2001年6月15日,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦在上海宣布成立上海合作組織。如今,上合組織已經(jīng)成長為一個(gè)橫跨歐亞地區(qū)的組織,旨在推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和安全等領(lǐng)域的合作。今年9月15日至16日,上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行。
上合組織國家擁有世界近一半的人口,貢獻(xiàn)了全球GDP的三成以上。這些國家積極尋求和平與發(fā)展,既希望互惠互利,也希望造福世界,盡管面臨著諸多全球性、區(qū)域性以及雙邊挑戰(zhàn),但都在上合組織的框架下努力開辟新的路徑。
在推動(dòng)國際合作方面,中國已經(jīng)釋放出不少信號(hào)。出席此次上合峰會(huì)是習(xí)近平主席自新冠肺炎疫情發(fā)生以來首次出訪。2013年,習(xí)近平主席在出訪哈薩克斯坦時(shí)首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議。該倡議與共建21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議一道被稱為“一帶一路”倡議。自該倡議提出九年以來,“一帶一路”合作已經(jīng)覆蓋歐亞大陸和非洲地區(qū)數(shù)十個(gè)國家,在公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得切實(shí)進(jìn)展。為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),習(xí)近平主席還提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,對(duì)“一帶一路”倡議進(jìn)行了補(bǔ)充和拓展。
在這次峰會(huì)上,伊朗正式簽署加入上海合作組織備忘錄,這對(duì)伊朗來說是件大好事。印度則因?yàn)閷⒔尤紊虾辖M織輪值主席國而提高了聲望。
巴基斯坦總理謝里夫與俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了溝通,希望解決國際收支失衡和石油進(jìn)口成本上升帶來的問題。雙方探討了利用俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦現(xiàn)有設(shè)施,修建連接這幾個(gè)國家的天然氣管道的問題。
盡管如此,各種挑戰(zhàn)仍然存在,氣候變化便是其中之一。巴基斯坦的財(cái)政赤字本已嚴(yán)重,又逢洪水泛濫,民眾生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)飽受沖擊。巴基斯坦正需要上合組織這樣的國際組織伸出援手,重建遭受洪災(zāi)重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)。
巴基斯坦和印度的雙邊關(guān)系同樣面臨不小的挑戰(zhàn)。兩國同在2017年正式成為上合組織成員國。印度總理莫迪在此次峰會(huì)上提出了上合組織成員國自由過境權(quán)的想法,意圖取道巴基斯坦進(jìn)入阿富汗,但由于巴基斯坦與印度在克什米爾問題上的爭端仍未解決,巴基斯坦拒絕考慮該提議。
作為上合組織觀察員國的阿富汗也面臨著從安全到經(jīng)濟(jì)方面的一系列挑戰(zhàn)。隨著美國對(duì)阿富汗政策宣告徹底失敗,上合組織也許可以在一定程度上引導(dǎo)阿富汗局勢走向和平與穩(wěn)定。
在上合組織的框架下,所有國家都在努力走上一條“對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟”的新道路。這對(duì)于不斷走向多極化的當(dāng)今世界而言自然是有益的。未來,世界仍然需要上海精神和上合峰會(huì)撒馬爾罕宣言精神指引前進(jìn)方向。
本文作者瓦力·扎西德(Wali Zahid)為巴基斯坦媒體與交流研究所所長。他也是一名資深記者和中國事務(wù)觀察家,長期就巴基斯坦、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、“一帶一路”等話題撰寫專欄文章。