陸少美

（來賓市興賓區(qū)寺山鎮(zhèn)公共文化服務(wù)中心，廣西 來賓 546125）

0 引言

農(nóng)村電影一直以來都是公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建和實(shí)施過程中非常重要的一部分，在整個發(fā)展進(jìn)程中，自身由于存在盲目追求攻擊數(shù)量等問題，導(dǎo)致農(nóng)村電影的發(fā)展受到嚴(yán)重限制影響。結(jié)合目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村電影在新時期背景下的有效改革和創(chuàng)新發(fā)展，需要對現(xiàn)有結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，保證其基本供給的同時，能夠?qū)ΜF(xiàn)有諸多資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置和優(yōu)化，保證其供給質(zhì)量得到提升，這樣才能夠推動新時期背景下農(nóng)村電影市場的改革和創(chuàng)新發(fā)展。

1 農(nóng)村電影市場的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村電影放映工程項(xiàng)目在推進(jìn)中，一直以來都堅(jiān)持著企業(yè)經(jīng)營以及市場運(yùn)作等基本發(fā)展思路，結(jié)合目前提出一系列的要求，以經(jīng)營活躍以及運(yùn)營順暢等方式為總體要求，將以人民為中心的思想觀念放在首要位置上，這樣能夠讓農(nóng)民觀眾更加滿意，促使農(nóng)民群眾自身的公共文化基本權(quán)益得到有效落實(shí)。在經(jīng)過長期的發(fā)展，各地區(qū)堅(jiān)持公益放映以及商業(yè)放映兩種方式，進(jìn)而形成相對比較完善的公益電影放映體系。結(jié)合某地區(qū)農(nóng)村電影整個訂購情況進(jìn)行分析，公益場次有明顯的下降趨勢[1]。究其原因主要是由于城鎮(zhèn)化發(fā)展速度相對比較快，所以行政村的數(shù)量越來越少，同時由于商業(yè)片的數(shù)量越來越多，同時也逐漸進(jìn)入到農(nóng)村市場，所以帶來的影響相對比較明顯，如表1 所示。

表1 公益版權(quán)訂購場次以及非公益版權(quán)訂購場次對比分析

對影片發(fā)行情況進(jìn)行分析時，結(jié)合目前國家新聞出版廣電總局中數(shù)字電影影片管理中心中的影片交易平臺展開深入分析，如表2 所示。

表2 農(nóng)村電影市場影片發(fā)行情況

中央以及地方政府每年都可以拿出15 億多元的資金對農(nóng)村電影進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，以此來為農(nóng)村電影的可持續(xù)發(fā)展提供保證。一直到今天為止，農(nóng)村電影的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直在不斷完善和優(yōu)化，無論是在經(jīng)營主體的培育或者是在商業(yè)化放映等各方面，逐漸可以達(dá)到預(yù)期的根本目標(biāo)。

2 農(nóng)村電影市場發(fā)展特點(diǎn)

2.1 供片方式結(jié)構(gòu)性改善

在經(jīng)過長期發(fā)展以來，農(nóng)村電影基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上比較完善，即便是部分偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)，現(xiàn)有農(nóng)村電影放映體系也相對完善。對于農(nóng)村電影的放映可以打下良好基礎(chǔ)，保證現(xiàn)有諸多體系能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果可以看出截止到2020 年年底為止，全國目前已經(jīng)建設(shè)完成的農(nóng)村數(shù)字電影院線有333 條，其中數(shù)字院線的數(shù)量有明顯上升趨勢[2]。對于農(nóng)村電影的覆蓋范圍可以提供有效技術(shù)條件，滿足各個不同區(qū)域在電影方面的個性化需求。農(nóng)村電影在其自身現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)上，對于供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整給予足夠關(guān)注和重視，以此來實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效的根本目的。為了從根本上盡可能減少低效無用供給等情況，對于國家廣播電視總局?jǐn)?shù)字電影節(jié)目管理中心來說，需要對符合要求的流動電影放映平臺進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建和落實(shí)[3]。針對目前存在的推廣少量多次等情況進(jìn)行改革和創(chuàng)新，盡可能減少平均每個訂單的訂購場次，以此來實(shí)現(xiàn)訂購頻次的增加，這樣才能夠?qū)ΜF(xiàn)有供給結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時有效調(diào)整，不僅能夠保證觀眾可以快速的瀏覽到最新影片，而且能夠盡可能避免出現(xiàn)重復(fù)無效的供給。

2.2 供片速度有所提升

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國目前逐漸朝著高質(zhì)量趨勢轉(zhuǎn)變和發(fā)展，農(nóng)民對于電影的需求也越來越高，并不只是單純停留在觀看的基本娛樂需求方面，而是逐漸朝著要看好電影等趨勢轉(zhuǎn)變。所以電影數(shù)字節(jié)目管理中心在日常運(yùn)營和發(fā)展中，要將供給改革作為其中的主要參考依據(jù)，在保證供應(yīng)數(shù)量具有一定穩(wěn)定性的同時，要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)的水平。新片供應(yīng)速度目前有明顯上升趨勢，城市與農(nóng)村同步放映率有上升趨勢，影片的供應(yīng)類型結(jié)構(gòu)也在新時期背景下發(fā)生明顯變化[4]。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2020 年年底平臺中可以顯示出的可訂購影片數(shù)量已經(jīng)達(dá)到4326 部，與2015 年年底相比有3518 部的容量擴(kuò)充。根據(jù)現(xiàn)有交易平臺中的數(shù)據(jù)研究結(jié)果可以看出在2020 年公益影片當(dāng)中，故事片以及科教片等分別是3340 部以及670 部等影片類型，逐漸朝著更加多元化趨勢轉(zhuǎn)變和發(fā)展，特別是近年來紀(jì)錄片的表現(xiàn)形式相對比較明顯。

3 新時期背景下農(nóng)村電影市場的改革和創(chuàng)新發(fā)展策略

3.1 發(fā)行放映體制的改革和創(chuàng)新

在現(xiàn)有改革開放基本國策的基礎(chǔ)上，電影行業(yè)受到了人們的廣泛關(guān)注和重視，同時也順應(yīng)時代發(fā)展要求，在現(xiàn)有體制改革的基礎(chǔ)上，促使電影行業(yè)的整體發(fā)展進(jìn)程得到有效推進(jìn)。在改革藍(lán)圖清晰的設(shè)置背景下，要保證整個頂層設(shè)計的科學(xué)性、合理性，否則勢必會導(dǎo)致電影行業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的限制影響。將以經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心的現(xiàn)有路線作為基礎(chǔ)，以此來實(shí)現(xiàn)電影體制改革[5]。通常是圍繞如何提高經(jīng)濟(jì)效益的核心要素來進(jìn)行全方位有效推進(jìn)，電影發(fā)行放映業(yè)直接面向市場，與經(jīng)濟(jì)效益之間具有非常密切聯(lián)系。而該時期背景下電影體制的改革和創(chuàng)新，需要將其作為基礎(chǔ)，這樣才能夠保證農(nóng)村電影市場的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

3.1.1 電影管理體制的改革

為了從根本上對全國電影發(fā)行放映秩序進(jìn)行有效的改革和創(chuàng)新，需要結(jié)合目前現(xiàn)有諸多事情和案中提出的一系列要求。根據(jù)該方案中的規(guī)定，目前中國電影發(fā)行放映公司可以被看作是其中的重要領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)公司之一，無論是對于各省市地區(qū)來說，其需要受到中影公司以及當(dāng)?shù)匚幕姓块T的領(lǐng)導(dǎo)。該方案當(dāng)中明確規(guī)定各地區(qū)需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)需求，在各地區(qū)范圍內(nèi)對分公司等進(jìn)行設(shè)置。結(jié)合現(xiàn)有改革方案中提出的要求，將現(xiàn)有電影公司進(jìn)行保留，同時可以適當(dāng)增加電影發(fā)行放映公司的分公司建設(shè)。另外為了從根本上保證農(nóng)村電影放映單位管理工作能夠得到全方位有效推進(jìn)，需要結(jié)合實(shí)際要求，對符合現(xiàn)實(shí)情況的管理站進(jìn)行構(gòu)建和落實(shí)[6]。為了從根本上保證現(xiàn)有制度管理經(jīng)驗(yàn)得到有效推廣，對各地區(qū)電影公司的條件以及基本需求等給予足夠關(guān)注和重視。將農(nóng)村國辦電影放映隊(duì)伍作為其中的基礎(chǔ)，對電影管理站進(jìn)行構(gòu)建，這樣才能夠?qū)τ捌l(fā)行等給予足夠關(guān)注的重視，同時可以在實(shí)踐中不斷普及放映范圍，以此來保證電影宣傳等相關(guān)工作的全面有序開展。這種形勢下可以保證現(xiàn)有諸多工作得到全方位有效推進(jìn)，為農(nóng)村電影市場的建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

3.1.2 利益分配格局的調(diào)整

為了從根本上針對電影行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例失調(diào)等相關(guān)問題進(jìn)行及時有效處理，需要對符合要求的利潤分成等方法進(jìn)行編制和落實(shí)，這樣才能夠?qū)ΜF(xiàn)有諸多費(fèi)用進(jìn)行有效管控，保證地方電影公司自身財權(quán)可以得到有效提升。對于留存部分來說，國家要保證各自公司在現(xiàn)有發(fā)展生產(chǎn)基金設(shè)置的基礎(chǔ)上，根據(jù)其自身的經(jīng)費(fèi)比例以及使用范圍等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，必須要實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ玫母灸康?。通過該政策在實(shí)踐中的全方位有效推進(jìn)，對于各地區(qū)電影公司以及職工自身的工作積極性和主動性，可以起到良好的調(diào)動效果，這樣才能夠?qū)﹄娪笆袌龅幕盍M(jìn)行不斷激發(fā)。對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀展開綜合分析，由于各區(qū)域發(fā)展并不是很平衡，所以對現(xiàn)有諸多政策可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化。尤其是在發(fā)行成分方面，可以根據(jù)分成比例對各級公司的具體收支情況進(jìn)行確定。對于貧困的農(nóng)村或者山區(qū)及流程比例相對比較高，通過現(xiàn)有政策在實(shí)踐中的調(diào)整和利用，不僅能夠保證各區(qū)域電影公司自身有相對比較充足的資金，對當(dāng)?shù)仉娏κ聵I(yè)進(jìn)行有效推進(jìn)，而且能對現(xiàn)有資金進(jìn)行統(tǒng)一有效調(diào)配，促使電影工作者在日常工作時的積極性和主動性得到有效調(diào)動，這樣才能夠打破傳統(tǒng)形勢下存在的一系列體制弊端等問題。

3.1.3 多種電影經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展

在現(xiàn)階段計劃經(jīng)濟(jì)體制影響下，電影一直以來都是國家控制以及經(jīng)營中必不可少的重要文化事業(yè)之一，特別是在改革開放政策不斷實(shí)施背景下，農(nóng)村電影發(fā)行放映也逐漸開辟了全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度的編制以及實(shí)施過程中，部分農(nóng)村電影放映單位也逐漸以示行承包等方式來進(jìn)行管理。目前所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)分離等基本原則，保證對其展開有針對性承包經(jīng)營，這樣能夠促使個體在其中的參與積極性和主動性得到有效調(diào)動。承包責(zé)任制的編制和落實(shí)，是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制能夠?qū)崿F(xiàn)有針對性改革和創(chuàng)新的必要前提條件。農(nóng)村文化建設(shè)方面可以給予足夠關(guān)注和重視，積極鼓勵和扶持農(nóng)村居民自己來進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展，這樣不僅能夠從根本上促使國家集體以及個人利益相互之間建立密切的聯(lián)合關(guān)系，而且能夠針對目前存在的諸多問題進(jìn)行及時有效處理，保證承包經(jīng)營責(zé)任制在各區(qū)域的有效推進(jìn)。

3.2 經(jīng)營管理方式的改革和創(chuàng)新

自從新中國成立以來，農(nóng)村電影放映工作具有非常重要的功能作用，其不僅需要起到良好的宣傳教育效果，而且要滿足目前農(nóng)民群眾在文化生活的各方面提出的個性化需求。所以為了最大限度保證農(nóng)村電影放映得到及時有效普及，國家應(yīng)當(dāng)實(shí)行長期性的福利性經(jīng)營策略，也就是由現(xiàn)有生產(chǎn)隊(duì)或者以集體方式出現(xiàn)包場看電影。在現(xiàn)階段農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和創(chuàng)新發(fā)展形勢下，這種具有福利性特點(diǎn)的經(jīng)營政策逐漸失去其生存的基礎(chǔ)，所以朝著商品性的經(jīng)營趨勢轉(zhuǎn)變。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及農(nóng)民生活水平不斷提升的形勢下，這種電影經(jīng)營管理方式逐漸被售票放映點(diǎn)開始等模式進(jìn)行替代，同時也逐漸成為農(nóng)村電影市場中必不可少重要組成部分。

3.2.1 集鎮(zhèn)電影院的建設(shè)

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的影響下，新的時期背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展形勢相對良好，在中央提出加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)等相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，要保證能夠推動集鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，以此來促使農(nóng)民自身收入水平不斷增長。在改革開放初期，很多地區(qū)都已經(jīng)相繼對集鎮(zhèn)影院進(jìn)行建設(shè)和利用，為了能夠從根本上推動農(nóng)村集鎮(zhèn)影院的建設(shè)，結(jié)合目前提出的一系列政策和要求給予補(bǔ)貼和資助，保證地方影片公司的建設(shè)范圍得到有效擴(kuò)充。在該形勢背景下，各地區(qū)新建的集鎮(zhèn)影院數(shù)量相對比較多，有利于對農(nóng)民的關(guān)于條件進(jìn)行有效改善和優(yōu)化。同時對于農(nóng)村集鎮(zhèn)文化生活也可以起到良好的活躍效果，但是需要對農(nóng)村自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件給予足夠關(guān)注和重視，目前集鎮(zhèn)影院的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施比較簡陋，需要對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行完善和優(yōu)化，這樣才能夠保證集鎮(zhèn)影院的發(fā)展。

3.2.2 售票放映點(diǎn)的構(gòu)建

農(nóng)村包產(chǎn)到戶的普及范圍一直在不斷擴(kuò)大，農(nóng)村集體資金有明顯下降趨勢，已經(jīng)無法對包場放映的方式進(jìn)行有效推進(jìn)。多數(shù)情況下都是按照人頭攤派費(fèi)用的方式，但是這種方式很容易遭受到農(nóng)民的抵制。所以在全國范圍內(nèi)，農(nóng)村電影放映隊(duì)普遍目前面臨的重要問題之一就是收費(fèi)相對比較困難，導(dǎo)致放映隊(duì)無法保證后續(xù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面有序開展。所以要根據(jù)實(shí)際情況不同，對售票放映點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建，以誰看電影誰出錢的方法，來推進(jìn)農(nóng)村電影市場的改革和創(chuàng)新，促使農(nóng)村電影隊(duì)在整個農(nóng)村生產(chǎn)體制改革后，能夠有相對比較可靠的放映陣地作為支持。這樣不僅能夠保證電影放映活動的全面有序開展，而且對于農(nóng)民看電影的基本條件也可以進(jìn)行改善和優(yōu)化。為了從根本上對農(nóng)民看電影的相關(guān)問題進(jìn)行及時有效處理，部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)可以對售票放映廳以及放映場等進(jìn)行構(gòu)建。如果不具備設(shè)置售票方隱藏的區(qū)域，可以以普及放映等方式來進(jìn)行管理，在集體經(jīng)濟(jì)條件相對比較差的區(qū)域，在自愿的基礎(chǔ)上，可以由群眾集資或者以群眾向?qū)Ρ容^容易接受的方法對電影觀看費(fèi)用進(jìn)行收集處理。為了從根本上實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有諸多政策的有效落實(shí)，需要對開發(fā)電影市場以及實(shí)現(xiàn)3 個過渡的發(fā)展戰(zhàn)略思想放在首要位置上，也就是從過去集體包場看電影的方式直接過渡到售票看電影。從露天站著看到室內(nèi)坐著看，從過去的小電影過渡到目前的大電影，該發(fā)展戰(zhàn)略思想的提出和應(yīng)用，不僅能夠滿足目前農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)在發(fā)展時的重要趨勢，而且對于農(nóng)民的觀影條件也可以起到良好的改善效果。特別是對于農(nóng)民觀眾來說，其能夠?qū)﹄娪暗闹鲃訖?quán)進(jìn)行掌握和了解，并不是過去由放映單位統(tǒng)一來進(jìn)行安排。在這種戰(zhàn)略思想的影響下，全國農(nóng)村電影市場有非常明顯的改革和創(chuàng)新。

3.2.3 多樣化經(jīng)營方式的實(shí)施

電視的普及以及娛樂方式越來越豐富，電影觀眾逐漸呈現(xiàn)出大量流失狀態(tài)，同時由于受到經(jīng)濟(jì)體制改革的影響，福利性經(jīng)營制度無法落實(shí)到實(shí)處。目前整個農(nóng)村電影市場也逐漸呈現(xiàn)出嚴(yán)重的萎縮狀態(tài)，目前電影市場并不是很良好，各級電影放映單位逐漸開拓全新的發(fā)展模式，以各種不同類型的副業(yè)來促使其自身經(jīng)濟(jì)收入水平得到提升。雖然副業(yè)的實(shí)施有利于保證電影公司自身經(jīng)濟(jì)效益水平得到提升，但是無形當(dāng)中也遭受到了一系列的質(zhì)疑。主業(yè)都是以電影為主，所以對于電影公司來說，其本身作為電影發(fā)行放映單位，通常要將電影的經(jīng)營作為主體結(jié)構(gòu)，這樣才能夠推動農(nóng)村電影市場的改革和創(chuàng)新發(fā)展。

4 結(jié)語

本文結(jié)合農(nóng)村電影市場整體發(fā)展現(xiàn)狀，對各不同區(qū)域目前農(nóng)村電影發(fā)展應(yīng)用模式以及管理體系等進(jìn)行詳細(xì)分析，針對目前存在的諸多問題進(jìn)行有針對性的管理和控制。尤其是部分地區(qū)相互之間在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在明顯的差異性，因此遵循因地制宜的基本原則，切忌不能夠以“一刀切”的方式，對農(nóng)村電影發(fā)展模式進(jìn)行推進(jìn)。而是要結(jié)合要求，遵循現(xiàn)有監(jiān)督管理機(jī)制的同時，加強(qiáng)對電影市場的監(jiān)督管理力度，以此來推動農(nóng)村電影市場的可持續(xù)發(fā)展。