宋方帥，陳善志

(江蘇師范大學科文學院，江蘇 徐州 221011)

“青年興則國家興，青年強則國家強。”黨和國家高度重視團學組織在青年人才培養(yǎng)中的積極作用。共青團中央、教育部印發(fā)《關于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》指出，高校要“加強對學生社團的管理、引導、服務和聯系，促進學生社團規(guī)范有序發(fā)展”，強化組織育人、文化育人，正確發(fā)揮學生社團的應有作用[1]。中共中央國務院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》也指出要改善課堂教學，調動學生自主學習積極性，科學設計開展實踐育人活動，探索實施高校共青團“第二課堂成績單”制度等途徑，幫助學生開闊視野、了解社會、提升綜合素質[2]。在慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會上，習近平總書記發(fā)表重要講話強調，“青春孕育無限希望，青年創(chuàng)造美好明天。新時代的中國青年，生逢其時、重任在肩，施展才干的舞臺無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。實現中國夢是一場歷史接力賽，當代青年要在實現民族復興的賽道上奮勇爭先。”[3]青年人才是黨的人才隊伍的重要組成部分，深入推進新時期青年人才工作對于確保黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人具有重要的戰(zhàn)略意義和現實意義，對此，共青團中央制定了《做好新時代青年人才培養(yǎng)工作的行動計劃》，為新時代青年人才培養(yǎng)工作提供了行動指南[4]。面對新時代實現中華民族偉大復興中國夢的現實呼喚，基于組織生命周期視角，對高校學生社團發(fā)展問題進行專項探討，能夠為我們創(chuàng)新服務青年人才成長培養(yǎng)提供初步的啟發(fā)和思考。

1 新時代高校學生社團的內涵與功能

1.1 新時代高校學生社團的內涵

“大學生社團”、“學生社團”以及“高校學生社團”是關于學生社團的常見概念。在教育大辭典中，大學生社團是“高等學校學生中有相同興趣愛好者自愿結成的課外活動組織”[5]。《中國大百科全書·教育》指出學生社團是我國中等學校和高等學校學生在自愿基礎上自由結成的群眾組織[6]。共青團、教育部、全國學聯印發(fā)的《高校學生社團管理暫行辦法》則指出高校學生社團是由高校學生依據興趣愛好自愿組成，為實現成員共同意愿，按照其章程自主開展活動的群眾性學生組織[7]。還有學者從組織特征、組織發(fā)展的角度來探討學生社團的內涵，將學生社團看作一個自主性的學生組織[8]?？梢钥闯觯诓煌芯磕康暮托枰?，“大學生社團”、“學生社團”、“高校學生社團”的內涵解讀不一，但實際上沒有本質區(qū)別，“以共同興趣愛好為基礎”的“學生組織”是三者概念闡述的核心。本研究將新時代的高校學生社團定義為基于自愿原則，學生自發(fā)成立，進行自我管理、自我教育、自我學習、自我服務，服從所在學校社團管理條例的群體。

1.2 新時代高校學生社團的功能

經過長期發(fā)展，高校學生社團積淀了深厚的歷史文化，已成為高校人才培養(yǎng)的重要陣地，承擔著多元的教育功能。在科學與技術的壓力下，教育必須按照每一個人的需要和方便在他的一生中進行[9]。隨著我國高等教育邁入普及化階段，新時代高校學生社團理應滿足學生個人身心發(fā)展的需要。有學者將高校學生社團育人的功能定位為思想政治教育的重要陣地，學生專業(yè)拓展的創(chuàng)新平臺，實現組織育人和實踐育人的重要空間，推進“三全育人”的實踐場域，認為高校學生社團承擔著文化建設、素質教育、實踐鍛煉等多種積極作用[10]。還有學者指出，高校學生社團對于提升大學生自我認知、塑造價值觀念、提升合作與互惠意識、拓寬社交范圍，豐富大學生活等方面均發(fā)揮著不可忽視的價值[11]。另有學者將高校學生社團組織育人的功能概括為政治引領功能、價值導向功能、行為規(guī)范功能、能力培養(yǎng)功能、精神激勵功能[12]。具體來看，一方面，高校學生社團為學生提供了滿足興趣，開拓視野，結交朋友，豐富大學生活，鍛煉綜合能力的機會，可以傳播先進思想，弘揚愛國主義精神，具有團結和凝聚廣大學生的功能。另一方面，高校學生社團不僅是校園文化的重要組成部分，還承擔著促進學生個性發(fā)展、培養(yǎng)興趣、發(fā)揮特長、鍛煉能力的積極功能。它滿足了學生多元學習的需要，肩負著實踐育人的主要功能。作為促進青年學生成長成才、全面發(fā)展的育人載體，集教育、組織、管理、文化、傳播功能為一體的高校學生社團承載了新時代振興本科教育的希望。

2 組織生命周期理論

作為嚴格的生物學概念，宏觀上，組織生命周期理論主張用生物進化來解釋組織的成長，是指具有生命現象的有機物從出生、成長、成熟、衰老直至死亡的過程[13]。微觀上，組織生命周期理論是以生物進化的類比方式，認為組織和任何生命有機體一樣，會遵循生命周期的內在規(guī)律以及可預期的發(fā)展形態(tài)，在其生態(tài)環(huán)境中經歷誕生、成長、成熟、衰退等過程，每個階段都會在生態(tài)環(huán)境中通過競爭獲取資源，完成新陳代謝，調整自身結構以實現發(fā)展壯大。而區(qū)別于一般生命體的生命力，組織生命力可以持續(xù)不斷地進行自我更新，甚至在經歷停滯后還有機會恢復生機[14]。隨時代的發(fā)展，該理論已應用到經濟學、管理學等各個領域，泛指自然界與人類社會各種客觀事物的階段性變化及規(guī)律[15]。多數研究者也將生命體成長的全過程分為形成期、成長期、成熟期和衰老期四個階段。利用組織生命周期理論，可以有效揭示組織依其所處階段，可能會面臨的主要問題與發(fā)展瓶頸以及未來經營上將會面臨的挑戰(zhàn)[16]。

在教育生態(tài)系統(tǒng)中，高校學生社團可以視為一個統(tǒng)一的有機整體，遵循社團發(fā)展的生命周期規(guī)律。社團成員是組織鮮活的個體，具有滿足興趣，獲得發(fā)展，完善人格的需要。學生社團從新生入學的組建，到不同階段的磨合成熟，有其分散到集中再到分散的過程。一方面，社團成員需要經歷一個環(huán)境適應到融入，由成員成長為骨干，由活動參與者轉變?yōu)榛顒咏M織者的動態(tài)過程，具有身心成長的階段性。另一方面，學生社團也如生命體一樣，社團組織在實踐中經歷了從萌芽、發(fā)展、壯大、再到衰退，從分散到聚集再到分散，時松時緊的離散過程，具有組織成長階段性。和生物組織一樣，高校學生社團具有固定的生命周期，其生命循環(huán)過程大致可以劃分為：成立期、起步期、成熟期和衰老期四個階段。

3 新時代高校學生社團面臨的困境

3.1 成立階段審核不嚴，缺乏支持

在社團成立階段，調研籌備是孕育高校學生社團的基礎，關乎學生社團的目標定位和發(fā)展方向，高校理應做到“嚴標準、強落實”，嚴格把關審批標準和流程，確保社團發(fā)展質量。但現實中，多數高校對學生社團重視程度不夠，社團創(chuàng)立時登記注冊制度形同虛設，審核把關不嚴，缺乏專業(yè)的市場調研和指導教師隊伍，難以滿足學生學習鍛煉的需要，弱化了社團的育人作用。同時，這時候的學生社團本身缺乏完善的管理制度以及內部運行機制，各個方面都不成熟，社團建設欠缺可持續(xù)的發(fā)展能力，成員吸納，活動舉辦存在困難。在經費方面，初創(chuàng)社團影響力弱，外聯意識和能力存在不足，難以得到有力贊助和支持，資助渠道單一，主要依靠會員會費和學校撥款，社團活動經費堪憂，不利于社團成長。而且，高校某些職能部門，出于自身目的和需要，也會干預社團日常管理，資源配置偏向更有實力的“老舊”社團，損傷了新興社團的利益，有違社團發(fā)展市場的公正，也給學生社團的功利性和學生干部官僚化埋下了隱患。

3.2 發(fā)展階段擴張盲目，規(guī)劃模糊

納新發(fā)展對學生社團的成長運作至關重要，有了新鮮血液的加入，社團的活動才能有效展開，計劃目標和組織功能才能得以實現。新時代高校學生社團在發(fā)展擴張中主要存在成員質量難以保障和發(fā)展規(guī)劃模糊兩大問題。受經費限制，學生社團在納新時，宣傳力度、宣傳效果有限，納新過程中重數量輕質量，進而造成成員素質、質量層次不一。一方面，學生社團在起步發(fā)展中，缺少系統(tǒng)理論指導，內部結構、制度設計、人才培養(yǎng)體系有待完善，“摸著石頭過河”，實踐經驗不足，選拔的成員不能很好地匹配后期社團運行的實際事項，閑置了部分人力資源，還造成成員鍛煉學習的機會不均等[17]。若新成員加入后，長期無事可做，不僅打擊了他們的積極性，還會使其產生挫敗感、失落感，不利于壯大社團的實力。另一方面，個別成員動機不純，功利性強，缺少主見，同時加入多個社團，精力分散，無所適從，或加入社團后消極懈怠，既造成教育資源的浪費，又不利于積累良好的社團形象和口碑。少數社團在發(fā)展中，目光短淺，規(guī)劃模糊，僅依靠會費運作，給社團成員帶來了一定的經濟壓力，影響學生的參與熱情，降低了社團的吸引力、美譽度。缺乏高質量的學生干部選人用人機制和長遠科學的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，影響了高校學生社團的成長。

3.3 成熟階段管理混亂，質量下滑

舉辦高質量的活動是高校學生社團成熟壯大的標志?；顒邮歉咝W生社團組織育人的主要途徑，只有不斷舉辦活動，才能保持社團組織的生命力和競爭力。通過活動，既可以培養(yǎng)學生興趣、拓寬視野、增長見識、提升素質，還能夠檢驗社團章程、組織架構與社會現實的適應性、匹配度，優(yōu)化社團內涵建設?；顒蛹瓤梢栽\斷高校學生社團發(fā)展面臨的問題，又能夠有效發(fā)揮其育人功能。處在成熟期的高校學生社團，已具備一定影響力和實力，規(guī)模穩(wěn)定，市場競爭優(yōu)勢明顯，在這種情況下，往往會出現降低自我要求，文案策劃原創(chuàng)性、創(chuàng)新性不足，活動內容陳舊，形式單一，學生參與度不高，活動質量下滑等問題。此外，成熟的學生社團還存在機構冗雜，秩序松散，部門間溝通交流不暢，組織紀律性不強，團隊意識欠缺等現象。一方面，學生社團是基于自發(fā)自愿原則組建成立的，成員維系多基于個人感情或志趣愛好，章程制度的約束性難以落到實處。另一方面，成熟期的學生社團成員眾多，機構臃腫，容易陷入學習資源緊缺，上升空間有限，官僚文化滋生，人員閑置，人才流失的困境。

3.4 衰老階段運行疲軟，保障乏力

衰老期的學生社團逐漸成為可有可無的存在，人員流失嚴重，面臨存續(xù)危機。這一階段的高校學生社團需要關注兩大內容：一是要解決社團內部的歷史遺留問題，二是要直面外部市場的生存環(huán)境壓力。由于各成員加入社團的動機不同，付出與收獲錯位，以及關于職務、榮譽的不當競爭，在一定程度上挫傷了成員的組織認同；再加上社團內部間缺乏交流互動，認知上存在隔閡與偏差，新一屆的學生干部隊伍無論是由指導教師指定，還是由上一屆的社團骨干推薦，或由新成員選舉產生，都難以真正保障學生干部隊伍的質量和團隊建設的延續(xù)性。如何通過合理的換屆方式，打造專業(yè)的學生干部隊伍，增強學生社團可持續(xù)發(fā)展的生命力，仍是困擾新時代高校學生社團的主要問題。高校學生社團的建設經費不足，可供使用的場地有限，生存競爭日益激烈，也導致社團發(fā)展受阻。如何消弭社團外部市場的浮躁之風，樹立學生干部的良好形象，塑造社團品牌效應，也是高校學生社團在未來發(fā)展過程中亟待解決的現實問題。

4 新時代高校學生社團發(fā)展的突破

4.1 提高重視程度，加大扶持力度

新時代高校學生社團的發(fā)展離不開教師、學校、社會的重視和支持。高校應轉變傳統(tǒng)陳舊觀念，緊跟時代，重新認識學生社團的定位和功能，深入貫徹創(chuàng)新育人理念，豐富“第二課堂”的育人形式和內容。首先，高校需要保障社團指導教師的權益，堅持立德樹人標準，選好用好指導教師，并為指導教師提供專項培訓，全方位提高社團指導教師隊伍的業(yè)務水平和能力，制定指導教師考核制度，監(jiān)督指導教師對社團活動和日常管理的參與。只有配備專業(yè)的指導教師，提供充足的資金設備場地支持，免除高校學生社團生存發(fā)展的后顧之憂，學生社團的正常運轉及其應有的育人功能才能有效發(fā)揮。在社團建設的大政方針上，指導教師更要堅持黨的領導不動搖，及時掌握社團成員的思想動態(tài)。指導教師在工作中充分遵循教育規(guī)律，尊重學生的主體地位，保障社團充分自治，發(fā)揚學生獨立精神和自主意識，堅持德育為先，滿足青年學生全面發(fā)展的需要。其次，學校還需要為同類學生社團的交流合作創(chuàng)造良好的發(fā)展空間和公平的市場環(huán)境，優(yōu)化整合社團發(fā)展資源，規(guī)范社團發(fā)展秩序。最后，學校還可以鼓勵師生開展相關課題研究，將思想政治教育與社團建設緊密結合，解決學生在社團建設中遇到的現實困難，增強新時代思想政治教育工作的有效性。

4.2 嚴格管理，強化責任意識

針對學生社團組織紀律散漫，制度約束乏力，管理混亂，活動質量下滑，學生干部缺乏責任擔當等現象，高校學生社團需要從健全制度，嚴格管理，重塑章程權威，增強學生責任意識入手。一方面，要積極主動學習成熟社團的先進經驗，完善制度，提高社團建設質量。另一方面，在吸納新成員時，要嚴格把關，側重吸收素質高、能力強、具有奉獻精神和服務意識的黨員學生群體，確保成員質量。

針對值班簽到、日常管理、請銷假制度流于形式等現象，要健全獎勵處罰機制，發(fā)揮考核評價引導作用。管理上兼顧人文性和紀律性，強化社團成員的使命感、責任感。學生干部更要做好表率，戒驕戒躁，不斷學習，提高服務意識，主動關懷新成員的學習生活情況，培養(yǎng)社團成員的主人翁意識、團隊意識，增強團隊的凝聚力，形成良好的社團文化。

在管理方式上，指導教師和學生干部要結合新時代新青年的思想特點，注重系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，加強社會主義核心價值觀的塑造與培養(yǎng)。還可以利用信息技術為社團成員檔案管理、考勤管理服務，將獎懲機制與日常活動參與的積極性掛鉤，著重培養(yǎng)社團優(yōu)秀人才，提高隊伍執(zhí)行力。

4.3 創(chuàng)新社團活動，提升內涵品質

活動是高校學生社團運轉的基石，是學生社團發(fā)展的“命脈”。當前，高校學生社團活動形式單一，創(chuàng)新性、吸引力不足，活動質量下滑，學生干部“酒桌文化”突出。新時代高校學生社團需要立足青年人才培養(yǎng)的現實，整合優(yōu)質資源，多渠道創(chuàng)新活動內容和形式，提升社團活動的內涵與品質，做好社團優(yōu)質活動的創(chuàng)新與承襲。總體來說，新時代高校學生社團在提升活動品質方面需要做好以下三點。一是要高度重視社會主義核心價值體系建設，培養(yǎng)成員創(chuàng)新精神，鼓勵成員走出校園，深入基層，接軌社會，鍛煉成員的綜合實踐能力，豐富社團文化內涵。二是社團間可以開放合作，相互學習，做到消息互通、資源共享，充實活動的層次和品味，不斷增強自身實力。三是社團要聚焦活動的學術性、思想性、趣味性、文化性、規(guī)范性、藝術性，發(fā)掘活動的價值與功能，提高活動的吸引力，激發(fā)學生的參與熱情，確保活動質量，保持優(yōu)質活動的延續(xù)性。只有新時代高校學生社團建設緊密圍繞青年學生群體的發(fā)展需求，積極探索精品活動，打造特色品牌活動，在宣傳推廣中擴大活動的影響范圍，塑造社團良好形象，才有可能擺脫當下面臨的生存困境。

4.4 積極進取，自由健康成長

新時代，高校學生社團建設的突圍，教育功能的實現，離不開優(yōu)良的市場環(huán)境。寬松、適度的發(fā)展環(huán)境，開放的資源獲取渠道，才能擴大學生社團的校園影響力，確保社團作出正確的戰(zhàn)略規(guī)劃[17]。因此，高校應主動營造良性競爭、公平有序的社團教育生態(tài)發(fā)展環(huán)境。一是要建立淘汰準入機制，給予初創(chuàng)社團專項扶持，逐步淘汰落后社團，保持市場競爭活力，維護市場競爭秩序。二是要以弘揚社會主義核心價值觀，繁榮新時代校園文化建設為依托，根除學生干部的官僚文化，遏制階層思想的蔓延，鼓勵社團自由兼并或內部改組，明晰社團內部的結構與分工，均衡配置資源，破除社團類型和活動內容同質化的困境。三是要保障學生社團的自治性本質，營造競爭進取的成長氛圍，促進優(yōu)質社團的不斷發(fā)展壯大[7]，迫使社團主動創(chuàng)新，積極進取。四是要堅持以人為本，明確社團的初心使命，把握好新時代青年人才培養(yǎng)的方向，為青年人才成長服務。五是要結合院校及專業(yè)特點，科學規(guī)劃，搶占教育市場高地，打造特色品牌，培育學生社團的學習創(chuàng)新能力，延長社團生命周期。高校學生社團只有在合理、公平、有序的新時代的市場環(huán)境中，自由競爭，健康發(fā)展，其活力和生存能力才會得到充分解放。