撰文·供圖|宮俊偉

▲ 志愿林長工作站揭牌

林長制改革實施以來，青島市城陽區(qū)順時應(yīng)勢，求實創(chuàng)新，把志愿者隊伍與民間林長有機融合起來，創(chuàng)新建立“志愿林長”工作隊伍、組織體系和工作機制，把林長主體向基層延伸，把林長責(zé)任向一線拓展，使之成為“官方林長”的有益補充、得力助手，成為扎根基層一線開展生態(tài)保護實踐的生力軍。

一、政府主導(dǎo)＋民間優(yōu)勢，催生志愿林長工作品牌

城陽區(qū)東依嶗山、西臨大沽河、南擁膠州灣，依山傍海，氣候溫潤，自然稟賦優(yōu)越，生物物種豐富，400 余種動物、900 余種植物在此棲息、生長、繁衍。城陽區(qū)擁有注冊野生動植物保護會員志愿者5000 多人，涉及政府機關(guān)、大中小學(xué)校、新聞媒體、工廠企業(yè)、村莊社區(qū)、社會團體等各個部門及行業(yè)，遍布轄區(qū)各個角落。志愿者隊伍覺悟性高、組織性好、執(zhí)行力強，是自覺弘揚生態(tài)文明理念、踐行生態(tài)保護行動的重要力量。

林長制改革實踐以來，城陽區(qū)得機而動，把打造志愿林長品牌，廣泛動員全區(qū)志愿者隊伍自覺參與到保護森林濕地資源安全行動上來，作為林長制工作重要創(chuàng)新突破，確立了“政府主導(dǎo)、社會參與、齊抓共管、共建共享”工作機制，與志愿者代表進行座談交流，統(tǒng)一思想觀念。協(xié)助志愿林長在野生動物重要棲息地、過境地安裝紅外線監(jiān)控相機52 臺，加大對林地濕地及野生動物的觀測及監(jiān)測力度，助力志愿林長更好開展生態(tài)保護行動。

二、官方聘任＋志愿參與，建立廣泛的志愿林長隊伍

城陽區(qū)積極倡導(dǎo)民間志愿者加入保護自然生態(tài)行動中來。2021年初，研究制定了《關(guān)于聘任城陽區(qū)志愿林長的通知》，明確了志愿林長聘任條件、程序和工作責(zé)任。經(jīng)基層廣泛推薦、選拔，從社會志愿者、社區(qū)居民、林業(yè)專業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉL人員等群體中選聘了25 名“志愿林長”，建立了首批區(qū)級志愿林長工作隊伍。

為促進“志愿林長”活動載體化、常態(tài)化，城陽區(qū)又授予6 個社會志愿組織、學(xué)校、居民小區(qū)等單位為城陽區(qū)首批志愿林長工作站，舉行“志愿林長工作站”授牌儀式，制定行為規(guī)范，明確活動宗旨和內(nèi)容。在示范效應(yīng)帶動下，所轄8 個街道辦事處均建立了規(guī)模不等的志愿林長隊伍，部分社區(qū)建立了志愿林長小組，志愿林長群體進一步向基層一線延伸，覆蓋社會各個角落。目前，城陽區(qū)有5 個社會組織、53 所學(xué)校、56 個企業(yè)、300 余家物業(yè)小區(qū)，近萬名志愿者自覺參與到弘揚生態(tài)文明理念、踐行生態(tài)資源保護的行動中來。志愿林長由點及站至面，形成了“一網(wǎng)百站千點”良好工作局面，成為弘揚生態(tài)文明理念、保護野生動物的重要力量，有效填補“官方林長”在野生動植物宣傳保護領(lǐng)域的短板。

三、生態(tài)保護＋文明實踐，打造志愿林長鮮明特色亮點

（一）積極推進生態(tài)道德教育。把生態(tài)保護意識種進孩子心里。近年來，建立生態(tài)道德示范學(xué)校53 所，開展生態(tài)科普教育進校園活動近140 場次，組織學(xué)校師生開展了生態(tài)保護實踐活動50 多次，開展野生動植物觀測、巡護、識別記錄，對周邊居民開展義務(wù)宣傳。城陽區(qū)志愿林長主導(dǎo)開展的“為鳥安家助力鄉(xiāng)村振興”公益行動，成功入選生態(tài)文明實踐全國十佳公眾參與案例。

（二）自主開展生態(tài)濕地保護修復(fù)。兩年來，在重要林地濕地開展義務(wù)巡查護鳥行動110 余次，清理非法網(wǎng)具1 萬余米，制止非法獵捕行為20 余次。志愿林長推進多年的白沙河入?？谇啻胡槏u生態(tài)修復(fù)工程，被中央電視臺作為典型進行宣傳報道。享有“鳥中大熊貓”之稱的震旦鴉雀、世界極危物種黑嘴端中華鳳頭燕鷗及東方白鸛、青頭潛鴨等20 多種國家一、二級保護動物頻繁現(xiàn)身，城陽區(qū)域成為珍稀動物的棲息天堂。志愿林長徐立強，應(yīng)邀參加了“六五環(huán)境日”國家主場活動。

▲ 志愿林長清理非法網(wǎng)具

▲ 震旦鴉雀

（三）打造一體化野生動物救助體系。建立分布式野生動物救助網(wǎng)絡(luò)，開通24 小時救助熱線，實施收容、救助、放歸一體化。兩年來，累計收容救助野生動物327 起412 只，救治放歸304 只。開展野生動物監(jiān)測記錄，制作發(fā)布野生動物專題《生命周記》74 期。

（四）筑牢立體化輿論宣傳陣地。采取線上與線下相結(jié)合、理論宣講與公益實踐相結(jié)合等多種方式，組織開展“世界濕地日”“愛鳥周”“野生動植物保護宣傳月”等主題宣傳及科普巡講活動60余場，舉辦野生動植物主題科普展、書畫展12 場次，發(fā)放宣傳材料3.3 萬余份，累計受眾10 余萬人次。兩年來，在《人民日報》、新華網(wǎng)等主流媒體刊發(fā)生態(tài)保護相關(guān)新聞稿件200 余篇次。

四、獎勵激勵＋行業(yè)自律，激發(fā)志愿林長群體的內(nèi)生活力

為充分調(diào)動志愿林長工作積極性，激發(fā)內(nèi)在活力，城陽區(qū)制定印發(fā)了《志愿林長獎勵激勵辦法》，明確志愿林長的工作原則、目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化優(yōu)秀志愿林長評選標(biāo)準(zhǔn)、評選程序和獎勵內(nèi)容。今年年初，經(jīng)基層推薦、個人自薦、群眾評價等程序，對工作特別突出的8 名志愿林長、1 個志愿林長工作站表彰獎勵，頒發(fā)《城陽區(qū)優(yōu)秀志愿林長證書》，通過政務(wù)網(wǎng)站向社會公開表彰獎勵結(jié)果，并將表彰通報個人所在單位，給予適當(dāng)物質(zhì)獎勵，有效擴大示范引導(dǎo)效應(yīng)。