新西蘭廣播電臺(tái)網(wǎng)站4月5日?qǐng)?bào)道,原題:新西蘭應(yīng)該擔(dān)心中國(guó)與所羅門群島的安全協(xié)議嗎? 中國(guó)和所羅門群島之間的安全協(xié)議草案不久前曝光時(shí),新西蘭高層外交事務(wù)官員迅速采取行動(dòng)。該協(xié)議將允許中國(guó)向所羅門群島派遣警察和軍事人員,協(xié)助維持社會(huì)秩序。中國(guó)軍艦也可以將該群島作為一個(gè)中轉(zhuǎn)站,或進(jìn)行補(bǔ)給。
新西蘭防長(zhǎng)表示,該協(xié)議讓新西蘭的情報(bào)部門大吃一驚。新西蘭外長(zhǎng)稱,若該協(xié)議是真的,那將“非常令人擔(dān)憂”。新西蘭總理對(duì)這一潛在協(xié)議表示“嚴(yán)重關(guān)切”。但是,對(duì)于本質(zhì)上是一個(gè)主權(quán)國(guó)家行使獨(dú)立外交政策的行為,新西蘭為什么反應(yīng)如此強(qiáng)烈?
惠靈頓維多利亞大學(xué)政治學(xué)和國(guó)際關(guān)系高級(jí)講師亞蒂認(rèn)為,這是地緣政治的常規(guī)做法,“新西蘭和澳大利亞的問題之一是,他們總是通過戰(zhàn)略視角來看這個(gè)地區(qū)。”“當(dāng)你‘中國(guó)‘軍事和‘太平洋放在一個(gè)句子里,會(huì)把每個(gè)人都嚇壞的。但我認(rèn)為柚們應(yīng)該冷靜一下,看看事態(tài)如何發(fā)展。目前沒什么可擔(dān)心的,這只是正常的關(guān)系而已。”
亞蒂說,20世紀(jì)的大部分時(shí)間里,新西蘭和澳大利亞都把平洋島國(guó)地區(qū)視為自己的近鄰。澳大利亞是太平洋島國(guó)地區(qū)的最大援助國(guó),新西蘭則與許多國(guó)家保持緊密的外交和文化聯(lián)系。但隨著世界變得更加全球化,世界舞臺(tái)上的其他行為者也希望參與進(jìn)來。因此,澳新兩國(guó)擔(dān)心他們的影響力可能會(huì)減弱。
過去10年來,中國(guó)在太平洋島國(guó)地區(qū)進(jìn)行大量投資,且往往沒有新西蘭和澳大利亞的那些援助附加條件。自獲得獨(dú)立以來,太平洋島國(guó)優(yōu)先考慮發(fā)展并在世界舞臺(tái)上展示自主權(quán)。與中國(guó)等大國(guó)達(dá)成自己的交易,就是該進(jìn)程的一部分。亞蒂說,這種愿意向其他國(guó)家開放的做法,也折射出他們與澳新之間過度的家長(zhǎng)式關(guān)系。這種關(guān)系有時(shí)會(huì)令新西蘭和澳大利亞自以為高人一等。
當(dāng)被問及(太平洋島國(guó))是否可能忽視了中國(guó)一些“不光彩”的方面時(shí),亞蒂說此種看法忽視了太平洋國(guó)家的迫切需求,“這些國(guó)家有一大堆必須應(yīng)浦的難題,比如氣候變花、治理、問責(zé)及貧困。我認(rèn)為,要求他們?cè)诮⑼饨魂P(guān)系時(shí)考慮種種其他因素,顯得有些不公平,因?yàn)榧词瓜癜拇罄麃喓托挛魈m這樣的國(guó)家,也樂于同這些大國(guó)中的很多國(guó)家做生意——而一些大國(guó)可能在世界其他地方做著我們并不贊同的事情”?!ㄗ髡甙C谞?多諾萬,喬恒譯)