實現(xiàn)雙碳目標需要大數(shù)據(jù)中心及數(shù)字經(jīng)濟的強力支撐,需要持續(xù)提升智慧城市與大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平,不斷賦能數(shù)字經(jīng)濟聚集發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟與碳達峰碳中和有密切的產(chǎn)業(yè)鏈接與相互關(guān)系。從數(shù)字經(jīng)濟屬性與特征看,數(shù)字經(jīng)濟既是減碳、低碳零碳的一種綠色產(chǎn)業(yè),也是一種生態(tài)循環(huán)化新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟與碳達峰碳中和之間是相輔相成,融合共生的關(guān)系。從國家政策與行業(yè)趨勢看,數(shù)字經(jīng)濟與雙碳目標相互交叉、緊密耦合,有千萬億的用戶市場。我國數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)與雙碳目標推進工作,需要處理好七個方面的關(guān)系:
數(shù)字經(jīng)濟與雙碳目標融合共生
數(shù)字經(jīng)濟包括通信產(chǎn)業(yè)、計算機基礎(chǔ)技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、軟硬一體化產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等五大行業(yè),其以大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、AI、區(qū)塊鏈、元宇宙等為核心,以低能耗、高產(chǎn)出、高回報為特征。數(shù)字經(jīng)濟廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會生活各方面。而碳達峰、碳中和需要大量的數(shù)據(jù)監(jiān)測、統(tǒng)計、分析、運用與考核激勵,兩者是融合共生的關(guān)系。當前形勢下,我國和世界各國更加重視低能耗、低排放,全面推動碳中和目標的早日實現(xiàn),這會強化各國對于碳匯、減碳以及數(shù)字化技術(shù)孵化的投入與扶持,人工智能、自動機器人、元宇宙等數(shù)字化技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新有可能在倒逼中產(chǎn)生,將豐富數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵和科技含量。
數(shù)字經(jīng)濟本身是低碳循環(huán)經(jīng)濟
從技術(shù)層面看,數(shù)字經(jīng)濟包括大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G通信等新技術(shù)。從應(yīng)用層面看,數(shù)字經(jīng)濟包括“新零售”“新制造”“數(shù)字出版”“元宇宙”,等新業(yè)態(tài)。從供給側(cè)看,數(shù)字經(jīng)濟的作用是為減排提供重要的技術(shù)支撐,從而為減排提供“推動”力。數(shù)字經(jīng)濟通過一系列推進路徑實現(xiàn)減碳活動與生態(tài)效果,包括但不限于:減少不必要的活動;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);減少外部交往頻次;減少活動中的能耗與碳排放。同時,在數(shù)字技術(shù)的加持與支撐下,碳交易市場將會更有效率、更有活力。從需求側(cè)看,數(shù)字技術(shù)可以為消費者提供有效的激勵引導(dǎo),促使消費者行為更為環(huán)保。數(shù)字技術(shù)還可以提高企業(yè)碳金融等級,幫助資金向使用低碳技術(shù)的企業(yè)流動與聚集。
數(shù)字經(jīng)濟是碳達峰碳中和的有力支撐
數(shù)字經(jīng)濟與碳達峰碳中和有著相互融合與彼此交叉的關(guān)系。同時,數(shù)字經(jīng)濟的高科技、低能耗、可測量等特性,決定了它對于雙碳目標實現(xiàn)的重大驅(qū)動力。
從功能上看,數(shù)字經(jīng)濟可以減少碳排放,增加碳匯,實現(xiàn)碳捕捉碳利用等循環(huán)化發(fā)展。從減碳層面看,微信、視頻、直播、在線會議等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與推廣可以減少不必要的經(jīng)濟活動。從減碳效果看,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用減少了線下活動的頻次與幅度,由此大幅減少會議、交通、辦公等帶來的碳排放。從能耗降低看,數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)本身就是耗能大戶,企業(yè)實行低碳化經(jīng)營,有效提升能源利用效率,相對減少碳排放。從產(chǎn)業(yè)融合看,培育扶持數(shù)字經(jīng)濟,可以引進新技術(shù)、新業(yè)態(tài),顯著降低能耗、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),減少碳排放。數(shù)字企業(yè)還可以將自己的技術(shù)能力輸出,幫助其他行業(yè)優(yōu)化能源消耗。各類數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用對碳交易市場的發(fā)展起到重要的支撐作用。
從碳匯效果看,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和推廣,可以完善碳核算與碳匯積分制度,鼓勵社會各界增加綠地、林地、草地規(guī)模,實現(xiàn)碳匯核算與碳交易,有助于加大碳匯及減碳激勵,引導(dǎo)社會更多地植樹造林,調(diào)整種養(yǎng)植結(jié)構(gòu),相應(yīng)增加碳匯。從碳捕捉碳利用碳封存來看,數(shù)字技術(shù)可以引導(dǎo)金融資金、財政資金、綠色債券、EOD等向碳匯技術(shù)研發(fā),應(yīng)用碳捕獲、碳利用技術(shù)的企業(yè)流動,為其提供資本與資金支撐。
推進碳達峰大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)
實現(xiàn)碳達峰碳中和,是長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要黨中央、國務(wù)院、國家部委、各級政府、各地園區(qū)等協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,需要建設(shè)測量、監(jiān)督、統(tǒng)計、考核各地區(qū)節(jié)能減排、減碳效果的大數(shù)據(jù)平臺。同時,大數(shù)據(jù)技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,極大減少碳排放。其中,工業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)線實施數(shù)字化、智能化改造,可以提高30%左右的能效水平;交通運輸領(lǐng)域的城市智慧交通體系建設(shè),可以減少通行里程和道路擁堵,節(jié)約20%以上的能源。通過建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺,可以跟蹤和降低在生產(chǎn)、生活、交通、物流、辦公、生活等各方面的能耗與碳排放,實現(xiàn)清潔能源替代工程,降低交通工具的空駛率,減少生產(chǎn)生活的單位能耗。
規(guī)劃建設(shè)碳中和數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)
圍繞國家和地方碳達峰碳中和目標,以數(shù)字化系統(tǒng)為支撐,采取財政的、金融的手段,積極推動5G、大數(shù)據(jù)在工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域應(yīng)用,探索綠色發(fā)展新路徑;支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,打造數(shù)字化先進制造業(yè)、零碳企業(yè)、綠色工廠。加快企業(yè)和辦公等領(lǐng)域數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè);推動創(chuàng)新低碳、零碳、負碳等新技術(shù),為實現(xiàn)“雙碳”目標做出積極的貢獻。
持續(xù)構(gòu)建服務(wù)“百城千企零碳行動”的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)
進一步發(fā)揮部委部門的政策指導(dǎo)與資金支持等作用,以碳中和為中長期目標,進一步發(fā)揮各級智庫的資源優(yōu)勢,聯(lián)合開發(fā)“百城千企零碳行動”大數(shù)據(jù)系統(tǒng),以零碳技術(shù)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,鼓勵和引導(dǎo)科研院所、地方政府等聯(lián)合推動零碳城市、零碳園區(qū)、零碳企業(yè)的規(guī)劃編制、園區(qū)建設(shè)與企業(yè)示范,推動城市、園區(qū)、企業(yè)的碳匯、碳排放數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、在線交易、資源共享。
擁抱數(shù)字資產(chǎn)及碳金融碳信用的萬億級藍海市場
未來十年左右,全球數(shù)字資產(chǎn)、碳金融碳信用市場至少有萬億級規(guī)模,涉及到各行業(yè)、各層面、各領(lǐng)域、各類園區(qū)和企業(yè)。國家部委、各行業(yè)應(yīng)立足自身需求,積極推動大數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、市值管理與會計核算等試點。積極探索碳資產(chǎn)交易市場的培育與建設(shè),著力打造碳金融碳信用大數(shù)據(jù)服務(wù)中心,積極提升金融對低碳零碳產(chǎn)業(yè)與技術(shù)孵化的驅(qū)動能力,顯著提高大數(shù)據(jù)的碳匯、減碳測算與監(jiān)督水平,增強全社會碳匯、減碳、碳封存、碳利用等參與熱情,攜手共進、開拓創(chuàng)新,以綠色、低碳、循環(huán)、零碳為驅(qū)動,早日實現(xiàn)全國各城市、各園區(qū)等碳達峰碳中和目標,盡快建成生態(tài)美麗中國,持續(xù)打造一批零碳城市、零碳園區(qū)和零碳企業(yè),為共建人類命運共同體、責(zé)任共同體貢獻“中國力量”“中國智慧”。