商景雪

近年來，菏澤單縣通過鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織，積極推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，引導(dǎo)發(fā)展的山東護田鷹農(nóng)業(yè)科技有限公司，打造農(nóng)經(jīng)、農(nóng)藝、農(nóng)資、農(nóng)服、農(nóng)機“五農(nóng)”服務(wù)鏈，推行一村一站、一村一機、一村一品、一村一案“四個一”服務(wù)模式，入選2021年省級農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心典型。自2019年4月成立以來，護田鷹公司先后舉辦土地規(guī)?；N植宣傳講座200次、農(nóng)業(yè)技術(shù)講座300余場、新型農(nóng)業(yè)主體培訓(xùn)10余場，服務(wù)土地面積20余萬畝，助推農(nóng)村種植業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。

一、通過構(gòu)建“四個一”模式，讓服務(wù)體系更完善

一是與基層黨支部連接，建立“一村一站”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。護田鷹黨支部與村集體對接，在每個村成立基層農(nóng)業(yè)服務(wù)組織— 鄉(xiāng)村振興服務(wù)站，為農(nóng)民生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。村集體與農(nóng)戶簽訂托管服務(wù)合同，將農(nóng)戶零散土地集中起來（最低連片50畝），再和公司簽訂整體托管服務(wù)合同，由公司統(tǒng)一進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)托管生產(chǎn)。同時，吸納農(nóng)戶加入服務(wù)站，培育成為農(nóng)業(yè)服務(wù)人員，一方面，增加了農(nóng)民土地和務(wù)工收益，另一方面，土地成方連片增加8%左右的耕地面積，實現(xiàn)了節(jié)本增效。至2020年底，已建立鄉(xiāng)村振興服務(wù)站61個，服務(wù)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村，農(nóng)戶3萬余戶。

二是實行“一村一機”，確保病蟲害有效防治。護田鷹公司有植保無人機53臺、飛手130人，并培訓(xùn)、聘用無人機駕駛員400余人，在每個鄉(xiāng)村振興服務(wù)站配備一臺植保無人機，確保發(fā)生重大病害時能在3天內(nèi)完成防治任務(wù)；同時借助規(guī)?；w防服務(wù)，積極開展無人機植保飛防示范試驗，指導(dǎo)農(nóng)戶提前預(yù)防，降低農(nóng)藥使用量和用水量，提高作業(yè)效率，并以低于市場10～15元/畝的價格提供半托管服務(wù)，吸引更多的農(nóng)戶進(jìn)行土地托管。至2020年底，已開展飛防服務(wù)51萬畝次，服務(wù)土地20萬畝。

三是“農(nóng)經(jīng)”與“農(nóng)服”相結(jié)合，帶動“一村一品”發(fā)展。針對農(nóng)村一家一戶種植品種多而分散的現(xiàn)象，護田鷹公司將“農(nóng)經(jīng)”和“農(nóng)服”相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品牌糧或特色經(jīng)濟作物，并通過訂單、電商等銷售途徑，促進(jìn)小農(nóng)戶與大市場有效對接，推進(jìn)規(guī)?；N植、品牌化經(jīng)營，提高農(nóng)民收益。2020年，推廣高油酸花生1400畝，并以高于市場0.5～1元/斤的價格進(jìn)行回收，加工成飽和脂肪酸含量高的高油酸花生油，結(jié)合電商渠道銷售，提高農(nóng)民種植收益；托管大豆育種地塊3000畝，農(nóng)戶每斤大豆收益提高0.4元；推廣短季棉1000畝，進(jìn)行棉花機械直播，實現(xiàn)小麥棉花兩季輪作，促進(jìn)農(nóng)民增收。

四是圍繞“作物+管理”，推行“一村一案”服務(wù)。護田鷹根據(jù)各村土地情形及不同作物，一個村制定一套“作物+管理”服務(wù)方案，提供相應(yīng)種植管理技術(shù)支持，因地制宜，推進(jìn)節(jié)本增效。一方面，村集體對農(nóng)戶因勞動力外出務(wù)工或缺乏勞力種植的撂荒耕地進(jìn)行集中排摸，這些土地除部分由村集體經(jīng)濟組織種植經(jīng)營外，剩余的進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，由村集體經(jīng)濟組織協(xié)調(diào)聯(lián)系、統(tǒng)一托管，因地制宜種植經(jīng)濟作物。另一方面，護田鷹公司聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校、科研院所開展土壤綜合觀測和智能服務(wù)平臺聯(lián)合示范工作，為進(jìn)行托管的土地提供技術(shù)支持服務(wù)，同時，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)技專家緊密合作，積極推廣應(yīng)用測土配方施肥、綠色防控等技術(shù)，加強種植服務(wù)管理。不足或缺少技術(shù)的農(nóng)戶，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半托管式服務(wù)。農(nóng)戶可根據(jù)自己的需求選擇農(nóng)資供應(yīng)、植保管理、技術(shù)咨詢、無人機飛防等服務(wù)項目，護田鷹根據(jù)農(nóng)戶選擇的項目定期上門服務(wù)，服務(wù)結(jié)束后由農(nóng)戶驗收服務(wù)質(zhì)量，合格后進(jìn)行結(jié)算，實現(xiàn)了“菜單式”人性化服務(wù)。

二、通過實行多元化托管服務(wù)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更輕松

以市場需求為導(dǎo)向，為滿足不同農(nóng)戶的需求，科學(xué)設(shè)置了多元化的土地托管服務(wù)。至2020年底，已實現(xiàn)全程托管土地11490余畝，半程托管3萬余畝。

一是實行全程托管。采取“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一保險、統(tǒng)一銷售”的“七統(tǒng)一”方式，為常年外出打工、經(jīng)商或無勞動能力的農(nóng)戶提供全程標(biāo)準(zhǔn)化管理托管服務(wù)。通過統(tǒng)一購買農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，費用比市場價低10%～15%，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)可減少農(nóng)藥、肥料用量10%～20%，規(guī)?；鳂I(yè)降低農(nóng)機成本約20%，平均成本降低150～200元/畝，托管地塊比未托管地塊畝平均增產(chǎn)150斤左右，此外，每個服務(wù)人員可以管理300～500畝地，節(jié)省了人力成本。同時，通過實行包產(chǎn)保底保險，對托管地塊進(jìn)行包產(chǎn)保底，由村集體監(jiān)督服務(wù)價格和服務(wù)質(zhì)量，讓農(nóng)民托管土地實現(xiàn)“零風(fēng)險”。在具體環(huán)節(jié)上，在收獲時與村集體和農(nóng)戶代表共同測產(chǎn)確定保底產(chǎn)量，畝產(chǎn)超出平均產(chǎn)量部分全部歸農(nóng)戶所有，不足部分由護田鷹公司補足，讓更多的農(nóng)戶享受土地托管帶來的好處。

二是實行半托管。根據(jù)不同需求制定半托管菜單，為種糧大戶、季節(jié)性外出打工、家庭勞動力

三、通過制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，讓生產(chǎn)服務(wù)更規(guī)范

為不斷提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的能力和水平，有效發(fā)揮農(nóng)資、農(nóng)機、農(nóng)藝等生產(chǎn)要素的作用，護田鷹公司聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)科學(xué)院等高校、科研院所，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)開展了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，讓農(nóng)業(yè)托管服務(wù)“有章可循”。先后制定了《山東護田鷹農(nóng)業(yè)服務(wù)土地托管標(biāo)準(zhǔn)》《山東護田鷹農(nóng)藥使用規(guī)范》《山東護田鷹耕翻整地作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《山東護田鷹播種施肥作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《山東護田鷹病蟲草害防治作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《山東護田鷹無人機飛防規(guī)范》《山東護田鷹無人機防治病蟲草害標(biāo)準(zhǔn)》《山東護田鷹糧食收割作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《山東護田鷹糧食儲運標(biāo)準(zhǔn)》《山東護田鷹大田作物種植管理標(biāo)準(zhǔn)》《山東護田鷹油料作物種植管理標(biāo)準(zhǔn)》等耕、種、防、管、收、儲全程農(nóng)服托管標(biāo)準(zhǔn)11項，其中部分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)申報山東省地方標(biāo)準(zhǔn)。通過制定推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合使用企業(yè)內(nèi)部數(shù)字化管理平臺，讓每一項托管服務(wù)情況都記錄在案，有效確保了服務(wù)站、服務(wù)人員高標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)任務(wù)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)更加規(guī)范科學(xué)。