朱德寶

倡導(dǎo)全民閱讀是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記歷來(lái)倡導(dǎo)“愛(ài)讀書、讀好書、善讀書”。黨的十八大以來(lái)，倡導(dǎo)全民閱讀已連續(xù)9年寫入政府工作報(bào)告，推動(dòng)全民閱讀成為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。近年來(lái)，黑龍江省以“文明黑土，書香龍江”建設(shè)為主線，以迎慶黨的二十大勝利召開(kāi)為主題，推動(dòng)公共文化服務(wù)建設(shè)和推廣閱讀活動(dòng)相結(jié)合，組織開(kāi)展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的全民閱讀活動(dòng)，群眾參與熱情越來(lái)越高，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，初步形成了以閱讀凝聚力量、促進(jìn)振興發(fā)展、傳播黑龍江好聲音、展現(xiàn)黑龍江好形象的文化風(fēng)尚。

工作成效

堅(jiān)持以強(qiáng)機(jī)構(gòu)、建制度、筑陣地為支撐點(diǎn)，大力推進(jìn)閱讀文化服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步健全黨政推動(dòng)、各方參與、重心下移、共建共享的工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制建設(shè)和陣地管理，為深入開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)提供體制機(jī)制保障。

一是推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)制度化建設(shè)。建立“一套機(jī)構(gòu)、一個(gè)決定、一部規(guī)劃”制度體系，為深入開(kāi)展全民閱讀奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省人大常委會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》，省委辦公廳印發(fā)全民閱讀中長(zhǎng)期規(guī)劃，為加強(qiáng)對(duì)全民閱讀工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)省委審批將全民閱讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組納入省委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)管理，成立了省委常委、宣傳部部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，省人大副主任、省政府副省長(zhǎng)、省政協(xié)副主席擔(dān)任副組長(zhǎng)，23家成員單位分管廳領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作機(jī)構(gòu)。各市（地）參照該模式紛紛成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全省上下建立健全了工作領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，形成推進(jìn)“書香龍江”建設(shè)一盤棋的工作格局。

二是推進(jìn)閱讀陣地矩陣化建設(shè)。全省共有縣級(jí)以上公共圖書館103個(gè)，圖書文獻(xiàn)總藏量2357萬(wàn)冊(cè)，向讀者開(kāi)放面積11萬(wàn)平方米，全省圖書館、書刊文獻(xiàn)外借年均流通人次達(dá)1000余萬(wàn)。全省88家新華書店全部改造升級(jí)，形成了復(fù)合式新概念書店，為讀者提供“有溫度”的閱讀場(chǎng)所。全省8988個(gè)農(nóng)家書屋書香馥郁，一批新時(shí)代多功能文明實(shí)踐中心（站、所）相繼建成，文化閱讀陣地遍布城鄉(xiāng)，形成了市（縣、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)公共閱讀陣地。

三是推進(jìn)閱讀平臺(tái)數(shù)字化建設(shè)。全省各級(jí)圖書館積極建設(shè)移動(dòng)閱讀平臺(tái)，接入國(guó)家海量數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)閱讀資源互聯(lián)互通，面向全省讀者免費(fèi)提供電子圖書、視頻、音頻等數(shù)字資源。數(shù)字農(nóng)家書屋閱讀平臺(tái)免費(fèi)提供電子圖書、有聲圖書10萬(wàn)余種，農(nóng)民上線閱讀超過(guò)30萬(wàn)人次，周閱讀時(shí)長(zhǎng)達(dá)2萬(wàn)多小時(shí)，有效發(fā)揮了數(shù)字書屋智慧閱讀的服務(wù)功能?！皶泯埥蔽⑿殴娞?hào)連續(xù)兩屆入選全國(guó)最美閱讀公眾號(hào)，品牌影響力和綜合實(shí)力均位居全國(guó)第10位，成為黑龍江省全民閱讀推廣的文化窗口。

“十三五”期間，全省各地各部門累計(jì)投入資金3.5億元，搭建各類閱讀平臺(tái)2萬(wàn)個(gè)，舉辦各類閱讀活動(dòng)5萬(wàn)場(chǎng)（次），參與群眾達(dá)2500萬(wàn)人（次）。據(jù)全省2022年第三次全民閱讀基礎(chǔ)狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省居民綜合閱讀量保持上升趨勢(shì)，紙質(zhì)書報(bào)刊綜合閱讀率為73.8%。數(shù)字化閱讀接觸率為85.8%。家庭藏書量上升，家庭平均藏書99.5冊(cè)，全民閱讀活動(dòng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

堅(jiān)持以明主題、活載體、做公益為突破點(diǎn)，持續(xù)打造“書香龍江”系列活動(dòng)品牌。注重發(fā)揮全民閱讀豐富高品質(zhì)文化供給的功能作用，緊扣迎慶黨的十九大和歷次全會(huì)精神，深入開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。

一是持續(xù)開(kāi)展“龍江讀書月”主題活動(dòng)。在每年“4·23”世界讀書日，啟動(dòng)“書香中國(guó)·龍江讀書月”活動(dòng)，相繼走進(jìn)7座城市舉辦啟動(dòng)儀式，聯(lián)動(dòng)全省各地開(kāi)展千余項(xiàng)、近萬(wàn)場(chǎng)群眾閱讀活動(dòng)，傳播力和美譽(yù)度均位居全國(guó)第6位，真正將全民閱讀活動(dòng)辦成“閱讀的盛會(huì)、讀者的節(jié)日”。圍繞“致敬百年讀書筑夢(mèng)”主題，策劃“永遠(yuǎn)跟黨走共筑中國(guó)夢(mèng)”“閱百年芳華讀最美龍江”系列讀書活動(dòng)，聯(lián)通省內(nèi)67家縣級(jí)融媒體中心，講述黨的百年奮斗歷程中的黑龍江故事。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育主題，開(kāi)展學(xué)習(xí)黨史閱讀活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部在閱讀中傳承紅色基因、汲取精神力量。圍繞“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義愛(ài)家鄉(xiāng)”主題，緊扣黑龍江省“十四五”規(guī)劃，策劃“我的家鄉(xiāng)黑龍江”省情閱讀活動(dòng)。圍繞全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)主題，開(kāi)展“云端龍江飄書香”“書香助振興 收獲新希望”助農(nóng)讀書活動(dòng)。聯(lián)合喜馬拉雅聽(tīng)書平臺(tái)開(kāi)展“閱讀馬拉松”群眾性活動(dòng)，黑龍江省1800部?jī)?yōu)質(zhì)音頻閱讀作品在全國(guó)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。組織龍廣新聞臺(tái)推出“聲音的力量——豐盈人生”抗擊疫情專題讀書節(jié)目，倡導(dǎo)居家閱讀，以讀攻“毒”，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供智慧力量。

二是持續(xù)打造城市閱讀品牌。聯(lián)合各地開(kāi)展“一本書點(diǎn)贊一座城”閱讀推介活動(dòng)，以書會(huì)友講好龍江故事，以書為媒展現(xiàn)北國(guó)好風(fēng)光。大興安嶺地區(qū)傾力打造了“興安萬(wàn)里·閱讀有你”全民閱讀活動(dòng)品牌，積極探索閱讀+文化、閱讀+文明、閱讀+生活、閱讀+人文等多種閱讀體驗(yàn)形式，圍繞黨員干部、青少年、知識(shí)分子等不同群體，多層次舉辦主題不同、特色突出的閱讀活動(dòng)，推動(dòng)全民閱讀在基層生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果。佳木斯市“書香滿三江”閱讀活動(dòng)連續(xù)三年榮獲中宣部“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，哈爾濱市開(kāi)展“冰城夏都閱讀季”等200多項(xiàng)活動(dòng)，齊齊哈爾市連續(xù)舉辦十四屆“鶴城讀書月”活動(dòng)，“書香大慶·品質(zhì)生活”“書香綏化 致敬百年”“紅色牡丹江”等閱讀活動(dòng)深入人心，“林都情韻”網(wǎng)絡(luò)誦讀大賽、“魅力鶴崗·閱享人生”空中詩(shī)會(huì)、“極光伴書香詩(shī)性最北方”等讀書活動(dòng)異彩紛呈，各地品牌讀書活動(dòng)覆蓋全省、貫穿全年，打造了“市市有品牌、處處有書香”的良好環(huán)境。

三是持續(xù)培育公益閱讀品牌。連續(xù)開(kāi)展四屆“我是你的眼”公益閱讀助盲行動(dòng)，入選2021年全國(guó)優(yōu)秀閱讀項(xiàng)目。組建公益助盲志愿者服務(wù)隊(duì)，通過(guò)助盲閱讀、心理輔導(dǎo)、公益演出等形式，持續(xù)走進(jìn)盲校、關(guān)注盲童，引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益助盲行動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)組織提供盲文出版物、有聲讀物等閱讀資源和服務(wù)，讓特殊群體享有文化權(quán)益。省殘聯(lián)持續(xù)打造“閱讀助力人生”文化活動(dòng)品牌，省圖書館實(shí)施“心目影院”工程，年均接待殘疾讀者8000人次。

堅(jiān)持以學(xué)講話、興文化、促振興為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展全民閱讀“七進(jìn)”活動(dòng)。進(jìn)一步培育全社會(huì)閱讀風(fēng)尚，保障群眾閱讀的基本文化權(quán)益，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)生活和精神生活共同富裕。

一是推進(jìn)全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)，助力素質(zhì)提升。圍繞習(xí)近平總書記對(duì)黑龍江省重要講話和重要指示批示精神，組織開(kāi)展“跟著總書記讀好書”“品讀好書 共興龍江”等活動(dòng)，舉辦“紅色經(jīng)典作品朗誦會(huì)”“百年輝煌”系列科普講座和職工“讀書學(xué)習(xí)節(jié)”等活動(dòng)1000場(chǎng)次，推廣智慧云端閱讀，持續(xù)推進(jìn)“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)。全省宣傳思想文化戰(zhàn)線開(kāi)展“讀書成長(zhǎng)季”活動(dòng)，增強(qiáng)“四力”教育實(shí)踐，營(yíng)造良好書香機(jī)關(guān)環(huán)境，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展合力。

二是推進(jìn)全民閱讀進(jìn)校園，傳承優(yōu)秀文化。組織全省高校開(kāi)展“黨史上的今天”“百年榮光 薪火相傳”等主題閱讀活動(dòng)230多項(xiàng)。在全省校園里開(kāi)展“中華經(jīng)典誦讀”“知識(shí)就是力量 閱讀改變?nèi)松钡然顒?dòng)，組織“名家進(jìn)校園”“雪花飄龍江書香滿校園”等推廣活動(dòng)。組織開(kāi)展“青春龍江悅讀人生”讀書活動(dòng)，全省近萬(wàn)名青少年參與活動(dòng)，“我最喜愛(ài)的童書”“童心向黨 閱紅色經(jīng)典”等活動(dòng)走進(jìn)校園，引導(dǎo)青少年樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，扣好人生第一?？圩?。

三是推進(jìn)全民閱讀進(jìn)家庭，溫暖親子時(shí)光。以“學(xué)黨史、辦實(shí)事”為主題，開(kāi)展“小手拉大手”親子閱讀季活動(dòng)，幫助年輕家長(zhǎng)以科學(xué)方法解決親子教育問(wèn)題。開(kāi)展“頌百年風(fēng)華 傳紅色基因”親子閱讀活動(dòng)，直播訪問(wèn)量達(dá)28萬(wàn)余次。持續(xù)扶持家庭親子閱讀活動(dòng)陣地，全省累計(jì)建成省級(jí)家庭親子閱讀活動(dòng)體驗(yàn)基地128處。

四是推進(jìn)全民閱讀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)鄉(xiāng)村，不斷豐盈文化生活。組織開(kāi)展“薦書品文”讀書分享會(huì)、讀書征文、演講比賽等活動(dòng)，“我愛(ài)讀經(jīng)典社區(qū)飄書香”活動(dòng)覆蓋20個(gè)社區(qū)200個(gè)家庭。開(kāi)展“文化擁軍”“流動(dòng)圖書汽車進(jìn)軍營(yíng)”等活動(dòng)，豐富軍營(yíng)文化生活。開(kāi)展“我的書屋我的夢(mèng)”“結(jié)對(duì)子、送文化”等農(nóng)民讀書活動(dòng)，更好地滿足基層群眾的閱讀需求。

堅(jiān)持以樹(shù)典型、壯隊(duì)伍、獻(xiàn)愛(ài)心為落腳點(diǎn)，有效凝聚全民閱讀推廣合力。注重典型引領(lǐng)，培樹(shù)新風(fēng)，組建常態(tài)開(kāi)展、常態(tài)顯效的閱讀推廣組織，提高活動(dòng)影響力感召力。

一是培育選樹(shù)閱讀典型。開(kāi)展全民閱讀示范城市、示范點(diǎn)和書香家庭創(chuàng)建活動(dòng)，授予全民閱讀活動(dòng)示范城市6個(gè)，授予全民閱讀示范基地、親子閱讀基地141個(gè)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)全民閱讀優(yōu)秀項(xiàng)目、先進(jìn)單位（個(gè)人）、書香之家共計(jì)855個(gè)，其中7家單位榮獲全國(guó)親子閱讀基地稱號(hào)，102個(gè)家庭榮獲全國(guó)“書香之家”稱號(hào)。

二是實(shí)施閱讀推廣計(jì)劃。開(kāi)展閱讀推廣人和志愿者培訓(xùn)工作，采取專家授課、學(xué)員互動(dòng)的形式，有針對(duì)性培育閱讀推廣人，進(jìn)一步提高閱讀推廣整體水平。黑龍江省現(xiàn)有注冊(cè)登記的閱讀推廣組織290個(gè)，呼蘭河蕭紅讀書會(huì)、星期八閱讀俱樂(lè)部、蜂鳥讀書會(huì)、朗讀者沙龍、雪夜讀書會(huì)等一大批閱讀組織脫穎而出，成為推廣全民閱讀的重要補(bǔ)充力量。

三是倡導(dǎo)閱讀愛(ài)心行動(dòng)。閱讀推廣大使、國(guó)家一級(jí)作家張雅文走進(jìn)牡丹江師范學(xué)院，開(kāi)展公益讀書講座，與殘疾學(xué)生建立幫扶對(duì)子。組織黑龍江出版集團(tuán)、黑龍江同源文化有限公司、省女企業(yè)家協(xié)會(huì)和哈爾濱市慧文書院等企業(yè)，開(kāi)展圖書捐贈(zèng)、黨史講堂、擺渡船讀書會(huì)等公益活動(dòng)，在延壽、方正等縣捐建4個(gè)巾幗助學(xué)圖書館，打造愛(ài)心閱讀實(shí)踐基地。

對(duì)策思考

近年來(lái)，在中宣部的精心指導(dǎo)下，黑龍江省全民閱讀取得一定成績(jī)，全民閱讀活動(dòng)進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段，但距離高質(zhì)量發(fā)展還有一定差距，還存在社會(huì)力量參與熱情不夠高、特殊人群閱讀需求保障能力不夠強(qiáng)、全民閱讀活動(dòng)實(shí)效性不夠好的問(wèn)題，愛(ài)讀書、讀好書、善讀書的風(fēng)氣尚未真正形成。接下來(lái)，黑龍江省將進(jìn)一步加強(qiáng)閱讀文化服務(wù)體系建設(shè)，緊扣迎慶黨的二十大勝利召開(kāi)主題，優(yōu)化內(nèi)容供給，打造閱讀品牌，拓展閱讀陣地，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感，為建設(shè)文化強(qiáng)省，推動(dòng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大精神力量。

一要?jiǎng)?chuàng)設(shè)載體，打造品牌，擴(kuò)大全民閱讀活動(dòng)影響力。突出全民閱讀的文化氣息，推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)的內(nèi)容形式創(chuàng)新，充分體現(xiàn)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神和昂揚(yáng)奮進(jìn)的時(shí)代氣息，打造黑龍江全民閱讀活動(dòng)品牌。緊扣迎慶黨的二十大勝利召開(kāi)這一主題，深入開(kāi)展“跟著總書記讀好書”全民閱讀推廣活動(dòng)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。持續(xù)把開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)作為基層群眾文化活動(dòng)的重要內(nèi)容，以各級(jí)圖書館、農(nóng)家書屋、新時(shí)代文明實(shí)踐中心（站、所）等為陣地，因地制宜搭建特色平臺(tái)，為閱讀活動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)造硬件支撐。進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，推動(dòng)全民閱讀進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭，使閱讀活動(dòng)真正普及到基層，普及到群眾。深入挖掘和推廣在全民閱讀活動(dòng)中涌現(xiàn)的新鮮經(jīng)驗(yàn)和鮮活事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引路作用，提高活動(dòng)影響力感召力。

二要拓寬方式，創(chuàng)新理念，增進(jìn)全民閱讀活動(dòng)實(shí)效性。深入推進(jìn)“書香龍江”品牌建設(shè)，對(duì)標(biāo)對(duì)表全民閱讀中長(zhǎng)期規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真抓好調(diào)研指導(dǎo)推進(jìn)工作，統(tǒng)籌各方面資源力量，集聚壯大工作合力，促進(jìn)全民閱讀各項(xiàng)活動(dòng)高質(zhì)量落地。統(tǒng)籌開(kāi)展“農(nóng)民閱讀季”“手機(jī)閱讀季”“地鐵閱讀季”等群眾閱讀活動(dòng)，策劃有高度、有溫度、有厚度的主題閱讀活動(dòng)，推動(dòng)閱讀推廣更有針對(duì)性、更具輻射力。結(jié)合黑龍江省農(nóng)家書屋改革試點(diǎn)，大膽探索、勇于創(chuàng)新，支持各地、各部門進(jìn)一步搭建平臺(tái)，暢通渠道，辦好讀書節(jié)、讀書周、讀書季等活動(dòng)，依托好項(xiàng)目，打造好平臺(tái)。積極推動(dòng)最美書店、城市書房、新型閱讀空間、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、數(shù)字農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋等讀書陣地建設(shè)，營(yíng)造文化元素豐富的閱讀環(huán)境。緊跟數(shù)字閱讀新趨勢(shì)新特征，在堅(jiān)持不懈擴(kuò)大紙質(zhì)圖書閱讀的同時(shí)，積極探索數(shù)字閱讀服務(wù)的新模式、新載體，促進(jìn)數(shù)字閱讀健康發(fā)展。通過(guò)開(kāi)設(shè)專題網(wǎng)頁(yè)、嘉賓訪談、好書推薦、網(wǎng)上捐贈(zèng)等多種形式，積極開(kāi)展網(wǎng)上全民閱讀活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)手機(jī)閱讀、云中圖書館等新型閱讀領(lǐng)域，提高群眾特別是廣大青少年的閱讀熱情和閱讀黏性。

三要重點(diǎn)推進(jìn)，分類指導(dǎo)，提高全民閱讀活動(dòng)普及率。把握不同人群對(duì)閱讀學(xué)習(xí)的不同需求，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，分別提出不同的閱讀目標(biāo)和閱讀引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)有的放矢、深化普及。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部閱讀學(xué)習(xí)的表率作用，帶頭把讀書當(dāng)成一種素養(yǎng)、一種操守、一種樂(lè)趣，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的積極促進(jìn)者和自覺(jué)實(shí)踐者，堅(jiān)持學(xué)以致用，推動(dòng)以學(xué)增智、以學(xué)促業(yè)。著力促進(jìn)青少年群體閱讀習(xí)慣養(yǎng)成，從家庭、學(xué)校、社會(huì)等不同層面，在閱讀內(nèi)容、閱讀量、閱讀方法等方面科學(xué)引導(dǎo)，為青少年創(chuàng)造積極健康、生動(dòng)活潑、充滿趣味的閱讀環(huán)境、閱讀氛圍。著力推動(dòng)農(nóng)民群體閱讀體驗(yàn)，把握全省農(nóng)家書屋改革契機(jī)，一方面將農(nóng)家書屋與文明實(shí)踐中心（站、所）相融合，一方面努力推動(dòng)縣級(jí)圖書館與農(nóng)家書屋的互聯(lián)互通，為農(nóng)民提供高質(zhì)量的閱讀保障。著力關(guān)注弱勢(shì)群體的閱讀所需，重點(diǎn)關(guān)注殘障、勞教等特殊人群及農(nóng)村留守兒童、老人等弱勢(shì)群體的基本閱讀需求，組織有關(guān)單位向農(nóng)村敬老院、監(jiān)獄等捐建閱覽室，捐贈(zèng)圖書，保障特殊和弱勢(shì)群體的閱讀權(quán)利。

作者系中共黑龍江省委宣傳部一級(jí)巡視員