1 月12 日下午，在梁溪區(qū)二屆人大一次會議上，304 名人大代表通過“一人一票”投出政府今年十大民生實事項目，這是梁溪區(qū)首次實施“民生實事項目代表票決制”。

為做好此次民生項目代表票決工作，早在2021 年10月初，梁溪區(qū)就啟動了2022年度民生實事候選項目征集工作，從五個渠道共征集民生實事候選項目建議738 條，后經(jīng)合并同類整理為276 條，初步形成了12 個民生候選項目。

無錫市脈景健康管理有限公司總經(jīng)理馬峻昂代表，認真研讀了今年12件備選的政府民生實事項目，鄭重勾選出10件實事。他感慨道：“以往開人代會，政府計劃要做的民生實事都已事先確定；但這次不一樣，代表可以選擇。我要把老百姓最需要政府做的事選出來?！?/p>

麗新路社區(qū)黨總支書記林水芳代表卻陷入了選擇“煩惱”?！皬?2件候選實事當中挑出10件確實很難，因為件件都惠及民生。”林水芳說，“從普惠、量力而行的角度來看，考慮先急后緩，我最后把票投在了老舊小區(qū)改造、健康惠民、教育惠民和關(guān)懷‘一老一少’等群眾呼聲高的實事上?！?/p>

代表票決最終結(jié)果。群眾想要更完善的醫(yī)療服務(wù)，項目中就提出：要建成投用崇安寺街道和原江海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件；向轄區(qū)內(nèi)家庭困難人員免費發(fā)放4000 份健康大禮包，常態(tài)化防制病媒生物，保障群眾健康。群眾關(guān)注社會就業(yè)保障，項目里便明確：新增城鎮(zhèn)就業(yè)20000 人，扶持2800人自主創(chuàng)業(yè)，幫助3000名就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，組織轄區(qū)內(nèi)3000 名城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓，暢通就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民通道。老舊小區(qū)的居民期盼改善居住條件，項目中就有：完成惠及27379戶群眾的23個重點老舊小區(qū)改造并同步實施技防改造，改善群眾居住環(huán)境；完成10個二次供水設(shè)施改造工程，保障群眾生活用水；更新500 件室外公共健身器材，滿足群眾健身鍛煉需求。為方便群眾順暢出行，項目中明確：將建成通行勝利門廣場空中連廊、建成通車界涇橋路，完成廣祥路和永樂路道路提升改造工程；新增1000個公共停車泊位，緩解停車難問題。為便利群眾生活，將改造提升靖海副食品市場，營造舒適、便捷、安全、實惠、放心的“菜籃子”環(huán)境。“一老一少”問題令人關(guān)切，項目就安排了新增300個嬰幼兒托育位，全區(qū)總數(shù)達到2800個，保障三孩政策落到實處；為事實孤兒改造20間“夢想小屋”，關(guān)愛幫扶困境青少年；為300戶以上特定困難老年人家庭實施適老化改造，增強困難老人居家生活的安全性、便利性和舒適性；建成投用廣益街道和崇安寺街道2個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，聚焦多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，打造家門口一站式“養(yǎng)老樂園”。群眾安全牽動人心，項目進一步織密防護網(wǎng)：為10000名特定群體免費提供逃生自救家庭應急物資；完成錫滬路消防站改擴建工程；實現(xiàn)全區(qū)群眾瓶裝燃氣泄露報警智慧監(jiān)管運維全覆蓋……一樁樁實事、一項項計劃，無不是在直面民生需求，回應民生關(guān)切，解決人民群眾反映的急難愁盼問題。

這些民生實事項目票決后如何實施，能否真正惠及百姓，是關(guān)鍵所在。為此，梁溪區(qū)人大常委會二屆人大常委會第一次主任會議對有關(guān)制度規(guī)定進行修訂完善，并在常委會第一次會議審議通過，讓監(jiān)督鏈條真正閉環(huán)，用閉合的監(jiān)督鏈條確保監(jiān)督的剛性和活力。在此基礎(chǔ)上，研究制定了對民生實事項目跟蹤監(jiān)督方案。由區(qū)人大常委會領(lǐng)導牽頭，相關(guān)工委組織，人大代表小組參與，綜合運用視察、調(diào)研、專題詢問、代表評議等方式，對項目進展情況、工程質(zhì)量把控、資金使用等內(nèi)容開展全方位的跟蹤監(jiān)督。為確保所有民生項目真正落到實處，梁溪區(qū)人大常委會不僅對今年的民生實事項目進行監(jiān)督，還將組織對過往已經(jīng)完成的項目開展“回頭看”，在使民生實事項目“增量”順利實現(xiàn)的同時，也保障“存量”形成長效機制。

“票決制明確了人大代表在各個階段每個環(huán)節(jié)的工作職責，使代表們在大會和閉會期間都有了實質(zhì)性的活動載體，履職內(nèi)容、角色和方式更加明確務(wù)實，進一步激發(fā)了代表履職自覺性和責任擔當?！绷合獏^(qū)委副書記、區(qū)人大常委會主任陳錫明說，“民生連著民心，民心凝聚民力。絕大多數(shù)票決出的民生實事，并不是規(guī)模浩大、花費巨資的大工程、大項目，更多的是一件件體現(xiàn)民心、普惠民生的‘關(guān)鍵小事’。通過票決制，廣大群眾以人大代表為紐帶，成為民生實事項目的建議者、決策者、監(jiān)督者和受益者。當一件件關(guān)乎民生的‘關(guān)鍵小事’，嵌入人大代表票決這一制度體系后，就匯聚成體現(xiàn)全過程人民民主的‘大事’?！?/p>