劉麗娟
摘要:化工行業(yè)安全問題一直是社會普遍關注的焦點話題,與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關。近些年,化工企業(yè)危化品儲存問題導致的安全事故頻頻發(fā)生,對社會造成了較大影響?;诨て髽I(yè)?;返奶攸c要求,強化安全管理成為實現(xiàn)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。立足于對近些年我國發(fā)生的化工企業(yè)安全事故危害性的剖析,分析化工企業(yè)危化品儲存安全管理存在的問題,提出加強化工企業(yè)危化品儲存安全管理的具體對策,防范安全事故的發(fā)生,推動化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:化工企業(yè);?;?儲存;安全管理
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模的不斷擴大,社會各行各業(yè)對化工原材料的需求不斷增加,化工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大。我國是化工生產(chǎn)大國,長期以來,化工行業(yè)安全問題是社會關注的焦點話題,與人們的生命財產(chǎn)安全息息相關。由于化工產(chǎn)品具有易燃易爆的特點,一旦發(fā)生安全事故,將造成嚴重后果。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)問題,尤其是2021年9月1日實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年修訂)對化工行業(yè)安全生產(chǎn)提出了工作宗旨和具體要求。因此,化工企業(yè)要切實做好?;返膬Υ姘踩芾砉ぷ鳌?/p>
1 化工企業(yè)?;穬Υ姘踩鹿实奈:π?/p>
?;肥侵赣卸竞?、腐蝕、燃燒以及助燃等性質(zhì),對人體、設施以及環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。通過對近幾年我國化工企業(yè)危化品儲存安全事故的剖析發(fā)現(xiàn),?;钒踩鹿示哂芯薮蟮奈:π?。一是?;钒踩鹿蕦ι鷳B(tài)環(huán)境造成了巨大影響。由于?;穼儆趧《拘再|(zhì)的化學品,一旦因儲存環(huán)境不達標而引發(fā)安全事故,會對周圍環(huán)境造成一系列負面影響。例如2015年發(fā)生的天津港“8·12”事件,對當?shù)氐拇髿猸h(huán)境、水環(huán)境造成了巨大的污染,致使320.6 t氰化鈉泄露[1]。二是?;钒踩鹿蕰斐删薮蟮娜藛T傷亡??v觀我國近些年發(fā)生的各種?;钒踩鹿?,無論事故的大小,都存在不同程度的人員傷亡現(xiàn)象。例如,截至2021年上半年,我國共發(fā)生3起大型的?;钒踩鹿?,造成12人死亡、16人受傷。三是給企業(yè)及國家造成巨大的經(jīng)濟損失。無論是從國家層面還是企業(yè)角度,?;钒踩鹿实陌l(fā)生必然會造成巨大的經(jīng)濟損失。一方面是國家處置?;钒踩鹿仕a(chǎn)生的系列救助費用、環(huán)境治理費用等,另一方面是化工企業(yè)降低安全事故影響的各種賠償與補救措施。
2 化工企業(yè)?;穬Υ姘踩芾泶嬖诘膯栴}
縱觀化工企業(yè)?;穬Υ姘踩鹿实陌l(fā)生,大部分與儲存安全管理工作不到位有關。通過對近些年安全事故案例的剖析,總結(jié)出我國化工企業(yè)危化品儲存安全管理存在以下問題。
2.1 化工企業(yè)管理人員專業(yè)技能有待提升,存在違規(guī)操作
?;穬Υ婀芾砉ぷ鞯目茖W性、專業(yè)性較強,2021年9月1日實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確提出要實行持證上崗制度。通過對近些年安全事故的剖析發(fā)現(xiàn),普遍存在安全管理人員安全風險意識淡薄、生產(chǎn)管理知識欠缺等問題:一是化工企業(yè)?;穬Υ婀芾砣藛T的專業(yè)性不強,沒有熟練掌握?;钒踩珒Υ娴南嚓P知識。由于?;穼Υ姝h(huán)境具有較高要求,在管理過程中,如果管理人員沒有按照相關要求進行操作,很容易引發(fā)安全事故。例如2017年河北滄州發(fā)生的“5·13”氯氣中毒事故,就是特種作業(yè)崗位人員沒有持證上崗、相關人員專業(yè)能力不足引起的[2]。二是化工企業(yè)?;钒踩芾砣藛T存在違規(guī)操作的現(xiàn)象。危化品儲存管理工作具有嚴格的規(guī)范要求,需要管理人員按照預定方案進行。但是管理人員在平時的工作中容易麻痹大意,存在違規(guī)操作的情況。例如2021年,清遠英德力量化工公司發(fā)生了過氧化甲乙酮車間爆炸安全事故,造成1死2傷,主要是因為操作人員違規(guī)將客戶退回的?;匪腿胝{(diào)配裝置,導致因過氧化甲乙酮不穩(wěn)定,受碰撞、撞擊等影響發(fā)生分解爆燃。
2.2 危化品儲存環(huán)境控制不嚴,引起危化品性質(zhì)改變
?;穼Υ姝h(huán)境有著嚴格的要求,尤其是對于易燃易爆的?;罚髢Υ鎺旆孔龊梅阑鸱莱钡裙ぷ?。但是通過對安全事故的分析發(fā)現(xiàn),存放?;返膱鏊嬖谝韵聠栴}。一是儲存?;返膱鏊丛O置安全警示標志,導致操作人員不能直觀地了解存放的?;锲肥欠翊嬖诎踩[患;二是沒有根據(jù)?;返男再|(zhì)做好分區(qū)存放,容易產(chǎn)生安全隱患。例如對聚乙烯等產(chǎn)品需要做好分區(qū)工作,但是化工企業(yè)基于成本因素的考慮,并沒有將其進行嚴格的分區(qū),很容易引發(fā)連鎖的安全事故;三是安全措施投入不足。對于?;穬Υ婀ぷ鞫?,必須根據(jù)?;返奶匦詠砼鋫浞览?、防水以及通風等設備,雖然化工企業(yè)基本按照國家相關要求配置了相關設備,但是仍存在安全防護設備帶病作業(yè)的現(xiàn)象。以防爆設施為例,在設置電氣線路時,需要采用金屬管配線,使金屬管與連接盒等螺紋旋合連接緊固牢靠,布線彎曲較大的地方要使用防爆撓性軟管連接,但是部分化工企業(yè)并沒有嚴格按照相關要求進行操作[3]。
2.3 ?;穬Υ姘踩芾碇贫炔煌晟?,缺乏有效監(jiān)督考核
完善的安全管理制度是防范?;穬Υ姘踩鹿实母?。通過調(diào)查,目前化工企業(yè)在安全管理制度建設上存在3點問題。一是化工企業(yè)儲存安全管理制度不完善。通過分析,化工企業(yè)基本建立了完善的安全管理制度,但是在具體的工作細節(jié)方面,存在制度規(guī)范不明確的問題。例如在處理突發(fā)事件時,部分化工企業(yè)存在處理機制缺失的問題。二是安全管理制度執(zhí)行不到位。通過對各種化工企業(yè)安全事故的分析,安全管理制度執(zhí)行不到位是主要因素之一,尤其是崗位責任制度落實不到位的現(xiàn)象較為突出。比如2021年茂名發(fā)生的“4·12”油罐車充裝著火事故,就是由作業(yè)人員擅離崗位、作業(yè)管理混亂造成的。三是缺乏有效的績效考核體系,尤其對問題的整改、落實、監(jiān)督不到位,導致化工企業(yè)?;穬Υ婀芾砉ぷ鞔嬖谥T多問題。
3 加強化工企業(yè)?;穬Υ姘踩芾淼木唧w對策
化工生產(chǎn)中存在許多潛在的危險因素,任何一項安全隱患都有可能引發(fā)安全事故,對國家和社會造成較大的負面影響。根據(jù)調(diào)查,化工企業(yè)儲存環(huán)節(jié)是安全事故的高發(fā)階段,因此,基于化工企業(yè)?;穬Υ婀芾碇写嬖诘膯栴},應對照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》做好以下工作。
3.1 加強人員教育培訓,規(guī)范儲存管理業(yè)務流程
危化品儲存安全管理工作需要持證上崗,需嚴格按照危化品安全管理規(guī)范要求開展工作。一是化工企業(yè)要加強對危化品儲存管理人員的教育培訓,提升管理人員的專業(yè)技能。例如,對于?;穬Υ婀芾砣藛T工作中的違規(guī)操作現(xiàn)象,化工企業(yè)要及時總結(jié)安全事故發(fā)生的原因,結(jié)合化工企業(yè)?;穬Υ婀芾砉ぷ鞔嬖诘钠毡閱栴}開展專題培訓,切實提升工作人員的專業(yè)技能,滿足新時代化工企業(yè)儲存管理工作的新要求。例如,對于危化品儲存管理工作人員,必須進行嚴格的考核,只有獲得上崗證,才能參與儲存管理工作。二是加強宣傳教育,強化工作人員的安全意識、風險控制意識以及法律意識。強化管理人員的風險控制意識是減少安全事故的重要手段,化工企業(yè)要高度重視工作人員的安全意識培養(yǎng)工作,舉辦豐富多彩的文體活動,在企業(yè)內(nèi)部營造安全的企業(yè)文化。三是要深入開展校企合作,為化工企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的儲存管理人才。高職院校要主動服務區(qū)域化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大培養(yǎng)危化品儲存管理人才的力度,以此彌補人才缺口。
3.2 嚴格控制?;穬Υ姝h(huán)境,構(gòu)建信息化監(jiān)測系統(tǒng)
危化品對儲存環(huán)境的要求比較高,一旦儲存環(huán)境發(fā)生變化,很容易引發(fā)安全事故。例如在夏季高溫環(huán)境下,如果儲存?;返膫}庫沒有做好防暑措施,很容易受高溫影響而加速?;返难趸纸?,引發(fā)安全事故,因此,化工企業(yè)要嚴格遵循?;返沫h(huán)境控制要求。隨著化工企業(yè)生產(chǎn)技術的不斷發(fā)展,尤其是智能化技術在?;穬Υ婀芾碇械膽茫蟠筇嵘宋;穬Υ婀芾硭?。一是要做好?;返木緲酥?,詳細說明?;返男再|(zhì)以及特點,防止使用錯誤引發(fā)安全事故;二是要加強對儲存設備的安全管理,尤其要做好防雷、防靜電等設施的安全維護。危化品倉庫要采用不導熱的耐火材料做屋頂和墻壁的隔熱層,防止存儲?;返膫}庫溫度過高。同時還要做好分類存放,嚴禁將各種性質(zhì)相互抵觸的危化品放在一起;三是要建立信息化監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)對?;返膶崟r在線監(jiān)測。由于?;反鎯哂袊栏竦囊?guī)范要求,化工企業(yè)要依托大數(shù)據(jù)技術構(gòu)建遠程監(jiān)測系統(tǒng),通過對儲存環(huán)境溫度、濕度、空氣成分等指標的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)儲存安全隱患。例如在化工企業(yè)中利用二維碼技術、掃描技術實現(xiàn)自動化堆碼作業(yè),有效減少了工作人員的勞動量,實現(xiàn)了自動化、流程化操作,避免了人工操作失誤導致的安全事故[4]。
3.3 完善安全管理制度,強化績效考核
構(gòu)建完善的?;穬Υ姘踩芾碇贫仁欠婪栋踩鹿拾l(fā)生的根本舉措,新實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對化工企業(yè)?;穬Υ婀芾砉ぷ魈岢隽诵乱?。因此,化工企業(yè)要立足于實際,及時完善?;钒踩芾碇贫?,在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的安全管理氛圍。一是化工企業(yè)要結(jié)合化工行業(yè)發(fā)展新形勢調(diào)整安全管理制度,將新思想、新理念融入化工企業(yè)危化品安全管理制度建設中。例如化工企業(yè)在安全管理制度建設上要細化到管理人員的身心狀態(tài),防止從業(yè)人員行為異常導致安全事故發(fā)生;二是要嚴格落實安全管理制度,建立完善的應急預案管理體系。化工企業(yè)要加大對安全管理制度的執(zhí)行力度,將各項制度落到實處,保證落地見效。例如,對于化工企業(yè)崗位責任制度落實不到位、形式化的現(xiàn)象,化工企業(yè)要重視監(jiān)督考核的作用,對擅自離崗的員工要追究責任,對造成安全事故的員工更要追究刑事責任[5]。
除了上述舉措之外,化工企業(yè)需提高對危化品儲存量和堆放管理的要求,例如危化品不能直接落地存放,而是要根據(jù)庫房的地勢情況實行墊高處理。另外,化工企業(yè)還要優(yōu)化?;穬Υ鎴龅氐倪x擇,將其設置在人煙稀少、遠離住宅的區(qū)域。
4 結(jié)語
基于我國高質(zhì)量發(fā)展的要求,化工企業(yè)必須做好危化品儲存安全管理工作,以此防范安全事故的發(fā)生,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,推動化工行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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