王坤 劉慧嬌 楊宇卓

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出：“深入推進(jìn)全民閱讀。”這是自2014年開(kāi)始，“全民閱讀”連續(xù)第九年被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。在今年召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，很多代表、委員為全民閱讀頻頻發(fā)聲，建設(shè)“精神富?！钡臅?shū)香中國(guó)。全國(guó)人大代表、國(guó)家圖書(shū)館理事會(huì)理事長(zhǎng)韓永進(jìn)認(rèn)為，今年“深入推進(jìn)”的提法標(biāo)志著“全民閱讀”已經(jīng)進(jìn)入到新的發(fā)展階段。“全民閱讀”可以進(jìn)入到第二個(gè)境界了——“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”。全國(guó)人大代表、湖南省政府參事龔曙光表示，“深入推進(jìn)”是在“倡導(dǎo)”基礎(chǔ)之上的躍升。一方面，說(shuō)明多年的倡導(dǎo)已見(jiàn)成效，閱讀有了全民推進(jìn)的認(rèn)知基礎(chǔ);另一方面，說(shuō)明如果僅僅停留在倡導(dǎo)的層面，沒(méi)有具體的國(guó)家政策和行政措施配套，全民閱讀很難真正成為全民風(fēng)尚。

“書(shū)香政協(xié)”是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。會(huì)讀書(shū)、善學(xué)習(xí)是政協(xié)委員和政協(xié)工作者的基本功。3月3日，全國(guó)政協(xié)主席汪洋在政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議上所作的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》中指出，“把學(xué)習(xí)中共黨史貫穿48個(gè)主題讀書(shū)群，385名全國(guó)政協(xié)委員分別擔(dān)任群主、導(dǎo)讀，委員發(fā)言27萬(wàn)余條、瀏覽量超過(guò)142萬(wàn)人次，舉行‘品讀紅色經(jīng)典等線下講讀會(huì)，分享思想感悟，凝聚奮進(jìn)力量”。

夯實(shí)全民閱讀戰(zhàn)略

自2003年以來(lái)，第十三屆全國(guó)政協(xié)常務(wù)委員兼副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新連續(xù)20年在全國(guó)兩會(huì)呼吁設(shè)立國(guó)家閱讀節(jié)?！斑@不是嘩眾取寵，不是行為藝術(shù)，不是可有可無(wú)的建議，而是基于對(duì)閱讀價(jià)值的理解和對(duì)閱讀現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)提出來(lái)的?！敝煊佬卤硎?，“閱讀需要喚醒，需要儀式，需要平臺(tái)，就像戰(zhàn)士出征前的宣誓、擂鼓一樣”。

朱永新提出《關(guān)于建立國(guó)家閱讀節(jié)，以全民閱讀夯實(shí)共同富裕的精神基礎(chǔ)的提案》。第一，建立國(guó)家閱讀節(jié)，為推進(jìn)全民閱讀搭建活動(dòng)平臺(tái)。閱讀是個(gè)體生命走向幸福完整的必由之路，是家庭文化傳承與創(chuàng)新的重要根基，是理想學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的根本手段，是社會(huì)改良與歷史進(jìn)步的主要工具，是民族精神振興與升華的基本途徑，是人類命運(yùn)共同體建設(shè)的重要通道。第二，把孔子誕辰日作為國(guó)家閱讀節(jié)的時(shí)間?？鬃邮侵袊?guó)文化傳統(tǒng)的重要代表人物，也是中國(guó)最早的閱讀推廣人。9月28日是孔子誕辰日，把這一天作為國(guó)家閱讀節(jié)，不僅有助于喚醒全民的閱讀意識(shí)，也有助于我們紀(jì)念這一偉大的萬(wàn)世師表和終身閱讀學(xué)習(xí)的典范人物。第三，進(jìn)一步推進(jìn)閱讀公平。閱讀資源的公平是教育公平的重要基礎(chǔ)，也是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。閱讀是提升國(guó)民素質(zhì)、縮小社會(huì)差距、推進(jìn)社會(huì)公平最有效的手段之一。如果不同地區(qū)的孩子有同樣好的閱讀環(huán)境、閱讀條件和閱讀資源，他們的精神成長(zhǎng)就可能站在同一起跑線上。第四，加強(qiáng)公共圖書(shū)館的建設(shè)。公共圖書(shū)館作為現(xiàn)代公共生活的信息中心，它的免費(fèi)開(kāi)放，將為我們提供全民閱讀、連續(xù)閱讀、終身閱讀的保障。世界圖書(shū)館的歷史告訴我們，公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)承擔(dān)大眾閱讀的領(lǐng)導(dǎo)者和推行者的神圣使命，通過(guò)豐富多彩的閱讀推廣活動(dòng)如推薦書(shū)目、讀書(shū)報(bào)告會(huì)、新書(shū)宣傳、指導(dǎo)家庭和社區(qū)開(kāi)展兒童和成人閱讀等，對(duì)于建設(shè)書(shū)香社區(qū)、書(shū)香城市，推動(dòng)社會(huì)的文明進(jìn)步，具有深遠(yuǎn)的意義。

全國(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席、致公黨湖南省委會(huì)主委胡旭晟提交提案呼吁，把全民閱讀作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略工程來(lái)推進(jìn)，設(shè)立國(guó)家全民閱讀指導(dǎo)委員會(huì)，加快推進(jìn)國(guó)家層面立法。推進(jìn)“書(shū)香機(jī)關(guān)”示范性創(chuàng)建，構(gòu)建常態(tài)化閱讀機(jī)制，建好標(biāo)準(zhǔn)化閱讀場(chǎng)所，提供個(gè)性化閱讀服務(wù)，建立多元化評(píng)價(jià)機(jī)制。健全“書(shū)香校園”閱讀服務(wù)體系。教育部門組織指導(dǎo)學(xué)校分級(jí)分類制定與學(xué)生成長(zhǎng)相適應(yīng)的閱讀計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)教師和監(jiān)護(hù)人閱讀指導(dǎo)技能培訓(xùn)。以農(nóng)村留守、城市流動(dòng)、低收入家庭、孤殘兒童等為重點(diǎn)，支持開(kāi)展線上線下結(jié)合的助學(xué)助讀活動(dòng)，建立保障弱勢(shì)群體基本閱讀的長(zhǎng)效機(jī)制。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化閱讀生態(tài)?？筛鶕?jù)人口分布、服務(wù)需求等構(gòu)建以“黨建書(shū)屋”“共享校園書(shū)屋”“城市實(shí)體書(shū)店”等為載體的“十分鐘閱讀圈”;推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村借閱、發(fā)行、上網(wǎng)、講座、培訓(xùn)等一站式服務(wù)，打造引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“文化糧倉(cāng)”;鼓勵(lì)和支持各類數(shù)字化閱讀新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，促進(jìn)全民閱讀多元化發(fā)展。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)期刊協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)吳尚之提交了《關(guān)于加強(qiáng)老年人閱讀的提案》。根據(jù)2020年第七次人口普查，我國(guó)60歲及以上人口為2.64億人，占總?cè)丝诘?8.70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)占總?cè)丝?0%的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。隨著老年人口的增加，我國(guó)已快速進(jìn)入老齡化社會(huì)。加強(qiáng)老年人閱讀，推動(dòng)全民閱讀深入開(kāi)展，首先，要提供更豐富優(yōu)質(zhì)的老年讀物。一方面，豐富老年讀物的載體、品種和數(shù)量，鼓勵(lì)圖書(shū)、期刊出版單位推出更多服務(wù)老年人閱讀需求的圖書(shū)和文章，鼓勵(lì)數(shù)字出版單位開(kāi)發(fā)更多方便老年人操作使用的數(shù)字閱讀產(chǎn)品和多媒體讀物。建議每年向全國(guó)老年人推薦優(yōu)秀出版物由圖書(shū)擴(kuò)大到期刊和數(shù)字出版物;另一方面，深入了解當(dāng)代老年人心理需求、再教育再就業(yè)需求和精神文化需求，了解老年人的閱讀習(xí)慣和閱讀傾向，加強(qiáng)老年讀物出版的針對(duì)性和實(shí)用性，提高老年讀物的出版質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)的閱讀內(nèi)容。其次，完善老年人閱讀服務(wù)。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，要將老年人閱讀納入整體規(guī)劃，提供更多老齡閱讀空間，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與老年人閱讀服務(wù)。社區(qū)書(shū)屋、農(nóng)家書(shū)屋和職工書(shū)屋，以及養(yǎng)老院、養(yǎng)老驛站，要配備專門的老齡書(shū)架。社會(huì)各圖書(shū)館等公共閱讀空間，要專設(shè)老年人借閱通道，專門提供老年人閱讀服務(wù)。在出版方面，增加大字號(hào)讀物以方便老年人閱讀。在圖書(shū)市場(chǎng)分類和銷售方面，增加老年讀物子目，以方便老年人購(gòu)買。

公民的學(xué)習(xí)素質(zhì)、閱讀素質(zhì)培養(yǎng)歷來(lái)是最艱難的工作和長(zhǎng)期性工作。為推進(jìn)全民閱讀取得更加扎實(shí)的成效，全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師范大學(xué)教授朱曉進(jìn)提出“以‘閱讀大學(xué)的形式提升全民閱讀質(zhì)效”的建議。多年來(lái)，各地圖書(shū)館積極開(kāi)展閱讀征文、閱讀競(jìng)賽、優(yōu)秀讀者評(píng)選等活動(dòng)，為推動(dòng)全民閱讀發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步提升城市公共圖書(shū)館助力全民閱讀工作的質(zhì)效，圖書(shū)館可以充分利用圖書(shū)資源和凝聚讀者的優(yōu)勢(shì)，以“閱讀大學(xué)”的模式，探索更有成效的閱讀激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)全民閱讀取得更加扎實(shí)的成效。對(duì)此，以一級(jí)公共圖書(shū)館為例，提出以下工作建議。第一，構(gòu)建“閱讀大學(xué)”的基本思路。第二，建立讀者閱讀成績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)。第三，建立“星級(jí)讀者”激勵(lì)機(jī)制。第四，建立“閱讀學(xué)位”激勵(lì)機(jī)制。第五，解放思想，高位認(rèn)識(shí)。第六，扎實(shí)推進(jìn)“閱讀大學(xué)”建設(shè)。

弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化

全國(guó)政協(xié)常委、山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王學(xué)典在今年全國(guó)兩會(huì)上建議，編定《國(guó)民通禮》，重建“禮儀之邦”，建構(gòu)以仁義禮智信為內(nèi)核、以溫良恭儉讓為外在表現(xiàn)的禮儀社會(huì)。提案具體建議，在中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室下設(shè)立一個(gè)專門工作機(jī)構(gòu)匯集專家，研究制定頒行《國(guó)民通禮》，對(duì)待人接物、婚喪嫁娶、歲時(shí)節(jié)日等日常禮儀進(jìn)行明確規(guī)范與界定。頒行《國(guó)民通禮》，用禮儀教化民眾，與法律法規(guī)的約束力形成互補(bǔ)，有利于整飭當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的一些道德滑坡、行為失范的亂象，規(guī)范民眾日常生活，理順社會(huì)秩序，提升中國(guó)整體形象。王學(xué)典同時(shí)認(rèn)為，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，關(guān)乎國(guó)家文化軟實(shí)力提升，核心是推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。禮儀文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)容之一。編定一部承繼傳統(tǒng)并適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的《國(guó)民通禮》，是推進(jìn)“文化雙創(chuàng)”的重要路徑，有利于對(duì)外重建中華“禮儀之邦”美好聲譽(yù)，助推中華文化“走出去”。

中華典籍是中華文明的重要載體，加強(qiáng)古籍推廣，讓古籍活起來(lái)，走近社會(huì)大眾，對(duì)于弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)“書(shū)香中國(guó)”有極為重要的意義。各級(jí)公共圖書(shū)館是古籍推廣的重要平臺(tái)，文旅部《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》明確提出，各級(jí)公共圖書(shū)館要“加強(qiáng)古籍整理保護(hù)和傳承利用”，“實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程和中華經(jīng)典傳習(xí)計(jì)劃”。今年全國(guó)兩會(huì)，古籍保護(hù)利用首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，無(wú)疑為從業(yè)者提振了精氣神，也指明了未來(lái)發(fā)展方向。中華書(shū)局總編輯周絢隆表示，“古籍是幾千年中華文化傳承最重要的載體。加強(qiáng)古籍保護(hù)利用，就是把中華傳統(tǒng)文化落實(shí)到源頭上，為在當(dāng)代社會(huì)弘揚(yáng)積極健康的價(jià)值觀提供了更加科學(xué)精準(zhǔn)的抓手”。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文學(xué)研究所研究員劉寧建議依托全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位中的省市公共圖書(shū)館建立100個(gè)“中華典籍傳承基地”，由國(guó)家和地方共同支持，設(shè)立專項(xiàng)資金，系統(tǒng)購(gòu)藏新印古籍的“最要之書(shū)”與“最善之本”。購(gòu)藏書(shū)目可由國(guó)家有關(guān)部門組織相關(guān)專家與圖書(shū)館、古籍出版社負(fù)責(zé)人共同研究制定?！爸腥A典籍傳承基地入藏圖書(shū)”將成為對(duì)全社會(huì)具有示范和引領(lǐng)意義的古籍精品閱讀品牌?！盎亍钡膱D書(shū)購(gòu)藏，將積極減輕古籍出版經(jīng)濟(jì)壓力，讓其能沉下心來(lái)出精品，弘揚(yáng)工匠精神?！爸腥A典籍傳承基地”可以深入開(kāi)展中華典籍傳習(xí)等各項(xiàng)活動(dòng)，深度服務(wù)地方公共文化建設(shè)。

全國(guó)人大代表、吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校長(zhǎng)秦和提交了《關(guān)于系統(tǒng)實(shí)施中小學(xué)傳統(tǒng)文化教育的建議》。一是編寫(xiě)中小學(xué)生中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化核心素養(yǎng)指南。通過(guò)指南引導(dǎo)中小學(xué)生持之以恒學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)針對(duì)性、趣味性、實(shí)效性。二是大力培養(yǎng)培訓(xùn)中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育師資。建議采取適當(dāng)方式，將傳統(tǒng)文化師資納入教師國(guó)培計(jì)劃，各地開(kāi)展的教師培訓(xùn)也要專門安排傳統(tǒng)文化培訓(xùn)。要將培養(yǎng)傳統(tǒng)文化素養(yǎng)納入教師教育體系，在教師培養(yǎng)環(huán)節(jié)切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的內(nèi)容，注重培養(yǎng)廣大教師實(shí)施傳統(tǒng)文化教育的能力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)文言文教育。文字是文化的重要載體，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大都以文字進(jìn)行表達(dá)，并通過(guò)文字沉淀下來(lái)。學(xué)會(huì)文言文，是通往傳統(tǒng)文化大廈的鑰匙。建議站在中華民族復(fù)興的高度，對(duì)中小學(xué)文言文教育進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，大幅增加文言文的比重，將學(xué)會(huì)文言文作為中小學(xué)生必備的素養(yǎng)。四是發(fā)揮考試評(píng)價(jià)的引領(lǐng)作用。建議在中考、高考、公務(wù)員考試等各類高利害性考試中，逐步增加傳統(tǒng)文化的內(nèi)容，引導(dǎo)全社會(huì)重視傳統(tǒng)文化教育，形成競(jìng)相學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的氛圍。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)

全國(guó)人大代表、全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王俊峰建議設(shè)立副部級(jí)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，將受案范圍重點(diǎn)集中在處理對(duì)科技自立自強(qiáng)有較大影響、對(duì)統(tǒng)一高效司法有特殊需求的特定類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件和壟斷上訴案件。建議將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作為最高人民法院歸口管理的獨(dú)立設(shè)置的副部級(jí)中央國(guó)家機(jī)關(guān)，其黨組由最高人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并按其要求報(bào)告工作，審判工作受最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院應(yīng)按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)定位，匹配必要的人事編制、建設(shè)資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)考慮在中央政務(wù)核心區(qū)確定永久選址。傅瑩委員表示，“在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，能夠更加專注和高效地處理越來(lái)越繁重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，有利于提升中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際參與和影響力。這不僅有利于發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，也有利于更好地參與新時(shí)期國(guó)際規(guī)則制定和全球治理”。全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)兼總裁董明珠建議盡快設(shè)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，實(shí)現(xiàn)從“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭”到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院”的跨越，使之成為隸屬最高人民法院，獨(dú)立審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)終審案件的專門法院，充分保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)性和專門性。

全國(guó)政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊提交了《關(guān)于搭建全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)字交易平臺(tái) 激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力的提案》，建議由國(guó)家牽頭搭建全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，針對(duì)文創(chuàng)IP、芯片、數(shù)字影音等重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，形成明碼標(biāo)價(jià)、按需收費(fèi)、公平合理、售后完善的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)定價(jià)和交易體系，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造力;加大對(duì)新型侵權(quán)盜版行為的懲處整改力度，建立侵權(quán)“黑名單”，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。

全國(guó)政協(xié)委員、人民美術(shù)出版社原總編輯林陽(yáng)提交了《關(guān)于打擊線上平臺(tái)的盜版書(shū)銷售的提案》。提案建議修改法規(guī)，加大對(duì)盜版圖書(shū)的印制者、銷售者的處罰力度。對(duì)購(gòu)買盜版者加大教育的宣傳力度。減輕當(dāng)事人舉證負(fù)擔(dān)，提高法定賠償數(shù)額，引入懲罰性賠償制度，加強(qiáng)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)侵權(quán)盜版行為產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾和警示。希望電商平臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)改進(jìn)，在銷售鏈接上傳時(shí)充分審查，限制顯著低于市場(chǎng)價(jià)格的可疑商品;在刪除侵權(quán)商品之外，建議平臺(tái)直接凍結(jié)盜版書(shū)銷售商的平臺(tái)賬戶資金，并嚴(yán)格限制有盜版銷售污點(diǎn)的商鋪上新鏈接。而對(duì)于默許、縱容上傳、銷售盜版書(shū)的惡質(zhì)電商平臺(tái)，呼吁有關(guān)部門完善相關(guān)法律，嚴(yán)厲懲處。全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)出版集團(tuán)黨組成員、副總裁潘凱雄提出了《關(guān)于對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)侵權(quán)盜版行為加大打擊懲處力度的提案》。提案建議針對(duì)負(fù)面商譽(yù)顯著的盜版平臺(tái)實(shí)施精準(zhǔn)打擊，升級(jí)處置措施;完善網(wǎng)絡(luò)“避風(fēng)港規(guī)則”;壓實(shí)搜索引擎、應(yīng)用市場(chǎng)、廣告聯(lián)盟等平臺(tái)主體自治責(zé)任，斬?cái)啾I版利益鏈;尊重網(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品價(jià)值，加大盜版懲罰和判賠力度;建立網(wǎng)絡(luò)文學(xué)版權(quán)鏈，以科技助力反盜版。

為圖書(shū)選題出謀劃策

全國(guó)政協(xié)委員、北京十月文藝出版社總編輯韓敬群提出了《關(guān)于提升文藝原創(chuàng)出版的提案》。提案建議：一是堅(jiān)持文學(xué)創(chuàng)作與出版以原創(chuàng)為基石、為根本，各種政府評(píng)獎(jiǎng)、資源配置以及政策傾斜上包括出版社等級(jí)評(píng)估等都以原創(chuàng)力的高低作為重要標(biāo)準(zhǔn);二是好的原創(chuàng)文學(xué)的產(chǎn)生有其自身的運(yùn)作規(guī)律，希望政府相關(guān)管理部門保持寬松的心態(tài)，保有足夠的耐心，尊重藝術(shù)生產(chǎn)的規(guī)律;三是在全社會(huì)培養(yǎng)尊重呵護(hù)原創(chuàng)的社會(huì)風(fēng)氣。韓敬群在《關(guān)于中國(guó)文學(xué)走出去的提案》中建議在以下四個(gè)方面持續(xù)發(fā)力：一是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)原創(chuàng)文學(xué)創(chuàng)作，推出更多“思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良”的優(yōu)秀文學(xué)作品，為走出去儲(chǔ)備容量巨大的種子庫(kù)，提供更多選擇;二是注重跟蹤分析文學(xué)作品走出去之后的效果;三是做好英文樣章的翻譯工作。樣章翻譯是版權(quán)輸出的基礎(chǔ)，可以為引進(jìn)方迅速熟悉作家作品、做出判斷提供便利，大大提高輸出的效率;四是把更多的海外漢學(xué)家、翻譯家吸引到我們的文學(xué)輸出事業(yè)中來(lái)。

由于歷史造成的原因，中華詩(shī)詞至今沒(méi)有擺脫被主流文壇邊緣化的尷尬局面。文代會(huì)、作代會(huì)沒(méi)有詩(shī)詞界代表、大多數(shù)文學(xué)評(píng)獎(jiǎng)沒(méi)有詩(shī)詞身影、各大主流報(bào)刊鮮有詩(shī)詞發(fā)表。全國(guó)政協(xié)委員、人民美術(shù)出版社原總編輯林陽(yáng)提交了《關(guān)于推動(dòng)“當(dāng)代詩(shī)詞入史”的提案》。提案建議將“當(dāng)代詩(shī)詞入史”作為中宣部重點(diǎn)工程;國(guó)家出版基金資助《中華當(dāng)代詩(shī)詞文庫(kù)》出版。林陽(yáng)還提出了《關(guān)于出版〈中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化〉系列連環(huán)畫(huà)的提案》，建議：一是建議將《出版業(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》中提出的《我愛(ài)傳統(tǒng)文化》連環(huán)畫(huà)書(shū)名更名為《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化》系列連環(huán)畫(huà);二是由國(guó)家有關(guān)部門牽頭組織實(shí)施，確定一家或若干家出版機(jī)構(gòu)，制定出版規(guī)劃，爭(zhēng)取3至5年內(nèi)分批完成;三是請(qǐng)國(guó)家出版基金或?qū)ｍ?xiàng)資金給予大力扶持，也可鼓勵(lì)大型文化企業(yè)投資支持。

全國(guó)人大代表、安徽省蚌埠市第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育集團(tuán)總校校長(zhǎng)崔建梅帶來(lái)了《關(guān)于國(guó)家編寫(xiě)統(tǒng)一的中小學(xué)心理健康教育教材的建議》。崔建梅建議，國(guó)家層面應(yīng)盡快組織編寫(xiě)統(tǒng)一的心理健康教育教材。她認(rèn)為這套教材應(yīng)統(tǒng)一序列，從小學(xué)中高年級(jí)起步，直至高中畢業(yè)。內(nèi)容可以包括心理健康課程、心理健康專題教育、心理輔導(dǎo)等內(nèi)容，以便一線的心理健康老師在教學(xué)工作中有依據(jù)、有憑借、可操作，把心理健康教育真正落在實(shí)處。

此外，很多代表、委員為教材出版提出建議。2022年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)美術(shù)館館長(zhǎng)吳為山《關(guān)于推動(dòng)學(xué)校美育與體育協(xié)調(diào)化共同發(fā)展的提案》登上微博熱搜第一位。他建議，取消中小學(xué)生的各種藝術(shù)類等級(jí)考試，在學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足美育、體育課程。就此話題，全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)葛道凱建議，義務(wù)教育階段音樂(lè)、美術(shù)等學(xué)科教材循環(huán)使用政策亟待進(jìn)一步優(yōu)化，由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一為義務(wù)教育階段學(xué)生購(gòu)買音樂(lè)、美術(shù)等教材，中央財(cái)政給予補(bǔ)貼，保證義務(wù)教育階段學(xué)生人手一本音樂(lè)、美術(shù)教材;對(duì)于省級(jí)財(cái)政支持力度不夠的省份，建議中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。義務(wù)教育階段音樂(lè)、美術(shù)全冊(cè)數(shù)字教材也應(yīng)加快研制。數(shù)字教材既可凸顯藝術(shù)學(xué)科特征，還能夠彌補(bǔ)義務(wù)教育階段音樂(lè)、美術(shù)現(xiàn)行紙質(zhì)教材的不足。林陽(yáng)在《關(guān)于建議暫停美術(shù)教材循環(huán)使用的提案》中建議：一是教材循環(huán)使用涉及我國(guó)教育體制改革、教材開(kāi)發(fā)建設(shè)、加大財(cái)政對(duì)教育的投入等方方面面，一方面要積極借鑒國(guó)外的可行性經(jīng)驗(yàn)，另一方面要充分考慮我國(guó)國(guó)情、教育狀況和學(xué)生家長(zhǎng)的意愿。不能單純地為節(jié)約而節(jié)約、為環(huán)保而環(huán)保。二是暫緩實(shí)施教材循環(huán)使用，待進(jìn)一步認(rèn)真調(diào)研，取得共識(shí)，并在小范圍試驗(yàn)成熟并取得經(jīng)驗(yàn)后，再行推廣。

今年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中十分重要的一年。要深入貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)全民閱讀在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的新使命新任務(wù)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上建功立業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

作者單位：王坤，應(yīng)急管理出版社有限公司;

劉慧嬌，湖南教育出版社;

楊宇卓，東北師范大學(xué)傳媒科學(xué)學(xué)院（新聞學(xué)院）