村領辦創(chuàng)辦產業(yè)項目，鼓勵各類人才和應屆畢業(yè)生到鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。另一方面，落實農民技能培訓，通過高效生態(tài)經(jīng)濟圈的平臺及時向農村農民提供公益課程，以大眾喜聞樂見的傳播方式如短視頻、微課、社交討論區(qū)等多種媒介線上線下結合，進行電商直播技巧、畜牧養(yǎng)殖方法、技術指導等專業(yè)技能的傳授，農民群體通過平臺在線提問，專家答疑，實現(xiàn)實時交互，充分應用互聯(lián)網(wǎng)時代的優(yōu)勢，提升農民群體的專業(yè)技能，定期派遣專家下鄉(xiāng)進行現(xiàn)場指導，聯(lián)合“鄉(xiāng)村學院”開展定期培訓，讓各級高等院校在鄉(xiāng)村振興中繼續(xù)發(fā)揮自己的主體優(yōu)勢，特色助力，帶領農民實現(xiàn)幸福生活。

3.4 促進“政產學研用”一體化

產業(yè)是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基石。通過高校經(jīng)濟圈搭建平臺，加強與企業(yè)與當?shù)卣暮献?，充分運用高校的智囊，使科研成果有效對接社會需求，使校內科技成果轉化，協(xié)助農村產業(yè)擴展，延伸農村產業(yè)鏈，融合文旅推廣、科技創(chuàng)新農產品，提升農產品產業(yè)價值，充分挖掘鄉(xiāng)村自然資源、文化傳承等多種元素，通過平臺搭建鄉(xiāng)村展示平臺，廣泛開展文創(chuàng)產品和農產品推廣宣傳活動，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，使人與自然和諧發(fā)展，綠水青山變?yōu)椤敖鹕姐y山”。

通過平臺的示范帶動效應形成鄉(xiāng)村地區(qū)消費市場，吸引資本投入，以推動當?shù)匾?、二、三產業(yè)融合發(fā)展，讓鄉(xiāng)村旅游、農村電商、農產品加工等產業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，充分挖掘鄉(xiāng)村特色，促進產業(yè)綠色發(fā)展，使鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”得到可持續(xù)發(fā)展。

4 結語

“高校生態(tài)經(jīng)濟圈”旨在借助高校經(jīng)濟圈這一龐大經(jīng)濟體擴大消費群體，吸引更多的參與主體，提高市場各要素流通度，聯(lián)動城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展。高校在助力鄉(xiāng)村振興的過程中要借助高校在脫貧攻堅中的成功經(jīng)驗，克服不足，轉變以往單向服務鄉(xiāng)村的局面，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟交互式發(fā)展，多方聯(lián)動，優(yōu)化資源配置，更積極承擔社會責任，建立長效幫扶機制，加強院校間的協(xié)作溝通，從思想上到行動上，拓寬格局，統(tǒng)籌協(xié)調，落實鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化和組織振興，助力鄉(xiāng)村振興全面實現(xiàn)。