羅漢祥,向 毅
(中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院,湖南長沙 410004)
生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要資源,也是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基石。目前,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展取得了突破性進(jìn)展,人們的生活水平和生活質(zhì)量日益提高,與此同時也帶來了很多問題,如農(nóng)業(yè)廢棄物利用率不高、資源利用不合理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)遭到破壞等。因此,進(jìn)一步加快我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式顯得尤為重要。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)將重心轉(zhuǎn)向資源的合理利用、生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展的新階段。生態(tài)農(nóng)業(yè)在此時便展現(xiàn)出了獨特的優(yōu)勢。
近年來,我國學(xué)者對不同地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平采用了不同的方法進(jìn)行評價。毛小報等(2019 年)對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,通過變異系數(shù)法對浙江生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評價研究[1]。侯有信等(2021年)運用了熵值法和加權(quán)法,基于經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益3 個方面對阜陽市現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了評價研究[2]。姜翔程等(2021 年)基于現(xiàn)有的面板數(shù)據(jù),通過超效率模型及全局指數(shù)分析法對長江上中下游的生態(tài)農(nóng)業(yè)效率進(jìn)行了評價研究[3]。
長沙市是湖南省的地級市,近年來以綠色生態(tài)為指導(dǎo),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、生態(tài)化的方向發(fā)展。但由于農(nóng)業(yè)重地多位于湖區(qū),加之近年來對經(jīng)濟(jì)增長的盲目追求,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境急劇惡化,林業(yè)問題矛盾愈發(fā)尖銳,耕地面積大幅減少,耕地質(zhì)量普遍下降,形成一個人地矛盾愈發(fā)突出的局面。為了提高長沙市資源的合理利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,采取熵值法評價了長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,并提出針對性的建議。
長沙市地處湖南東部偏北、湘江下游和長瀏盆地西緣,東鄰江西宜春、萍鄉(xiāng),西連婁底、益陽,南接株洲、湘潭,北靠岳陽,總面積11 819 km2。2020年,長沙市糧食播種面積共31.7 萬hm2,同比增長5.4%,其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增面積為1.3 萬hm2;全市糧食產(chǎn)量215 萬t,蔬菜總產(chǎn)量335 萬t、生豬出欄數(shù)共138 萬頭,水產(chǎn)品總產(chǎn)量8.36 萬t,2020 年長沙市全體居民、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51 477.60元、57 971.23元和34 754.34元[4]。
1)生態(tài)效益數(shù)據(jù)。主要來源于《湖南省環(huán)境質(zhì)量狀況公報》《湖南省統(tǒng)計年鑒》《湖南省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況》《長沙市政府工作報告》,長沙市環(huán)保局及長沙市各縣區(qū)政府網(wǎng)站,長沙市環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告。2)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)。主要來源于《湖南省統(tǒng)計年鑒》,長沙市及其各縣區(qū)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。
1.3.1 指標(biāo)體系構(gòu)建
根據(jù)相關(guān)參考文獻(xiàn)[5-8],本文從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益3 個方面構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)水平指標(biāo)體系,選取16個能直接反映長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo),對長沙市農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行評價。并將指標(biāo)層中的16個指標(biāo)表示為Xj,具體見表1。
表1 長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系
1.3.2 熵值法計算各指標(biāo)權(quán)重
1)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。當(dāng)指標(biāo)為正向指標(biāo)時,其標(biāo)準(zhǔn)化公式見公式(1)。
當(dāng)指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo)時,其標(biāo)準(zhǔn)化公式見公式(2)。
2)第j 項指標(biāo)熵值計算,計算公式見公式(3)、公式(4)。
1.3.3 利用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)與權(quán)重計算綜合得分
計算公式見公式(6)。
由表2 中的原始數(shù)據(jù)可以看出,2015—2019 年,長沙市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、單位面積農(nóng)業(yè)GDP 產(chǎn)值、糧食單產(chǎn)和農(nóng)村居民可支配收入等穩(wěn)步增加,農(nóng)作物總播種面積、造林總面積、農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)等逐漸下降。
表2 長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展各指標(biāo)原始數(shù)據(jù)
為了使長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展評價體系指標(biāo)數(shù)據(jù)具有可比性,本研究采用上述公式對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系分為積極指標(biāo)和消極指標(biāo),共同構(gòu)成最終的綜合評價結(jié)果。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理如表3所示。
表3 長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展各指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理結(jié)果
本文采用熵值法來確定長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平各個指標(biāo)權(quán)重,該方法屬于客觀賦權(quán)法,避免了主觀上的因素。計算結(jié)果如表4??梢钥闯觯跍?zhǔn)則層中,經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)重最大,為0.428 7;其次是生態(tài)效益,為0.321 8;最后是社會效益,為0.249 5。在指標(biāo)層權(quán)重中,前5 位分別是總播種面積、農(nóng)村恩格爾系數(shù)、造林總面積、農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值。
表4 長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展各指標(biāo)權(quán)重
從表5 和圖1 中可以看出,2015—2019 年長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合效益處于上升的趨勢,2019 年時最高,是2015 年的2.16 倍,2018—2019 年呈現(xiàn)大幅度上升趨勢。社會效益得分起伏較大,2015—2017年持續(xù)上升,但是在2017—2018 年時持續(xù)大幅下降,直到2018—2019 年才逐步恢復(fù)平穩(wěn)上升。生態(tài)效益基本呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢;經(jīng)濟(jì)效益在2016—2018 年一直處于下降的趨勢,但在2018—2019 年呈現(xiàn)大幅上升趨勢。
圖1 長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展評價得分
表5 長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展準(zhǔn)則層分值計算結(jié)果
本文根據(jù)長沙市2015—2019年相關(guān)數(shù)據(jù),從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益3 個方面構(gòu)建指標(biāo)體系,運用熵值法計算出各個指標(biāo)層及標(biāo)準(zhǔn)層具體權(quán)重,最后利用綜合評價法計算出經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)及綜合效益評分。
綜合效益得分在2015—2017年逐步呈現(xiàn)穩(wěn)定上升趨勢,但在2017—2018 年時呈現(xiàn)下降趨勢,2018—2019年后逐步恢復(fù)上升的趨勢。2015年生態(tài)效益>經(jīng)濟(jì)效益>社會效益;2016 年經(jīng)濟(jì)效益>生態(tài)效益>社會效益;2017 年社會效益>生態(tài)效益>經(jīng)濟(jì)效益;2018年生態(tài)效益>經(jīng)濟(jì)效益>社會效益;2019年經(jīng)濟(jì)效益>生態(tài)效益>社會效益。從目前來看,生態(tài)效益從2015 年以來一直處于下降趨勢,到2018 年逐步恢復(fù)平穩(wěn)上升趨勢,所以要想生態(tài)效益持續(xù)保持增長狀態(tài),還需要采取一些措施去保障長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
近年來,長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平逐年提高,雖然從全國層面來看仍然存在一定差距,但在長沙市相關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持下,接下來幾年的發(fā)展應(yīng)會越來越好。在指標(biāo)層方面,經(jīng)濟(jì)效益對長沙市生態(tài)發(fā)展的影響最大,社會效益對長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響相比其他較小。
通過對評價結(jié)果的分析,發(fā)現(xiàn)長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,有效灌溉面積、資源的有效利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中的農(nóng)藥施用量、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力等因素限制著長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。因此,為使長沙市生態(tài)農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展,需要采取以下相應(yīng)的措施:大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)的了解;加強(qiáng)對農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),完善生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè);加大農(nóng)膜回收利用和秸稈高效利用力度,著力解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題;加大綠色金融支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,建立激勵約束機(jī)制;完善生態(tài)農(nóng)業(yè)立法,為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供法律法規(guī)的政策保障。