☉成偉

建設(shè)“四個機關(guān)”，是習(xí)近平總書記對加強新時代人大自身建設(shè)的新定位、新要求。作為縣區(qū)一級地方人大，必須切實增強貫徹落實的自覺性主動性，全力推動習(xí)近平總書記重要講話精神在基層落地生根。

把牢“政治機關(guān)”定位，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)上更加堅定。有清醒堅定的政治判斷力。始終把旗幟鮮明講政治擺在首位，形成常委會會議“先學(xué)習(xí)、再審議”等制度安排。有高度敏銳的政治領(lǐng)悟力。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神、黨中央和省市區(qū)委決策部署要求。圍繞中央大政方針及各級黨委重大決策統(tǒng)籌謀劃人大履職方向，更好助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。有堅決有力的政治執(zhí)行力。經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo)，切實做到黨中央提倡的快速響應(yīng)，堅定捍衛(wèi)兩個“確立”、做到“兩個維護(hù)”。堅持把能力建設(shè)擺上重要位置，提高調(diào)研、提出審議意見等方面履職能力。

把牢“權(quán)力機關(guān)”定位，在保證人民當(dāng)家作主上更加有力。把人民當(dāng)家作主落實到人大依法履職全過程。堅持守正創(chuàng)新，使人民民主權(quán)利能夠通過法定途徑落實到人大工作各方面全過程。推動落實政府在民生實事工程確定和財政資金安排等事前向人大報告和征求人大代表意見制度，讓人民當(dāng)家作主建立在堅實的民意基礎(chǔ)上。放大“12345 民生熱線”等專用渠道作用，快速真實反映民意，處理群眾訴求，在各個環(huán)節(jié)聽得見人民群眾的聲音。升級智慧人大系統(tǒng)，打造“民情在線”“局長直通車”等民意反映平臺。把人民當(dāng)家作主體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)工作各方面。充分發(fā)揮人大在推進(jìn)民主法治建設(shè)中的支撐性作用，凝聚各國家機關(guān)合力推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，將人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活的向往上來。

把牢“工作機關(guān)”定位，在依法行使職權(quán)上更加有效。以服務(wù)發(fā)展大局為主題主線。堅持把人大工作放在全局工作中去思考、謀劃和推進(jìn)，做到黨委工作重心在哪里，人大力量就匯聚到哪里。以綜合評議為主要手段。堅持“有權(quán)力就要受監(jiān)督”，堅持政府部門綜合評議任期內(nèi)全覆蓋，強化“回頭看”和跟蹤監(jiān)督，強化監(jiān)督的剛性。以推動法治進(jìn)步作為重要使命。切實推動法治政府建設(shè)，持續(xù)聽取和審議影響法治進(jìn)步的關(guān)鍵領(lǐng)域工作。深入開展執(zhí)法檢查，積極主動參與立法調(diào)研，自覺維護(hù)國家法治統(tǒng)一。

把牢“代表機關(guān)”定位，在密切聯(lián)系群眾上更加深入。更加密切聯(lián)系代表和群眾。推動委員與代表、代表和選民保持經(jīng)常性聯(lián)系。不斷拓寬代表聯(lián)系渠道和平臺，提升履職成效。更高質(zhì)量督辦代表建議。對照“兩個高質(zhì)量”的要求，組織代表高質(zhì)量提出建議，督促承辦部門高質(zhì)量辦理代表建議。尊重代表提出的每一條建議意見，實現(xiàn)辦理工作由“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變。更加高效保障代表依法履職。全面推行代表“線上+線下+掌上”工作新模式，建立代表履職“積分檔案”，引導(dǎo)和協(xié)助人大代表及時傳遞社情民意，使在區(qū)五級人大代表和議政代表日益成為聽取民聲、反映民意的重要渠道。