戴少華

1994年撤縣設(shè)市，在揚(yáng)中發(fā)展史上是個(gè)精彩之筆。從開(kāi)始啟動(dòng)到基本實(shí)現(xiàn)，前后只花了三個(gè)多月時(shí)間，全過(guò)程費(fèi)用相比其他縣級(jí)市僅是一個(gè)零頭，可算是添寫(xiě)了從不可能到可能，時(shí)間最短，花錢(qián)最少，辦成大事的“江洲傳奇”。筆者有幸參與了揚(yáng)中撤縣設(shè)市的全過(guò)程，一些往事至今歷歷在目。

一、急迫啟動(dòng)

撤縣設(shè)市作為議題正式提出是到了1993年底。由于揚(yáng)中大橋即將于1994年下半年建成通車(chē)。揚(yáng)中縣委、縣政府認(rèn)為如果能夠同時(shí)撤縣設(shè)市，那么對(duì)揚(yáng)中來(lái)說(shuō)就是雙喜臨門(mén)。本著這樣一個(gè)指導(dǎo)思想，撤縣設(shè)市一事被正式提上了議事日程。首先遇到的一個(gè)問(wèn)題是定什么市名。有人提出了用“江洲市”的建議，還有人說(shuō)要重起一個(gè)好聽(tīng)響亮的名字。為此，我們以縣政府辦公室的名義在全縣征集新名稱(chēng)，收集上來(lái)的意見(jiàn)多數(shù)仍贊成用“揚(yáng)中”。我們將征集的情況向縣領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，建議撤縣設(shè)市后繼續(xù)沿用“揚(yáng)中”之名。一是揚(yáng)中之名從1914年改縣以來(lái)，已沿用幾十年，在全國(guó)有了較高的知名度，新起一個(gè)市名認(rèn)可度要從頭來(lái)起；二是揚(yáng)中的含義取揚(yáng)子江中之意，較為切合揚(yáng)中的地理特征；三是揚(yáng)中具“揚(yáng)我中華”之政治隱義。領(lǐng)導(dǎo)同意了這一意見(jiàn)。從此，撤縣設(shè)市工作正式啟動(dòng)。

當(dāng)時(shí)，揚(yáng)中縣周邊已有丹陽(yáng)、靖江、泰興三個(gè)縣撤縣設(shè)市?？h領(lǐng)導(dǎo)指示我們組織一個(gè)小組赴三個(gè)地方先行考察?？疾煨〗M由我（時(shí)任縣政府辦公室副主任）與民政局蔣茂軍局長(zhǎng)、孫玉生科長(zhǎng)組成，先赴丹陽(yáng)，再到靖江，最后一站到泰興。印象最深的是在泰興市。泰興市政府辦公室的蔣主任非常熱情，他與我們同去的蔣局長(zhǎng)同姓，年齡也差不多，加上蔣主任介紹他的母親就是揚(yáng)中人，舊社會(huì)家境貧寒，在一次外出割羊草時(shí)走失，輾轉(zhuǎn)流落到了金壇。談話(huà)相當(dāng)投緣，不過(guò)蔣主任也說(shuō)泰興搞撤縣設(shè)市搞了好多年，汽車(chē)輪子磨平了好幾個(gè)，搞成功十分不易。我們聽(tīng)了蔣主任的話(huà)，感覺(jué)壓力很大，但也并未失去信心。

爭(zhēng)取撤縣設(shè)市的時(shí)間顯得非常急迫，一切工作都必須快節(jié)奏、高效率。1994年1月3日，剛結(jié)束考察回來(lái)，我立馬起草了一份關(guān)于揚(yáng)中撤縣設(shè)市的請(qǐng)示，上午起草好，請(qǐng)陸朝銀縣長(zhǎng)簽發(fā)，吃過(guò)午飯就趕到鎮(zhèn)江市政府。因與鎮(zhèn)江市政府辦公室的幾位主任關(guān)系甚好，我徑直坐到楊杏云副主任的辦公室，請(qǐng)他當(dāng)即將揚(yáng)中上報(bào)的文件改過(guò)，以鎮(zhèn)江市政府名義向省政府寫(xiě)一份請(qǐng)示。文件經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)并打印蓋章后，我又提出能否立馬寄出。楊主任指派專(zhuān)人照辦，趕在當(dāng)天將6份文件寄出了。萬(wàn)事開(kāi)頭難，第一天第一關(guān)事情辦得非常順利。

事不宜遲，縣政府隨即組成了一個(gè)三人攻關(guān)小組，由王梅芳副縣長(zhǎng)、民政局施正綱副局長(zhǎng)與我組成，集中精力赴南京攻關(guān)。

二、南京爭(zhēng)鋒

鎮(zhèn)江寄出的文件到了江蘇省政府，隨即轉(zhuǎn)給了省民政廳。分管這項(xiàng)工作的是姜永榮副省長(zhǎng)，他的秘書(shū)是張海波。我們一行因?yàn)橐苯酉蚪￠L(zhǎng)匯報(bào)工作，干脆就住到了姜省長(zhǎng)所住的西康賓館，這樣容易碰到，匯報(bào)也方便。因?yàn)榻?jīng)常匯報(bào)，以至于后來(lái)我們與省政府辦公廳的張海波、謝潤(rùn)盛等人都非常熟悉。但真正的難點(diǎn)不在省政府這兒，而在于省民政廳和鎮(zhèn)江市的意見(jiàn)，且主要在于省廳的意見(jiàn)。到了南京我們才知道，鎮(zhèn)江市有兩家要求撤縣設(shè)市，另一家是句容縣。句容為此早于我們跑了三年，這次又先于我縣提交了請(qǐng)示。句容、揚(yáng)中近期只能有一家上，誰(shuí)先上變成了令人心懸的問(wèn)題。我們的目的就是千方百計(jì)要把揚(yáng)中報(bào)上去。

首先我們要把省民政廳各位處長(zhǎng)的工作做好，向他們匯報(bào)揚(yáng)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大橋通車(chē)的同時(shí)撤縣設(shè)市的強(qiáng)烈愿望。一開(kāi)始，他們似乎不大愿意接待我們，有一位處長(zhǎng)的回答比較直白，認(rèn)為“不大可能”。我們又找到另外兩位處長(zhǎng)，他們的態(tài)度比較平和，但對(duì)揚(yáng)中撤縣設(shè)市不置可否。事情有點(diǎn)棘手。我們了解到姜省長(zhǎng)的批示，說(shuō)揚(yáng)中小，情況特殊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，請(qǐng)省民政廳提出意見(jiàn)。因此，我們的主攻重點(diǎn)繼續(xù)放在了民政廳。有時(shí)白天在辦公室找不到人，就晚上登門(mén)拜訪；晚上人未回家，就在人家門(mén)口等。當(dāng)時(shí)正值年尾歲末，天氣寒冷，即使刮風(fēng)下雨，在門(mén)口苦等也是常事。他們逐步被我們的宣傳和執(zhí)著精神所感動(dòng)。再則一一拜訪相關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)，匯報(bào)揚(yáng)中地理位置的特殊性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方特色，爭(zhēng)取他們的支持。當(dāng)時(shí)的民政廳廳長(zhǎng)是張秉鐸，剛從省民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)位置上調(diào)任。張廳長(zhǎng)為人謙和，待人誠(chéng)懇，他對(duì)揚(yáng)中表示支持，但過(guò)去對(duì)揚(yáng)中不太熟悉，對(duì)句容則熟悉有加。因句容宗教事務(wù)多，與省局打交道比較頻繁。我們此行是剛剛拜識(shí)，而句容派去專(zhuān)門(mén)搞撤縣設(shè)市工作的正是原宗教局局長(zhǎng)。權(quán)衡句容和揚(yáng)中，確實(shí)給張廳長(zhǎng)出了一道難題。由于王縣長(zhǎng)帶我們多次的拜訪和匯報(bào)，張廳長(zhǎng)對(duì)揚(yáng)中有了較深的了解。民政廳分管這方面工作的副廳長(zhǎng)是軍隊(duì)老轉(zhuǎn)業(yè)干部朱德功。他聽(tīng)了匯報(bào)，表示理解揚(yáng)中的愿望，并說(shuō)從縣到市，“一字之易值萬(wàn)金啦”。當(dāng)時(shí)王梅芳副縣長(zhǎng)身體不佳，生肝炎病剛好不久，為了保肝，將針劑隨身攜帶注射。朱廳長(zhǎng)了解這一情況后，甚為感動(dòng)，說(shuō)：“王縣長(zhǎng)，保重身體要緊啦！”其間我們還拜訪了省政府秘書(shū)長(zhǎng)劉堅(jiān)，揚(yáng)中在寧老干部施光前等老領(lǐng)導(dǎo)。施老先前在淮陰專(zhuān)區(qū)當(dāng)過(guò)專(zhuān)員，朱廳長(zhǎng)是其管轄內(nèi)的鄉(xiāng)黨委書(shū)記；劉堅(jiān)原來(lái)在省農(nóng)林廳工作，與施老住過(guò)一個(gè)大院，施老一一與他們打了招呼。

雖說(shuō)在到處爭(zhēng)取，但當(dāng)時(shí)的揚(yáng)中確實(shí)有些方面存在差距。一次我們?cè)谂c省民政廳一位處長(zhǎng)交談時(shí)，他說(shuō)：“有的地方還想撤縣設(shè)市，它那個(gè)縣城連一個(gè)紅綠燈都沒(méi)有?！蔽覀円宦?tīng)，是啊，揚(yáng)中確實(shí)沒(méi)有。隨即陸縣長(zhǎng)指示在揚(yáng)中大橋與前進(jìn)路交叉路口裝了一個(gè)紅綠燈。難題不止一個(gè)，要撤縣設(shè)市，國(guó)務(wù)院文件有一條硬杠子規(guī)定，即縣城所在地建制鎮(zhèn)“非農(nóng)”戶(hù)口要達(dá)8萬(wàn)人以上。之前我們到縣公安局調(diào)查了一下戶(hù)籍，1993年揚(yáng)中全縣（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）所有“非農(nóng)”戶(hù)口加起來(lái)只有3.6萬(wàn)人左右，差距非常大。這當(dāng)口縣委、縣政府采取了一項(xiàng)措施，將三茅鄉(xiāng)與三茅鎮(zhèn)合并，很快便獲得了省政府的批準(zhǔn)。

在南京的活動(dòng)，不分白天黑夜，年頭年尾。1994年的春節(jié)來(lái)得較晚，春節(jié)后上班第一天，按照陸縣長(zhǎng)的要求，王梅芳副縣長(zhǎng)就帶領(lǐng)我們直奔南京。因在年頭上，多數(shù)飯店尚未開(kāi)張，有時(shí)找一家干凈一點(diǎn)的小飯店吃飯也成了問(wèn)題，只好找一家路邊小店隨意吃點(diǎn)，把肚子混飽。這里不得不提到的是民政部部長(zhǎng)助理李寶庫(kù)同志，當(dāng)時(shí)正在鎮(zhèn)江掛職任副市長(zhǎng)（回京后任民政部副部長(zhǎng)）。在鎮(zhèn)江，對(duì)句容和揚(yáng)中就有一個(gè)選擇，他的意見(jiàn)很重要，但不可能厚此薄彼。他對(duì)揚(yáng)中的優(yōu)勢(shì)十分清楚，當(dāng)時(shí)揚(yáng)中除了經(jīng)濟(jì)相對(duì)句容較為發(fā)達(dá)外，大橋通車(chē)是一個(gè)機(jī)遇，他聽(tīng)過(guò)我們多次匯報(bào)，看得出對(duì)揚(yáng)中非常有好感。另外，揚(yáng)中縣三茅鎮(zhèn)人陳金羅，時(shí)任國(guó)家民政部社團(tuán)司司長(zhǎng)，他對(duì)家鄉(xiāng)的事情十分關(guān)注，全力支持撤縣設(shè)市。這期間，時(shí)任中央委員、民政部部長(zhǎng)的崔乃夫同志攜夫人考察了揚(yáng)中，對(duì)揚(yáng)中贊揚(yáng)有加。崔部長(zhǎng)平易近人，和藹可親，沒(méi)有一點(diǎn)部長(zhǎng)的架子。他喜歡書(shū)法，期間我有幸陪崔部長(zhǎng)在他的房間寫(xiě)字。崔部長(zhǎng)給縣民政局題寫(xiě)了兩幅字，我也為崔部長(zhǎng)寫(xiě)了兩張。第二天早晨用早餐，崔夫人對(duì)我說(shuō)，我們一早起來(lái)就在看你的字，有的墨跡毛茸茸的，給人感覺(jué)真好。崔部長(zhǎng)囑咐鎮(zhèn)江民政局鞠光如局長(zhǎng)，要他把我寫(xiě)的字裝裱后下次帶到北京。

南京的工作在緊鑼密鼓地進(jìn)行。鎮(zhèn)江方面，縣委張學(xué)東書(shū)記、縣政府陸朝銀縣長(zhǎng)向錢(qián)永波書(shū)記、方之焯市長(zhǎng)作了專(zhuān)題匯報(bào)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的辛勤努力、多方爭(zhēng)取，雖然工作有了進(jìn)展，各方面支持的信息總體有利，但省政府向國(guó)務(wù)院上報(bào)揚(yáng)中撤縣設(shè)市的方案仍然未有確切消息。從苗頭來(lái)看，揚(yáng)中很有希望，但誰(shuí)也沒(méi)有正式表態(tài)，而王梅芳副縣長(zhǎng)與我們一行仍信心滿(mǎn)滿(mǎn)地奔波在揚(yáng)中與南京之間。

三、榮登百?gòu)?qiáng)

就在形勢(shì)處于膠著狀態(tài)的時(shí)候，揚(yáng)中又有了一個(gè)極好的機(jī)會(huì)。1994年1月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在北京召開(kāi)1992年農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣發(fā)布會(huì)?？h委張學(xué)東書(shū)記接到通知要赴北京參會(huì)，會(huì)議指定揚(yáng)中發(fā)言。一次張書(shū)記用他的丹陽(yáng)口音對(duì)我說(shuō)：“戴少華，這次在北京發(fā)布會(huì)上的講話(huà)，你要給我準(zhǔn)備一個(gè)稿子?！蔽倚πφf(shuō)：“你縣委有那么多主任、秘書(shū)，還要我寫(xiě)？”他沒(méi)吱聲。我知道，這是一個(gè)5分鐘的發(fā)言，但最好寫(xiě)成一個(gè)演講稿。過(guò)了兩天，晚上在外應(yīng)酬，回家后已經(jīng)10點(diǎn)多鐘，心想書(shū)記已經(jīng)講了，不準(zhǔn)備一個(gè)稿子看來(lái)不行。準(zhǔn)備了，用不用由他。于是，我?guī)е埔庾诖采?，二十多分鐘，稿子?xiě)好了，自以為得意，暗忖：放在身上，等他問(wèn)我要再說(shuō)。會(huì)議前兩天，一行人到了北京，住的是五洲大酒店，張書(shū)記和我共住一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間。吃過(guò)晚飯，洗了澡，兩人分別坐在床上，他在看一份材料，我拿出相機(jī)給他拍了兩張照片。突然，他用那丹陽(yáng)口音問(wèn)起我來(lái)：“戴少華，你給我寫(xiě)的稿子呢？”我一愣，回答道：“寫(xiě)了一個(gè)，不知道滿(mǎn)意不滿(mǎn)意?！蔽野迅遄诱页鰜?lái)，遞給他。他丟開(kāi)手中的材料，看了一遍，說(shuō)：“不錯(cuò)，就用這個(gè)?！彪S即坐到桌前用筆改了幾個(gè)字。我暗自慶幸，虧得之前準(zhǔn)備了一個(gè)稿子。

18號(hào)上午，我們來(lái)到保利大廈會(huì)場(chǎng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了百?gòu)?qiáng)縣名單，揚(yáng)中名列第二十七位，這是揚(yáng)中歷史上值得驕傲的殊榮。輪到揚(yáng)中發(fā)言，張書(shū)記上去演講起來(lái)。霎時(shí)攝像機(jī)、照相機(jī)閃光燈閃個(gè)不停，其他縣、市與會(huì)人員有些愣住了，不少人帶著疑惑不解的表情，揚(yáng)中咋就這樣牛呢？晚上，央視新聞聯(lián)播出來(lái)了，張書(shū)記在上面亮了一個(gè)大大的特寫(xiě)?？吹贸?，他對(duì)自己當(dāng)天的表現(xiàn)非常滿(mǎn)意。

吃過(guò)晚飯，張書(shū)記記掛著撤縣設(shè)市的事，就給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打電話(huà)，先打給民政部李寶庫(kù)同志，后打給另外一位領(lǐng)導(dǎo)，他感到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)揚(yáng)中的態(tài)度仍不明朗。第二天，去拜訪費(fèi)孝通先生。費(fèi)孝通先生是著名社會(huì)學(xué)家、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。他的小城鎮(zhèn)建設(shè)理論很出名，當(dāng)時(shí)已到過(guò)揚(yáng)中兩次，對(duì)揚(yáng)中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和河豚美食很是贊賞。揚(yáng)中在北京開(kāi)過(guò)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，費(fèi)老應(yīng)邀到場(chǎng)，作了熱情洋溢的講話(huà)。費(fèi)老對(duì)我們的到訪十分歡迎，張書(shū)記把在百?gòu)?qiáng)縣發(fā)布會(huì)上的演講稿念給他聽(tīng)，費(fèi)老談興愈濃。談到撤縣設(shè)市，費(fèi)老說(shuō)，他已給民政部閻明復(fù)副部長(zhǎng)寫(xiě)了一封信，希望對(duì)此有幫助。隨即我向費(fèi)老的秘書(shū)要了一份復(fù)印件。大約第三天，民政部在北京召開(kāi)了一次匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取句容、揚(yáng)中兩縣的匯報(bào)，省廳、鎮(zhèn)江市局以及句容、揚(yáng)中的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、民政部相關(guān)司長(zhǎng)參加了會(huì)議。由于剛得了百?gòu)?qiáng)縣第二十七位，張書(shū)記在會(huì)上似乎當(dāng)了主角，說(shuō)話(huà)的底氣和神態(tài)都不一樣，有一點(diǎn)理直氣壯、志在必得的氣勢(shì)，氣場(chǎng)明顯占了上風(fēng)。而句容相對(duì)比較遜色，盡管也提出了不少理由，似乎一直比較被動(dòng)。事后，民政部的一位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們講，“百?gòu)?qiáng)縣”很管用，比你們?cè)俣嗟目陬^宣傳都有用。

四、費(fèi)老的信

費(fèi)孝通先生的信寫(xiě)在兩張印有“全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳”欄標(biāo)的信箋紙上。經(jīng)辨認(rèn)，內(nèi)容如下：

明復(fù)同志：

這幾年，我還是在“行行復(fù)行行”，各地的農(nóng)村都發(fā)展得很快，特別是我的家鄉(xiāng)蘇南一年一個(gè)面貌。最近揚(yáng)中縣的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)找我，又聽(tīng)到了遠(yuǎn)處在長(zhǎng)江中心的小島上近三十萬(wàn)人的新人新事。揚(yáng)中在鎮(zhèn)江、揚(yáng)州之間的江面上。去年我到鎮(zhèn)江，知道他們正在建一大橋，聯(lián)通揚(yáng)中，我很高興，這樣揚(yáng)中就聯(lián)了蘇南，一定可以再躍進(jìn)一步。我還想得遠(yuǎn)一些！哪一天從揚(yáng)中打一隧道通到揚(yáng)州（當(dāng)時(shí)泰州屬揚(yáng)州管轄——筆者注）。蘇南蘇北在腰部聯(lián)結(jié)起來(lái)，江蘇可以大變，這算是我的一個(gè)夢(mèng)，但或者可說(shuō)是有實(shí)現(xiàn)可能的夢(mèng)。來(lái)人也告訴我，希望通蘇南的大橋今年上半年可以筑成，準(zhǔn)備秋季通車(chē)。他們更希望通車(chē)時(shí)可以由揚(yáng)中縣升格為揚(yáng)中市。論規(guī)格他們是已夠得上，但申請(qǐng)得稍稍慢了一點(diǎn)，怕趕不上雙喜臨門(mén)。實(shí)際上是有了這塊新招牌，稱(chēng)了市，在吸引外資上可以力量大一點(diǎn)。揚(yáng)中的地位好，人也能干，而且市容也干凈漂亮，加一把力，我認(rèn)為可以成為一個(gè)環(huán)保模范市。小平同志不是稱(chēng)贊過(guò)新加坡整潔繁榮的么？我看揚(yáng)中是有條件趕上去的。如果能早一點(diǎn)撤縣建市，對(duì)他們是一個(gè)鼓勵(lì)。我知道他們已見(jiàn)過(guò)你，當(dāng)面請(qǐng)求過(guò)民政部長(zhǎng)早日批示，他們要我寫(xiě)信給你，表達(dá)我的支持。我是樂(lè)于幫他們一把。因?yàn)槲以谶^(guò)去十年中已去過(guò)兩次，確實(shí)有很好的印象，尤其是近年來(lái)他們接受我的建議，開(kāi)展和西部少數(shù)民族地區(qū)聯(lián)營(yíng)合作，取得了成績(jī)。四川涼山冕寧的一家稀土企業(yè)就是由揚(yáng)中幫當(dāng)?shù)嘏d建的，現(xiàn)在已成了該縣最大的企業(yè)。我認(rèn)為這是開(kāi)發(fā)少數(shù)民族地區(qū)一條可行的路子。我向他們出了個(gè)主意，吸收外資，更新這個(gè)小島上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向技術(shù)密集型企業(yè)發(fā)展，而同時(shí)把已有的勞動(dòng)密集型企業(yè)擴(kuò)散到中西部地區(qū)，在縮短當(dāng)前沿海和中西部地區(qū)的發(fā)展差距上作出先導(dǎo)。我向他們表示，如果條件許可，愿意在大橋通車(chē)時(shí)去參加慶祝，并且把上述兩條建議重申一次，一是建立環(huán)保模范市，二是向西部擴(kuò)散鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。為此我寫(xiě)信給你，表示支持他們，請(qǐng)求早日批準(zhǔn)“撤縣建市”。

此致

敬禮

費(fèi)孝通

1994年1月16日

五、一錘定音

上報(bào)揚(yáng)中撤縣設(shè)市的方案雖未最終敲實(shí)，但勝算已經(jīng)比較明顯，因此我們的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了北京。先前先是陸縣長(zhǎng)兩次帶我們拜訪民政部崔部長(zhǎng)，鎮(zhèn)江民政局鞠局長(zhǎng)已將我寫(xiě)的字裝裱好送到北京，記得崔部長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)時(shí)對(duì)陸縣長(zhǎng)說(shuō)：“小戴是個(gè)年輕的書(shū)法家，要好好培養(yǎng)。”我心里明白，這是領(lǐng)導(dǎo)在鼓勵(lì)年輕人好好上進(jìn)。之后，陸縣長(zhǎng)又拜訪了閻明復(fù)副部長(zhǎng)，自然又是一番匯報(bào)。趁他們談話(huà)之際，我取出隨身攜帶的“傻瓜”相機(jī)，留下了他們親切交談的身影。王梅芳副縣長(zhǎng)也帶我和蔣茂軍局長(zhǎng)、施正綱副局長(zhǎng)拜訪民政部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，陳金羅司長(zhǎng)的兒子陳繼紅在其中幫我們穿針引線。他們父子倆為揚(yáng)中的撤縣設(shè)市操了不少心。

終于，3月11日省政府簽發(fā)了上報(bào)國(guó)務(wù)院的文件。文到北京，眼看大功即將告成，我們一行再到民政部拜訪。民政部告訴我們，呈送上來(lái)的文件有一處內(nèi)容不符合國(guó)務(wù)院規(guī)定要求。我把文件帶到崇文門(mén)賓館，商量著回南京請(qǐng)省政府修改后重新上報(bào)。此時(shí)我對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，不要來(lái)回再跑了，隨即我給在江蘇省政府政策研究室工作的潘君同志打了一個(gè)電話(huà)，告訴她我在北京將文件修改好，用特快寄給她，請(qǐng)她將文件帶到省政府重新辦好，用特快寄給我。潘君不負(fù)所托，兩天后我就收到了文件。我們真應(yīng)該好好謝謝她為揚(yáng)中撤縣設(shè)市作的貢獻(xiàn)。

文件辦好了，民政部需擬文呈報(bào)國(guó)務(wù)院。不巧負(fù)責(zé)這一事務(wù)的女處長(zhǎng)那兩天生病了，在家休息。王縣長(zhǎng)帶領(lǐng)我和蔣茂軍、施正綱一行登門(mén)探望。女處長(zhǎng)是個(gè)博士，人很文弱，見(jiàn)到我們甚是感動(dòng)。文件很快呈報(bào)到國(guó)務(wù)院，主管領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)務(wù)委員羅干，只要他一簽字，一切就成功了。時(shí)任國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)的劉濟(jì)民同志分工這一條口。劉秘書(shū)長(zhǎng)原來(lái)在中央工作，先前被派到無(wú)錫市委任副書(shū)記，與我縣前任縣委書(shū)記、時(shí)任無(wú)錫市委副書(shū)記的王家駿同志非常熟悉。出發(fā)去北京前，陸縣長(zhǎng)請(qǐng)王書(shū)記給劉秘書(shū)長(zhǎng)寫(xiě)了一封信。北京安頓下來(lái)后，我在崇文門(mén)賓館與劉秘書(shū)長(zhǎng)辦公室聯(lián)系，接電話(huà)的是他的秘書(shū)吳湘仁。吳秘書(shū)問(wèn)了情況后說(shuō)“沒(méi)空”，第二天又打電話(huà)回答仍是“沒(méi)空”，第三天再打，吳秘書(shū)說(shuō)：“明天下午三點(diǎn)從中南海西北門(mén)進(jìn)來(lái)，談話(huà)只能五分鐘?！彼麊?wèn)幾個(gè)人，我說(shuō)只有陸縣長(zhǎng)與我兩人。陸縣長(zhǎng)聽(tīng)我報(bào)告后非常高興。來(lái)日下午，我們兩人坐出租車(chē)到了中南海西北門(mén)?？吹轿覀冏呓?，執(zhí)勤哨兵老遠(yuǎn)打了一個(gè)拒行的手勢(shì)，我對(duì)哨兵說(shuō)劉秘書(shū)長(zhǎng)要見(jiàn)我們。他問(wèn)聯(lián)系了沒(méi)有，我說(shuō)聯(lián)系好的。他打了個(gè)電話(huà)，得到里面確認(rèn)后讓我們?nèi)ラT(mén)口登記。進(jìn)入中南海后，向前走幾步左拐，看到吳秘書(shū)已在一幢不是很大的皇家老建筑門(mén)口等我們，他把我們引到劉秘書(shū)長(zhǎng)的辦公室。辦公室不算大，二十平米左右，陳設(shè)簡(jiǎn)樸，靠北的一面墻是一排書(shū)櫥，辦公桌靠西邊的窗口擺放，首先映入眼簾的是書(shū)櫥上掛著一個(gè)鏡框，為周總理的標(biāo)準(zhǔn)像，非常突出。陸縣長(zhǎng)隔著辦公桌落座后，簡(jiǎn)要說(shuō)明了來(lái)意，起身交給他王家駿書(shū)記的信。趁他們交談的當(dāng)口，我拿出相機(jī)，拍下了他們交談的情形。劉秘書(shū)長(zhǎng)中等身材，微黑皮膚，熱情而又持重平和，他詢(xún)問(wèn)了揚(yáng)中的情況，又談到與王家駿書(shū)記共事的情形，談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，說(shuō)“揚(yáng)中要重視發(fā)展旅游業(yè)”，“旅游業(yè)是無(wú)煙工廠”，“工業(yè)要發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境要保護(hù)”。陸縣長(zhǎng)一一點(diǎn)頭，表示贊同，并提出盡快批復(fù)揚(yáng)中撤縣設(shè)市的請(qǐng)求。劉秘書(shū)長(zhǎng)表示會(huì)盡快呈請(qǐng)羅干同志簽字。說(shuō)好談五分鐘，結(jié)果談了半個(gè)小時(shí)。談好后劉秘書(shū)長(zhǎng)將我們送出了辦公室。

六、北京制印

1994年5月19日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，民政部下達(dá)了同意揚(yáng)中撤縣設(shè)市的批復(fù)。準(zhǔn)備慶典只差最后一項(xiàng)工作——刻制印章。這一任務(wù)交給了我和辦公室的殷立虎同志。帶國(guó)徽的印章涉及四枚，市人大、市政府、市檢察院、市法院。能制這種印章的，全國(guó)只有兩處，一是上海，二是北京。當(dāng)時(shí)獲悉上海不制，只能到北京了。我們負(fù)責(zé)的是三枚，縣法院另外指派了專(zhuān)人去制印。帶著事先準(zhǔn)備好的省人大、省政府和省高檢的介紹信，跑到了北京前門(mén)大街附近的“中國(guó)人民造幣總公司（北京印鈔廠）”。說(shuō)明了來(lái)意，遞交了介紹信。接待我們的公司辦公室主任說(shuō)，這還不行，必須到最高人民檢察院出具介紹信。當(dāng)時(shí)正是盛夏時(shí)節(jié)，北京氣溫很高，我們決定下午3點(diǎn)人家上班時(shí)去。到了最高檢，門(mén)衛(wèi)告訴我，這里已經(jīng)下班了。我一臉疑惑，怎么下午3點(diǎn)就下班了呢？他告訴我，高溫季節(jié)屬特殊情況，一般中午不休息，下午3點(diǎn)下班，50歲以上的老同志甚至可以在家辦公。我提出能否讓我們進(jìn)去找找人，他領(lǐng)我們上了樓，巧得很，負(fù)責(zé)開(kāi)介紹信的同志還在，我們順利地拿到了介紹信。

為了加快制印的進(jìn)度，我們?nèi)靸深^去催辦，造幣總公司的車(chē)間主任被我們的精神所感動(dòng)，終于在8月10日把制好的印交給了我們。屈指數(shù)來(lái)，我們已在北京待了8天。印章總共4枚，元章兩個(gè)，市人大、市檢察院各一枚；套印兩個(gè)，市政府正印副印各一枚（副印沒(méi)有印把，為印刷布告等用）。另外交給我一張印紙，印有市政府印模，要求我們帶回后直接交到省政府。我問(wèn)為什么，他說(shuō)這里面有暗記，如果將來(lái)印章被假冒，可以到省政府去甄別。

帶國(guó)徽的印章帶回來(lái)了。大約一個(gè)星期左右在鎮(zhèn)江開(kāi)會(huì)，揚(yáng)中市委的印章我也給帶回來(lái)了。市委的印章為全銅材質(zhì)（包括印把），由省委統(tǒng)一制發(fā)。當(dāng)我把印章交到張學(xué)東書(shū)記手中的時(shí)候，張書(shū)記拿起來(lái)在一份報(bào)紙的邊沿上先蓋了一下。從此，揚(yáng)中由縣到市，翻開(kāi)了歷史新的一頁(yè)……