韋晨

摘 要 近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度飛快，但同時(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化?；诖耍芯苛宿r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的問題，并分析了問題成因，重點(diǎn)探究了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與維護(hù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體措施，包括預(yù)防土壤侵蝕與污染、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)與避免耕地流失，加大科技與管理投入力度、加強(qiáng)宣傳教育工作、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)及確立可持續(xù)發(fā)展的立法理念并完善相關(guān)法律法規(guī)等。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè);生態(tài)環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F304 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.04.068

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，胡亂開墾與亂砍濫伐現(xiàn)象越來越多，土地荒漠化、土地污染等情況越來越嚴(yán)重。同時(shí)，隨著可用土地的減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大也受到了阻礙，長(zhǎng)此以往影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此必須對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)存問題與改進(jìn)措施進(jìn)行探究，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)較為嚴(yán)峻。良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的基礎(chǔ)，因此必須對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行分析，了解問題成因，以方便對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地解決問題。

1.1 耕地資源破壞

耕地資源是一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的核心條件，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有不可替代的地位。我國(guó)人口基數(shù)較大，對(duì)農(nóng)作物需求較多，近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積不斷擴(kuò)大但使用不合理導(dǎo)致耕地資源遭到破壞。1）工業(yè)化和城市化建設(shè)占用了大量土地資源。隨著人口數(shù)量的提升，城市占地面積不斷增大，城市化工業(yè)化所需土地越來越多，導(dǎo)致耕地資源被占用。2）水土流失導(dǎo)致可用耕地減少。我國(guó)部分地區(qū)對(duì)耕地資源的開發(fā)不夠合理，易對(duì)土壤結(jié)構(gòu)造成破壞，土壤穩(wěn)定性下降，從而引發(fā)水土流失，導(dǎo)致耕地資源不斷減少。3）耕地污染問題影響耕地質(zhì)量。部分地區(qū)在進(jìn)行耕地灌溉時(shí)可能使用周邊的工業(yè)廢水，其中的有害物質(zhì)、重金屬進(jìn)入耕地后造成耕地土壤結(jié)塊、肥力降低，導(dǎo)致作物無法正常生長(zhǎng)[1]。耕地資源是我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的主要構(gòu)成，其破壞對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響是直接且具有毀滅性的，若農(nóng)業(yè)耕地資源得不到保護(hù)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境也會(huì)受到長(zhǎng)期影響。

1.2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略實(shí)施不到位

1）水資源浪費(fèi)。我國(guó)的淡水資源并不充足，同時(shí)還存在著分布不均的問題。大部分淡水資源都分布在南方地區(qū)，北方地區(qū)則因?yàn)榻邓坎蛔?，淡水資源較少。在此基礎(chǔ)上存在耕地灌溉量需求大、灌溉過程中水資源浪費(fèi)現(xiàn)象等問題，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略無法實(shí)施，土地使用壽命大幅下降[2]。2）農(nóng)業(yè)污染。農(nóng)業(yè)污染的成因多種多樣，其中包括化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)業(yè)薄膜污染、農(nóng)業(yè)廢棄物污染、生活垃圾污染和工業(yè)廢棄物污染等。化肥農(nóng)藥污染的成因主要是農(nóng)戶過度使用化肥農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤中出現(xiàn)有害物質(zhì)殘留。農(nóng)業(yè)薄膜污染的成因是農(nóng)戶在使用農(nóng)業(yè)薄膜后沒有及時(shí)進(jìn)行回收，部分薄膜殘留在土地中難以降解，影響土地質(zhì)量等。3）管理手段缺失。有關(guān)部門的科技投入、宣傳力度、技術(shù)使用水平、法律建設(shè)等方面的相關(guān)建設(shè)也存在欠缺，沒有為可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施提供完善的制度保障。

2 維持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1 推動(dòng)農(nóng)業(yè)耕地保護(hù)的策略

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要遵循適度開發(fā)、保護(hù)環(huán)境的原則，盡可能減慢農(nóng)業(yè)耕地開發(fā)速度，減弱耕地開墾力度;盡可能避免破壞原有的生態(tài)環(huán)境體系，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)水平，留住綠水青山，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造更加有利的環(huán)境條件。

2.1.1 預(yù)防土壤侵蝕與污染

土壤條件是耕地環(huán)境的決定因素，能夠直接決定耕地的質(zhì)量高低，為此必須做好土壤的防污染工作，保持土壤質(zhì)量。1）相關(guān)人員需要控制工業(yè)廢棄物的排放，健全廢氣、廢水、廢渣回收利用系統(tǒng)，盡可能做到無害排放，并保證農(nóng)田灌溉用水無污染[3]?？梢栽谵r(nóng)田附近建立污水處理廠，專門對(duì)工業(yè)廢水進(jìn)行處理，保證處理過后的水可以直接投入灌溉，既減少了土地污染，又節(jié)約了水資源。2）建立土壤檢測(cè)系統(tǒng)，對(duì)耕地土壤質(zhì)量進(jìn)行定期檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行歸納總結(jié)，時(shí)刻關(guān)注土壤質(zhì)量。3）規(guī)范農(nóng)藥與化肥的使用方法，避免過度投放農(nóng)藥化肥，避免使用毒性過強(qiáng)的農(nóng)藥化肥，盡量使用綠色無公害的農(nóng)藥化肥，在解決病蟲害等問題的同時(shí)保證土壤質(zhì)量。4）提高土壤的容量和凈化能力，改善土壤條件，提高土壤的吸收與分解能力，促使土壤自行對(duì)部分污染物進(jìn)行處理，從而控制土壤污染程度。

2.1.2 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要建立良好的生態(tài)環(huán)境與能源節(jié)約體系，相關(guān)部門應(yīng)做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)、綠色的農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)，以達(dá)到節(jié)約自然資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的目的，進(jìn)而保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地的質(zhì)量。相關(guān)部門還需制定配套的鼓勵(lì)政策與措施，出臺(tái)農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶采用綠色、健康的生產(chǎn)模式，并對(duì)廢棄物回收利用、綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)等活動(dòng)提出具體規(guī)定。另外，相關(guān)部門需要?jiǎng)?chuàng)新管理體制，對(duì)現(xiàn)有的生態(tài)農(nóng)業(yè)管理體制進(jìn)行改革，跟上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，使用先進(jìn)的管理手段。相關(guān)部門還應(yīng)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作，制定完備的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)換方案，提高土地質(zhì)量。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代化階段以來必須面對(duì)的工作，是我國(guó)耕地質(zhì)量保障的基礎(chǔ)手段，也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久健康發(fā)展的有效手段。

2.1.3 加強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)

想要加強(qiáng)對(duì)于耕地的保護(hù)，就要讓農(nóng)戶充分意識(shí)到土地是農(nóng)業(yè)活動(dòng)的根本。因此，要加強(qiáng)宣傳工作，要讓農(nóng)戶清楚認(rèn)知只有耕地肥沃，地里長(zhǎng)出來的莊稼才會(huì)健康高產(chǎn)，農(nóng)戶的收益才能穩(wěn)步增加。更要讓農(nóng)戶明白，耕地資源不是取之不盡用之不竭的，想要自身經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，就要在使用的時(shí)候有所節(jié)制，合理利用，嚴(yán)加保護(hù)。只有意識(shí)到耕地的重要作用，農(nóng)戶才會(huì)在生產(chǎn)生活中有所顧忌，避免大量的耕地浪費(fèi)與污染。在宣傳時(shí)可以采用多種方式結(jié)合的手段，除了常用的宣傳標(biāo)語、入戶宣講之外，宣傳方式可以是豐富多彩的，例如可以讓文藝工作者針對(duì)耕地浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行藝術(shù)編排，在農(nóng)閑時(shí)展開相關(guān)的藝術(shù)匯演，讓農(nóng)戶在娛樂中收獲相關(guān)知識(shí)。還可以通過新媒體的應(yīng)用，讓農(nóng)戶在平時(shí)休息時(shí)就可以看到耕地保護(hù)的知識(shí)，讓農(nóng)戶在潛移默化中理解保護(hù)耕地的重要性。

2.1.4 避免耕地流失

加快耕地相關(guān)法律的建設(shè)，依法管理，加強(qiáng)監(jiān)管。在監(jiān)督監(jiān)管方面，相關(guān)部門要重視因違規(guī)使用造成的土地浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)于違規(guī)搭建等行為要嚴(yán)厲打擊，積極組織實(shí)地巡查，防止違規(guī)占用耕地的現(xiàn)象。對(duì)于已經(jīng)非法占用耕地的當(dāng)事人要積極教育，并積極促使耕地的復(fù)耕。對(duì)于嚴(yán)重的耕地占用行為可以抓住典型進(jìn)行通報(bào)，讓其他農(nóng)戶清楚違規(guī)占用耕地是違法的。對(duì)于耕地占用嚴(yán)重的地區(qū)，相關(guān)部門要加強(qiáng)重視，仔細(xì)分析耕地占用頻頻發(fā)生的原因，然后進(jìn)行補(bǔ)救，爭(zhēng)取做到從根本上解決問題。對(duì)于耕地拋荒失管的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)夭块T要積極與當(dāng)事人取得聯(lián)系，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)而加速耕地的復(fù)墾，避免耕地流失。此外，由于長(zhǎng)期以來遺留的問題，農(nóng)業(yè)耕地的使用較為零散，不管是使用還是管理都不甚便利，甚至一部分農(nóng)戶對(duì)于較偏僻地區(qū)的土地的經(jīng)營(yíng)管理不夠上心，耕地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，也不利于統(tǒng)一的科學(xué)化管理。因此，相關(guān)部門要加強(qiáng)重視，積極整治，結(jié)合相關(guān)農(nóng)戶對(duì)零散的耕地積極進(jìn)行整合，促進(jìn)土地集約化規(guī)范管理，在方便管理的同時(shí)，避免浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.2 促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

為了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在未來可以穩(wěn)步提高，必須樹立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在不破壞自然環(huán)境的基礎(chǔ)上促使土地資源長(zhǎng)期為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)，從而保障人們的生活水平持續(xù)穩(wěn)定提高，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。

2.2.1 加大科技與管理投入力度

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平作支撐，因此必須加大科學(xué)技術(shù)的研究力度。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)人員需要采用更加科學(xué)合理的生產(chǎn)方式。例如，在解決水資源短缺問題時(shí)，有關(guān)人員需充分使用全新的節(jié)水技術(shù)，從水利工程技術(shù)優(yōu)化、農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)優(yōu)化等方面入手，提高應(yīng)用技術(shù)的科學(xué)性。另外，相關(guān)部門也應(yīng)落實(shí)科學(xué)合理的管理政策，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行管理，對(duì)何種農(nóng)藥化肥不可使用、如何處理家畜糞便和生活垃圾等問題制定出具體的規(guī)定，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)用地附近的工廠進(jìn)行整改、遷移或關(guān)停，保證農(nóng)業(yè)用地不受污染。通過推行科學(xué)技術(shù)與加強(qiáng)管理強(qiáng)度，有效提高農(nóng)業(yè)用地土壤質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2 加強(qiáng)宣傳教育工作

除出臺(tái)相關(guān)管理辦法外，相關(guān)部門還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳教育工作，切實(shí)讓農(nóng)民意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。相關(guān)部門可以與電視臺(tái)、微信公眾號(hào)等媒體合作，通過制作相關(guān)節(jié)目對(duì)綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行科普，使農(nóng)民切實(shí)了解保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的益處。例如，電視臺(tái)可以制作“生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)問答”欄目，專門收集農(nóng)民有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的問題，并在節(jié)目上進(jìn)行統(tǒng)一作答。在回答時(shí)，要盡量采用舉例子、制作動(dòng)畫短片等簡(jiǎn)單生動(dòng)的方法，避免長(zhǎng)篇大論地進(jìn)行概念性的解說，幫助農(nóng)民理解。通過宣傳教育工作將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念切實(shí)地植入農(nóng)民的生產(chǎn)生活理念當(dāng)中，使其了解農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，從而更好地保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)。

2.2.3 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)

在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化之后，還需要保證他們切實(shí)學(xué)習(xí)到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)。相關(guān)人員應(yīng)采用多種方式對(duì)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)進(jìn)行訓(xùn)練，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)科學(xué)合理。相關(guān)部門可以定期召開農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)講座，還可以組織培訓(xùn)班，尋找專業(yè)人員對(duì)農(nóng)民的專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn);也可以定期組織區(qū)域性的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，便于已經(jīng)掌握農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分享生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)該區(qū)域農(nóng)民技術(shù)水平共同提高[5]?？偠灾仨殠椭r(nóng)民將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)切實(shí)落實(shí)到生產(chǎn)工作當(dāng)中去，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)。

2.2.4 確立可持續(xù)發(fā)展的立法理念，完善相關(guān)法律法規(guī)

加強(qiáng)立法是解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中各種問題最根本、最直接的手段。目前，我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的側(cè)重點(diǎn)主要在城市，對(duì)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)問題不夠重視，因此應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，將環(huán)境保護(hù)政策切實(shí)落實(shí)到農(nóng)村當(dāng)中，解決農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題。相關(guān)部門要明確各級(jí)權(quán)責(zé)，保證法律法規(guī)得以實(shí)施，如果實(shí)施不到位，則要第一時(shí)間進(jìn)行追責(zé)。同時(shí)還要明確城市環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)之間相輔相成的關(guān)系，適當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作地位，保證一視同仁，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作全面展開，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語

對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)來說，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不僅能夠減少環(huán)境破壞，還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式科學(xué)化改革，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略探究十分重要，對(duì)于我國(guó)的生態(tài)建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）