1930年春，隨著各地黨組織的發(fā)展，中共中央各部門的文件往來不斷增加，其中不少涉及黨的最高機密。4月19日，中共中央在《關(guān)于秘密工作給中央各部委的信》中，規(guī)定“不需要的文件，必須隨時送至保管處保存”;至夏秋間，又決定籌建中共中央閱文處，主要保存：中共中央決議、綱領(lǐng)、宣言;黨的代表大會、中央政治局會議記錄;共產(chǎn)國際指示和中共中央提交的報告;對各級黨組織的指示信;紅軍軍事文件;黨內(nèi)出版物等。

中共中央閱文處設(shè)在上海戈登路恒吉里1141號（今江寧路673弄10號），系三開間的石庫門房屋。它既是中央的文件、資料庫房和中央領(lǐng)導(dǎo)查閱文件場所，也是中央政治局的一個秘密碰頭地點。

1931年春，中共中央閱文處已有許多箱文件、資料。為了保管好這批珍貴檔案，周恩來提出區(qū)別不同情況整理和保存文件的意見，并委托瞿秋白起草一個條例。瞿秋白欣然從命，擬定《文件處置辦法》，除了將文件分成四大類（即中央文件、地方文件、蘇區(qū)文件、紅軍文件），還對如何進行分類、整理、編目、保存作出規(guī)定，并在最后加上一個“總注”：“如可能，當(dāng)然最理想的是每種兩份，一份存閱（備調(diào)閱，即歸還），一份入庫，備交將來（我們天下）之黨史委員會。”周恩來在《文件處置辦法》上作了批示：“試辦下，看可否便當(dāng)?！辈痪?，中共中央特科的顧順章被捕后叛變，周恩來立即采取應(yīng)變措施。6月下旬，大批巡捕前來搜查，但一無所獲。

（筱蕾摘自《浦江縱橫》2020年第8期，朱少偉文）