文_袁越興

（作者系中共湖南省委黨校副教授）

廉潔文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是戰(zhàn)勝腐敗的強大力量，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、營造風(fēng)清氣正的社會政治生態(tài)的有力抓手。適應(yīng)新時代新要求，加強廉潔文化建設(shè)，嚴(yán)密構(gòu)建不敢腐的懲治機制、不能腐的制度機制、不想腐的保障機制，不斷提高黨員干部拒腐防變能力，增強全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍，從源頭上預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，任務(wù)艱巨，意義重大。

豐富廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容

要深入總結(jié)黨百年奮斗歷史進(jìn)程中的偉大成就和經(jīng)驗，不斷夯實廉潔文化建設(shè)的紅色根基。百年黨史中蘊藏著豐富的廉潔因子，體現(xiàn)著深刻的廉潔精神，煥發(fā)出強大的廉潔活力，涌現(xiàn)出無數(shù)的廉潔故事和廉潔典型，是新時代黨員干部賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因、砥礪初心使命、強化廉潔修養(yǎng)、保持廉潔從政的堅實基礎(chǔ)。我們要深入挖掘百年黨史中的廉潔元素，將其深刻融入新時代廉潔文化建設(shè)，以紅色精神引領(lǐng)黨員干部廉潔從政，推動清廉思想融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，不斷增強廉潔文化建設(shè)的紅色傳承。

要深刻把握風(fēng)起云涌的時代潮流，從波瀾壯闊的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)現(xiàn)廉潔事例，發(fā)掘廉潔典型，讓身邊人講述身邊事，用身邊事感染身邊人，大力弘揚新時代廉潔精神，不斷增強廉潔文化建設(shè)的時代氣息。

要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺將廉潔文化建設(shè)根植于中華歷史傳統(tǒng)文化的深厚沃土，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔元素、廉潔觀念、廉潔事例、廉潔人物，豐富廉潔文化的歷史脈絡(luò)，不斷增強廉潔文化建設(shè)的歷史底蘊。要積極借鑒國際社會的成功做法，加強廉潔文化建設(shè)的國際交流與合作，堅持兼收并蓄、為我所用，不斷構(gòu)建廉潔文化建設(shè)的開放格局。

拓寬廉潔文化建設(shè)的渠道

建設(shè)廉潔文化，社會大眾是基礎(chǔ)，黨員干部是主體，領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是關(guān)鍵。

要加強黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的廉潔文化建設(shè)，突出示范引領(lǐng)，堅持以上率下，發(fā)揮帶頭作用。著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。把從政道德建設(shè)放到更加突出的位置，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅持講黨性、重品行、做表率，做到為民、務(wù)實、清廉。

要加強企事業(yè)單位、社會組織等的廉潔文化建設(shè)，突出企事業(yè)文化、行業(yè)文化、社會組織文化的廉潔要求，廣泛開展行業(yè)、職業(yè)廉潔教育，加強以公正、誠信、自律、守法為主要內(nèi)容的行業(yè)、職業(yè)廉潔建設(shè)，強化社會大眾的廉潔意識，發(fā)揮廉潔文化建設(shè)的社會群體效應(yīng)，形成有利于廉潔文化建設(shè)的廣泛群眾基礎(chǔ)和良好社會氛圍。

要加強學(xué)校的廉潔文化建設(shè)，從師德師風(fēng)抓起，從基礎(chǔ)抓起，從廣大青少年抓起，大力開展學(xué)校廉潔文化教育，增強學(xué)生廉潔觀念，提高學(xué)生廉潔意識，培養(yǎng)學(xué)生廉潔精神，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的廉潔思想與行為。充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用，在中小學(xué)思想品德課程和高校思想政治課程中明確廉潔教育內(nèi)容，扎實推進(jìn)廉潔文化進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。

要加強社區(qū)廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)進(jìn)樓道、進(jìn)住戶、進(jìn)家庭，形成廉潔家風(fēng)，不斷營造社區(qū)廉潔文化建設(shè)氛圍。開展社會主義核心價值體系教育，把廉潔精神培育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結(jié)合起來，引導(dǎo)人們加強道德修養(yǎng)，遵循廉潔準(zhǔn)則，把廉潔要求寓于居民公約、鄉(xiāng)民規(guī)約之中，轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動。

創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的載體

適應(yīng)時代的發(fā)展變化，不斷開展廉潔文化電影、電視、戲劇、文學(xué)、繪畫等藝術(shù)創(chuàng)作，著力打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一的深受群眾喜愛的優(yōu)秀廉潔文化作品，大力提高廉潔文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。

要充分發(fā)掘傳統(tǒng)媒體的作用，通過圖書、報紙、期刊、電視、電臺等媒體，特別是發(fā)揮好黨報、黨刊等主流媒體的作用，加大廉潔文化建設(shè)宣傳報道力度，及時回應(yīng)社會關(guān)注，解答社會熱點難點，弘揚廉潔文化建設(shè)主旋律，做大做強廉潔文化建設(shè)主渠道、主陣地。

要適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展形勢，加大網(wǎng)絡(luò)運營力度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)力量，利用主流網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)陣地，大力傳播廉潔文化思想，營造崇尚廉潔、抵制腐朽的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動廉潔文化的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

要善于發(fā)揮新型媒體作用，不斷加強QQ、短信、微信、微博、短視頻、客戶端等新媒體陣地建設(shè)，實現(xiàn)受眾覆蓋面的最大化，增強廉潔文化建設(shè)的公眾參與度、互動性和體驗性，不斷提高廉潔文化建設(shè)陣地的滲透力。

要加強廉潔基地、廉潔公園、廉潔展館等場地建設(shè)，因地制宜開展廉潔文化的器物建設(shè)，增強廉潔文化建設(shè)的直觀性，讓人們在學(xué)習(xí)、體驗中領(lǐng)略廉潔事例、廉潔人物的高尚形象，感受廉潔觀念、廉潔意識的強烈沖擊，形成廉潔思想、廉潔精神的行動自覺，不斷提升廉潔文化建設(shè)的感染力、穿透力。

完善廉潔文化建設(shè)的機制

廉潔文化建設(shè)，是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立相應(yīng)的體制機制。

要健全制度機制。制度建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工作，是廉潔文化建設(shè)的重要保證。通過建立健全各項規(guī)章制度,形成廉潔制度和廉潔規(guī)范體系，并狠抓制度規(guī)范的貫徹落實,做到各項工作有規(guī)可依、有章可循，從而有力推動廉潔文化建設(shè)進(jìn)程。

要健全組織機制。建立黨委政府擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察擔(dān)負(fù)組織協(xié)調(diào)責(zé)任，宣傳、文化、新聞等部門各司其職的責(zé)任體系，明確責(zé)任要求，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建設(shè)單位具體落實、其他部門密切配合的建設(shè)體系，細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升建設(shè)效果。整合廉潔文化建設(shè)社會資源，形成廉潔文化建設(shè)合力，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)整體發(fā)展。

要健全保障機制。建設(shè)廉潔文化，要有充分的經(jīng)費投入做保障。建立政府投入為主、社會各方支持的經(jīng)費保障機制。把廉潔文化建設(shè)經(jīng)費納入各級地方財政預(yù)算及黨員教育經(jīng)費支出，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。突出重點建設(shè)，切實保障實施廉潔文化建設(shè)精品工程、重點工程、重大廉潔文化活動所必需的資金要求。

要健全評價機制。將廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和公共文化服務(wù)體系績效考核范圍，作為評價地區(qū)發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績以及創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)、文明單位的重要內(nèi)容，增強廉潔文化建設(shè)的針對性實效性，確保廉潔文化建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。依據(jù)考評結(jié)果，大力扶持和獎勵廉潔文化建設(shè)貢獻(xiàn)突出的單位和個人，形成廉潔文化建設(shè)的激勵導(dǎo)向。