2月21日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的通知》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

兩條主線

◆主線一：推動養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展

強保障

完善基本養(yǎng)老保險，推動個人養(yǎng)老金發(fā)展。

完善基本醫(yī)療保險，擴大老年人慢性病用藥報銷范圍。

穩(wěn)步建立長期護理保險制度，重點解決重度失能人員基本護理保障需求。

兜底線

開展老年人能力綜合評估，建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。

特殊困難老年人月探訪率達到100%。

強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障作用，優(yōu)先安排失能老年人入住。

補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，構(gòu)建農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

擴普惠

街鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)共同構(gòu)建“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。

重點支持養(yǎng)老機構(gòu)照護服務(wù)能力提升，護理型床位占比提高到55%。

嚴格按照人均用地不少于0.1平方米的標準，規(guī)劃設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

實施普惠養(yǎng)老專項行動，完善市場原則下的普惠價格形成機制。

強居家社區(qū)

打造一批標準化社區(qū)老年食堂，引導(dǎo)外賣平臺等市場主體參與助餐配送。

發(fā)展老年人助浴助潔服務(wù)，制定相關(guān)標準規(guī)劃，支持相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)。

建立居家養(yǎng)老巡訪關(guān)愛服務(wù)制度。

培育老年人生活服務(wù)新業(yè)態(tài)，鼓勵“子女網(wǎng)上下單、老人體驗服務(wù)”。

重健康支撐

實施老年健康服務(wù)體系建設(shè)行動。

實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升專項行動。

設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的二級及以上綜合性醫(yī)院占比達到60%以上。

◆主線二：推動老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

銀發(fā)經(jīng)濟

圍繞衣、食、住、行，研發(fā)制造針對不同生活場景的各類老年用品，發(fā)展健康促進類康復(fù)輔助器具。

規(guī)劃布局10個左右高水平的銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造一批銀發(fā)經(jīng)濟標桿城市。

應(yīng)用智能交互、智能操作等技術(shù)提升健康監(jiān)測、養(yǎng)老監(jiān)護、日用輔助用品等產(chǎn)品實用性。開展家庭、社區(qū)、機構(gòu)等多場景的試點試用。

積極老齡觀

發(fā)展老年教育?；I建國家老年大學(xué)，開展多種形式的老年教育。

開發(fā)老年人力資源。加強老年人就業(yè)服務(wù)，開展“銀齡行動”。

豐富文體休閑生活。發(fā)展老年文化服務(wù)、老年體育健身，促進養(yǎng)老旅游融合。

老年友好

完善家庭養(yǎng)老支持政策體系。

推進社區(qū)和家庭、公共場所的適老化改造。

推進智能化服務(wù)適應(yīng)老年人，長效解決“數(shù)字鴻溝”難題。

鼓勵爭創(chuàng)積極應(yīng)對人口老齡化重點聯(lián)系城市，開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動。

要素支撐

推動黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位所屬培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)主要轉(zhuǎn)型為普惠型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

科學(xué)規(guī)劃布局新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，支持利用存量場所改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

2022年，不低于55%的福利彩票公益金用于支持養(yǎng)老服務(wù)，拓寬金融支持養(yǎng)老服務(wù)渠道。

實施人才隊伍建設(shè)行動，“老年醫(yī)學(xué)人才隊伍+為老服務(wù)人才隊伍”均提質(zhì)擴容。