陳學(xué)威
(臨沂市蘭山區(qū)水務(wù)局,山東 臨沂 276003)
規(guī)劃水資源論證是水利部門(mén)落實(shí)相關(guān)政策,協(xié)調(diào)總體規(guī)劃與水資源條件、確保水資源支撐保障作用的需要,同時(shí)也是區(qū)域后續(xù)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的基礎(chǔ)[1]。通過(guò)對(duì)水資源的有效論證,能系統(tǒng)掌握規(guī)劃區(qū)域內(nèi)水資源現(xiàn)狀、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃期水資源利用的科學(xué)性,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源承載能力相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”[2]。本文以臨沂市西部新城為例,對(duì)規(guī)劃水資源進(jìn)行了科學(xué)論證,以期為今后類(lèi)似工作提供經(jīng)驗(yàn)參照。
西部新城位于臨沂市蘭山區(qū),規(guī)劃面積168 km2,建設(shè)用地133 km2,規(guī)劃人口80 萬(wàn)。規(guī)劃形成“南鐵北公、雙軸七核、四廊八區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),見(jiàn)圖1。
圖1 西部新城規(guī)劃布局
南鐵:鐵路以南為鐵路物流;北公:鐵路以北為公路物流;雙軸:一軸為西外環(huán);一軸為南環(huán)路物流通道;七核:一個(gè)陸港商務(wù)核心六個(gè)片區(qū)服務(wù)核心;四廊:一廊為兗石鐵路生態(tài)廊;一廊為涑河生態(tài)廊;一廊為棗臨鐵路生態(tài)廊;一廊為京滬高速生態(tài)廊;八區(qū):貨運(yùn)配載區(qū);朱保鐵路物流園區(qū);沙溝崖居住倉(cāng)儲(chǔ)區(qū);林豐鋼材市場(chǎng)區(qū);堰西商務(wù)居住工業(yè)區(qū);堰東居住倉(cāng)儲(chǔ)區(qū);洪溝崖居住倉(cāng)儲(chǔ)區(qū);廟上居住倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)。
區(qū)域多年平均淺層地下水資源量為1.2159 億m3,其中平原區(qū)地下水資源量為0.4827 億m3,山丘區(qū)地下水資源量為0.7746 億m3,平原區(qū)與山丘區(qū)的地下水重復(fù)量為0.4549 億m3。多年平均地下水可開(kāi)采量為1.1104 億m3。根據(jù)現(xiàn)有面積估算,現(xiàn)狀淺層地下水資源量為1.57 億m3,其中平原區(qū)地下水資源量為0.62 億m3,山丘區(qū)地下水資源量為0.99 億m3,平原區(qū)與山丘區(qū)的地下水重復(fù)量為0.59 億m3。多年平均地下水可開(kāi)采量為1.43 億m3。
2.1.1生活用水
人均生活綜合用水定額為120L/(人·d)。經(jīng)計(jì)算,2035年生活綜合用水量為9.6萬(wàn)m3/d,合計(jì)3504萬(wàn)m3/a(按365天計(jì))。
2.1.2 工業(yè)用水
根據(jù)西部新城規(guī)劃發(fā)展定位和國(guó)內(nèi)同類(lèi)新區(qū)用水量指標(biāo)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),一類(lèi)工業(yè)用地用水量為40 m3/(hm2·d),二類(lèi)工業(yè)用地用水量為50 m3/(hm2·d),每年生產(chǎn)天數(shù)按300 d計(jì),西部新城2035年的工業(yè)用水量為3725.07 萬(wàn)m3/a。預(yù)測(cè)集中區(qū)工業(yè)用水量見(jiàn)表1。
表1 工業(yè)用水量預(yù)測(cè)(按用地面積估算)
2.1.3 綠化與廣場(chǎng)用水
西部新城規(guī)劃綠地綠化與廣場(chǎng)面積2428.6 hm2。城市綠化用水指標(biāo)為平均15 m3/(hm2·d),綠化期按210 d/a計(jì)算。據(jù)此預(yù)測(cè),綠化與廣場(chǎng)用水量為765.01萬(wàn)t/a,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì),西部新城綠化采用臨沂義堂污水處理廠(chǎng)出水,不消耗新鮮水資源。則綠化與廣場(chǎng)用水量預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表2。
表2 彬州市現(xiàn)狀及規(guī)劃工程可供水量
表2 綠化與廣場(chǎng)用水量預(yù)測(cè)(按用地面積估算)
2.1.4 需水總量分析
根據(jù)預(yù)測(cè),西部新城在規(guī)劃年(2035年)的需水量為9892.02 萬(wàn)t/a,西部新城規(guī)劃年(2035年)用水統(tǒng)計(jì)匯總見(jiàn)表3。
表3 用水量匯總表 單位:萬(wàn) t/a
西部新城供水水源包括地表水、地下水和再生水。根據(jù)水資源條件分析結(jié)果,可供西部新城取水的水源為祊河地表水、臨沂城第二水源、沂河地表水、義堂污水處理廠(chǎng)再生水水源和區(qū)內(nèi)地下水??紤]到單個(gè)水源的供水保證程度較低,為提高供水保證程度,供水方案確定以祊河地表水、臨沂城第二水源、沂河地表水、義堂污水處理廠(chǎng)再生水水源和區(qū)內(nèi)地下水等多水源聯(lián)合供水。供水方案確定見(jiàn)表4。
表4 遠(yuǎn)期西部新城水源配置表
西部新城2035年生活用水需新鮮水量為9.6 萬(wàn)m3/d(3504萬(wàn)m3/a),工業(yè)用水需新鮮水量為12.42 萬(wàn)m3/d(3725.07 萬(wàn)m3/a),市政公共設(shè)施用水需新鮮水量為1.02 萬(wàn)m3/d(371.48萬(wàn)m3/a)。臨沂城第二水源能夠滿(mǎn)足近期規(guī)劃年2021 年4018 萬(wàn)m3(11.01萬(wàn)m3/d)、中期規(guī)劃年2025 年7300 萬(wàn)m3(20.0萬(wàn)m3/d)、遠(yuǎn)期規(guī)劃年2030 年7300 萬(wàn)m3(20.00 萬(wàn)m3/d)的取水需求。因此,2035 年生活用水需新鮮水量為9.6 萬(wàn)m3/d(2299.5 萬(wàn)m3/a)的用水需求可以得到滿(mǎn)足。
華夏橡膠壩各水平年,在保證城市及工業(yè)、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)灌溉的條件下,可保證向西部新城年供水量5 萬(wàn)m3/d(1825 萬(wàn)m3/a),現(xiàn)狀年有13239.9 萬(wàn)m3的下泄水量供下游用水;規(guī)劃年有12762.2 萬(wàn)m3的下泄水量供下游用水。工業(yè)用水新鮮水缺口為1.12 萬(wàn)m3/d(335.54萬(wàn)m3/a),可用沂河調(diào)水工程作為補(bǔ)充。
義堂鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)遠(yuǎn)期2035年再生水可利用量按廢水收集量的75%計(jì)算,遠(yuǎn)期2035年再生水可利用量為1095 萬(wàn)m3/a(3.0 萬(wàn)m3/d),扣除現(xiàn)狀現(xiàn)實(shí)際處理量為1.39 萬(wàn)m3/d,則規(guī)劃2035 年剩余處理能力1.61 萬(wàn)m3/d。距離論證中再生水需水量3856 萬(wàn)m3/a的需求還有2761 萬(wàn)m3/a的缺口,可用沂河調(diào)水工程作為補(bǔ)充。
由分析可知,臨沂城第二水源能滿(mǎn)足西部新城生活用水及市政公共設(shè)施年取水要求,華夏橡膠壩、沂河調(diào)水工程能滿(mǎn)足西部新城工業(yè)用水年取水要求,義堂鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、沂河調(diào)水工程能滿(mǎn)足再生水的取水要求。綜上,西部新城規(guī)劃取水可行,但應(yīng)盡快實(shí)施新建義堂水廠(chǎng)、義堂污水處理廠(chǎng)、工業(yè)水廠(chǎng)及相關(guān)配套工程的建設(shè)。
根據(jù)西部新城的退水方案,退水主要為生產(chǎn)廢水及生活污水,污水經(jīng)廠(chǎng)內(nèi)處理達(dá)標(biāo)后,由污水管網(wǎng)收集后排至義堂污水處理廠(chǎng)集中處理,處理后廢水部分回用于各企業(yè)循環(huán)補(bǔ)充水及綠化、道路廣場(chǎng)用水,部分外排至涑河。
因此,西部新城對(duì)水功能區(qū)納污能力有影響的退水為義堂污水處理廠(chǎng)排入涑河的水量。通過(guò)對(duì)義堂污水處理廠(chǎng)來(lái)水量及可供水量分析,2035 年義堂污水處理廠(chǎng)外排至涑河的退水量為2.63 萬(wàn)m3/d。
2.3.1 退水對(duì)水功能區(qū)的影響
西部新城內(nèi)廢水經(jīng)臨沂義堂污水處理廠(chǎng)處理后水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)排放。根據(jù)分析西部新城退水量為3077 萬(wàn)m3/a,再生水取水量為3856 萬(wàn)m3/a。西部新城祊河段COD剩余限制排污指標(biāo)為185.06 t/a,氨氮剩余限制排污指標(biāo)為8.12 t/a。西部新城退水COD及氨氮排放總量均在剩余限制排污指標(biāo)內(nèi),西部新城的規(guī)劃建設(shè)對(duì)水功能區(qū)的影響較小。
2.3.2 退水對(duì)第三者的影響
正常運(yùn)行情況下,園區(qū)工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)廠(chǎng)區(qū)自身污水處理站預(yù)處理后,經(jīng)污水處理廠(chǎng)處理,出水水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)后排入涑河;部分回用水用于工業(yè)、廠(chǎng)區(qū)道路噴灑及綠化用水。因此,西部新城退水對(duì)第三者影響較小。
2.4.1 對(duì)區(qū)域水資源的影響
根據(jù)西部新城供水方案論證,西部新城2035 年總用水量為9892.02 萬(wàn)m3/a,其中,新鮮水用水量為6036.02 萬(wàn)m3/a(16.54 萬(wàn)m3/d),再生水回用水量為3856 萬(wàn)m3/a(10.56 萬(wàn)m3/d)。
2.4.2 規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域地表水資源可利用量的影響
通過(guò)分析,水源論證范圍內(nèi)華夏橡膠壩2035 年多年平均來(lái)水量為65893.0 萬(wàn)m3,保證率75%的年來(lái)水量為31534.1 萬(wàn)m3,保證率90%的年來(lái)水量為17395.7 萬(wàn)m3。祊河水量相對(duì)充沛,現(xiàn)狀年開(kāi)發(fā)利用程度較低,西部新城從華夏橡膠壩年取水1825.0 m3/a,經(jīng)調(diào)算規(guī)劃年仍有12762.2 萬(wàn)m3的下泄水量供下游用水。西部新城再生水取用義堂鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)再生水,可使污水資源得到利用,促進(jìn)污水資源化和水資源的可持續(xù)利用。
由此可見(jiàn),項(xiàng)目取水對(duì)區(qū)域地表水資源可利用量基本無(wú)影響。
2.4.3 規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域水資源配置方案的影響
項(xiàng)目取水符合區(qū)域水資源配置要求,滿(mǎn)足優(yōu)水優(yōu)用的原則,同時(shí)取用再生水代替部分自來(lái)水,可將被替代的水量供給其他用水戶(hù),促進(jìn)了區(qū)域水資源的優(yōu)化配置。由此可見(jiàn),項(xiàng)目取水對(duì)區(qū)域水資源配置方案基本無(wú)影響。
2.4.4 對(duì)水生態(tài)的影響
西部新城各用水戶(hù)產(chǎn)生的廢水不直排,均排入供水區(qū)域內(nèi)的污水處理廠(chǎng)集中處理、達(dá)標(biāo)排放。因此,本項(xiàng)目退水對(duì)水生態(tài)影響較小。
以臨沂市西部新城為例,從區(qū)域水資源狀況,需水預(yù)測(cè)及取水水源等幾個(gè)方面系統(tǒng)論證了當(dāng)?shù)厮Y源承載能力對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支撐能力。通過(guò)論證得出,規(guī)劃實(shí)施對(duì)取水水資源、地表水資源量、區(qū)域水資源配置及水生態(tài)和其他用水戶(hù)無(wú)顯著影響。同時(shí)規(guī)劃區(qū)域應(yīng)持續(xù)優(yōu)化好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格計(jì)算用水,節(jié)約用水,最大程度提高水資源的重復(fù)利用率。