古時(shí)，救荒之策，不外施粥、賑谷、賑銀、蠲緩（緩征賦稅）等。如何辨識(shí)災(zāi)民受困程度，做到精準(zhǔn)賑濟(jì)，向來(lái)不易。明朝官員陳霽巖，有他的“小九九”。

萬(wàn)歷初年，陳霽巖擔(dān)任開(kāi)州（今河南濮陽(yáng)）知府。甫一上任，當(dāng)?shù)赝话l(fā)水災(zāi)，澤國(guó)千里，百姓受災(zāi)無(wú)數(shù)，他安排緊急發(fā)放救災(zāi)物資。在發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)，上萬(wàn)災(zāi)民按照編號(hào)，依序排隊(duì)，陳霽巖親自坐在倉(cāng)庫(kù)門口的小棚下，拿著筆點(diǎn)名，同時(shí)仔細(xì)觀察災(zāi)民的衣服容貌，暗自把面黃肌瘦、破衣?tīng)€衫的極貧者特別做了標(biāo)記。

第二年春，上級(jí)發(fā)來(lái)公文要求賑濟(jì)極貧災(zāi)民，此為定向救濟(jì)，并非“大水漫灌”，確定救助對(duì)象工作量很大。

府衙人員心里發(fā)毛，打算張貼公告，安排逐級(jí)審核上報(bào)。

陳霽巖撫須大笑，拿出以前的點(diǎn)名冊(cè)，說(shuō)：“眼下正值春耕，逐戶審核費(fèi)工費(fèi)時(shí)，大可不必，我早已在他們不知情的時(shí)候，作了暗記。你們按照我標(biāo)記的貧困戶，直接通知領(lǐng)救濟(jì)糧即可?！?/p>

底氣十足的陳霽巖，話說(shuō)得輕描淡寫，賑濟(jì)效果卻贏得喝彩，“鄉(xiāng)民咸以為神”，同僚佩服得五體投地。

陳霽巖的神機(jī)妙算不止于此。

連續(xù)兩年災(zāi)害，官府糧倉(cāng)匱乏，撫臺(tái)命令各州縣動(dòng)用公庫(kù)的存銀兩千兩，購(gòu)買糧食。市場(chǎng)糧價(jià)，聞?dòng)嵈鬂q，每石糧要六錢銀子，其他各縣都遵照辦理，讓縣里的大戶出米，每石只給五錢銀子。大戶們每石已經(jīng)賠一錢，正常的保管、損耗又費(fèi)一錢，因此叫苦不迭。雖說(shuō)四千石谷物入倉(cāng)，任務(wù)完成了，卻造成官方與民間同時(shí)受害。

陳霽巖到鄉(xiāng)間觀察莊稼長(zhǎng)勢(shì)，又向有經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)請(qǐng)教，堅(jiān)信明年定是大豐收之年，便一直拖延收購(gòu)，不肯遵行，結(jié)果被彈劾。朝廷念他賑災(zāi)及時(shí)，赦免了他。

到了第三年，開(kāi)州莊稼大豐收，鄰境的收成也都很好，糧價(jià)降到每石三錢多。陳霽巖這才上報(bào)申請(qǐng)使用官銀收購(gòu)大戶糧食。起初，收購(gòu)價(jià)每石三錢，后來(lái)隨行就市，降到每石二錢五分，同樣的錢，比去年各縣所買的多出三千多石，大戶也沒(méi)有賠錢。（摘自《現(xiàn)代家庭報(bào)》 侯杰/文）