謝順才

1月25日，第九批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位名單出爐。全國236個(gè)地區(qū)、單位光榮上榜。在一長(zhǎng)串的名單中，桂林市象山區(qū)赫然在列。令人自豪的是，這已經(jīng)是象山區(qū)第二次獲得這項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

象山區(qū)是桂林市核心城區(qū)，坐擁漓江黃金岸線和桂林市“城徽”象鼻山。轄區(qū)常住人口29萬人，其中常住少數(shù)民族人口3.2萬人，占11%，外來經(jīng)商務(wù)工少數(shù)民族流動(dòng)人口約2000人。有民族族別41個(gè)，少數(shù)民族居民呈小聚居、大分散的特點(diǎn)。同時(shí)，象山區(qū)也是廣西較大的回民聚居區(qū)，有回族群眾近6000人，有3個(gè)伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所，疫情前每年接待境外穆斯林游客超過15萬人次。

“水底有明月，水上明月浮，水流月不去，月去水還流。”象鼻山下，各族干部群眾和和美美，手足相親，相互守望，共同奮進(jìn)。就像那著名的景觀“象山水月”，你中有我，我中有你。如今，各民族“水月情”和“同心圓”仍在漓水之畔繼續(xù)上演……

古詩有云“獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客，每逢佳節(jié)倍思親”。但在象山區(qū)環(huán)城西二路16號(hào)的熱合曼美食城，逢年過節(jié)總是充滿著歡聲笑語。約麥爾·熱合曼一大家子早已把這里當(dāng)作了故鄉(xiāng)。

1月18日，熱合曼家中來了一群特殊的訪客。他們是象山區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分局黨員先鋒隊(duì)的成員，聽說熱合曼想辦理納稅人套餐業(yè)務(wù)，擔(dān)心其溝通不暢，于是主動(dòng)上門送服務(wù)?！拔襾砉鹆诌@么多年，總是被溫暖包圍著。黨的政策‘亞克西’，象山區(qū)‘亞克西’！”熱合曼感慨地說。

2002年，熱合曼來桂林創(chuàng)業(yè)。一晃20年過去了。在這20年來，熱合曼產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，經(jīng)營(yíng)面積拓寬了整整30倍。20位親戚朋友也紛紛跟隨他的腳步來到桂林，并把這里當(dāng)作了第二故鄉(xiāng)。

像熱合曼這樣從“異鄉(xiāng)人”變成“象山人”的比比皆是。少數(shù)民族群眾能在此安居、樂業(yè)，與象山區(qū)始終堅(jiān)持深一度傾聽、快一步服務(wù)有著直接關(guān)系，無微不至的服務(wù)猶如一股春風(fēng)，慰藉著一顆顆不遠(yuǎn)千里而來的漂泊的心。

近年來，象山區(qū)以社區(qū)為落腳點(diǎn)，在為少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)內(nèi)容上做到“七到位”，服務(wù)方式上采取“一卡、二簿、三聯(lián)手、四經(jīng)?！??！捌叩轿弧?，即民族政策宣傳到位，弱勢(shì)群體幫扶到位，困難學(xué)生助學(xué)到位，下崗就業(yè)培訓(xùn)到位，矛盾糾紛調(diào)解到位，文娛體育活動(dòng)到位，信訪內(nèi)容落實(shí)到位；“一卡”，即少數(shù)民族服務(wù)聯(lián)系卡，各社區(qū)把面向少數(shù)民族群眾服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)人員的聯(lián)系方式印制在卡上，發(fā)送給每一位暫住轄區(qū)的少數(shù)民族群眾，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)；“二簿”，即少數(shù)民族流動(dòng)人口登記簿和少數(shù)民族群眾活動(dòng)記錄簿；“三聯(lián)手”，即與社區(qū)管段民警、轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公室、社區(qū)勞動(dòng)保障站共同聯(lián)手，在服務(wù)少數(shù)民族流動(dòng)人口辦理暫住證、婚育登記、提供就業(yè)信息等方面提供最及時(shí)的服務(wù)；“四經(jīng)常”，即經(jīng)常聯(lián)系溝通，經(jīng)常宣傳教育，經(jīng)常提供信息，經(jīng)常開展活動(dòng)。

百姓的事無小事。近年來，象山區(qū)著力于書寫民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“大文章”，同時(shí)也更注重在“芝麻綠豆大”的事情上將民族團(tuán)結(jié)工作做細(xì)、做實(shí)，為少數(shù)民族群眾紓憂解難。5年來，象山區(qū)共籌資近億元資金優(yōu)先改造“民族里”等少數(shù)民族較集中的無物業(yè)小區(qū)，設(shè)置少數(shù)民族群眾臨時(shí)經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)點(diǎn)20個(gè)，累計(jì)協(xié)助少數(shù)民族流動(dòng)人員租賃房屋295人次，免費(fèi)健康體檢18000人次，解決入學(xué)入園學(xué)位100多個(gè)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了外來流動(dòng)少數(shù)民族子女“零門檻”入學(xué)。為少數(shù)民族群眾舉辦就業(yè)培訓(xùn)360人次，慰問貧困家庭42戶，解決群眾生活困難問題135件次。

民族社區(qū)瑤族居民李女士和丈夫都是無業(yè)殘疾人，女兒小，母親患病，日子過得很艱難。7年前，在社區(qū)的幫助下，她辦起了一家報(bào)刊亭?！吧鐓^(qū)干部主動(dòng)幫我辦好經(jīng)營(yíng)手續(xù)，還經(jīng)常來看望慰問我母親，買衣服送給我女兒。許多居民都對(duì)我們很好，經(jīng)常來照顧我們的生意，我們有需要他們也會(huì)盡量幫忙?！比缃?，這家人和和美美，鄰里團(tuán)結(jié)，生活得快樂而幸福。

在象山區(qū)崇善清真寺愛國主義教育基地，一面鮮紅的錦旗正無聲地講述著一段感人的民族團(tuán)結(jié)歷史。

1951年，為了加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，黨和國家派出代表團(tuán)，分赴祖國各地慰問各民族群眾。7月，中央訪問團(tuán)一分團(tuán)在團(tuán)長(zhǎng)費(fèi)孝通的率領(lǐng)下到達(dá)桂林，向在桂林的回族群眾贈(zèng)送了毛澤東同志親筆題詞的錦旗。

“70年來，我們一代代回族穆斯林像愛護(hù)自己的眼睛一樣，守護(hù)著、珍藏著這面錦旗，因?yàn)檫@面旗幟凝結(jié)了黨和國家對(duì)我國各民族的深切關(guān)懷，見證著桂林回族群眾與祖國命運(yùn)緊密相連，與各族群眾團(tuán)結(jié)一致、血濃于水的中華情結(jié)。今天，這面旗幟更成為引領(lǐng)我們繼續(xù)團(tuán)結(jié)進(jìn)步、愛國愛教的精神力量?！鼻逭嫠氯罱饘挵①杲?jīng)常動(dòng)情地向眾人講起這錦旗背后的故事。

民族團(tuán)結(jié)的步履，歷經(jīng)風(fēng)雨歲月洗禮，依舊篤定鏗鏘。這面鮮紅的錦旗像一位無聲的訴說者，向人們講述民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的昨天、今天和明天。

近年來，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線，象山區(qū)始終將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為“一把手”工程，從制度上、經(jīng)費(fèi)上和人才上予以保障，構(gòu)建起“黨委政府重視、職能部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、廣大群眾參與、各族同胞融入”的城市民族工作新格局。各民族如同石榴籽一樣緊緊抱在一起。

象山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，象山區(qū)先后建立了五大機(jī)制，分別為年度班子領(lǐng)導(dǎo)考核、年終績(jī)效專項(xiàng)考評(píng)“雙考核”機(jī)制、涉及56個(gè)部門的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專項(xiàng)績(jī)效考評(píng)制、民族工作聯(lián)席會(huì)議制、少數(shù)民族干部培養(yǎng)機(jī)制等。轄區(qū)參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建單位達(dá)205個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺院、進(jìn)連隊(duì)的“七進(jìn)”全覆蓋。

從2014年開始，象山區(qū)還特別設(shè)置民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，400余萬元專款專用。率先在全市打造46個(gè)“漓水象山”黨建品牌工作室，成立少數(shù)民族流動(dòng)人員黨支部2個(gè)，建成街道民族活動(dòng)中心、社區(qū)團(tuán)結(jié)之家9個(gè)，校園民族文化館1個(gè)，流動(dòng)少數(shù)民族人口服務(wù)管理聯(lián)絡(luò)站5個(gè)，民族事務(wù)咨詢服務(wù)窗口29個(gè)，成立一批社區(qū)詩社、民樂隊(duì)、書畫社，讓各族群眾交往交流交融有了陣地和橋頭堡。

此外，象山區(qū)注重民族工作隊(duì)伍建設(shè)，把城市民族工作延伸到23個(gè)政府職能部門，先后實(shí)現(xiàn)了警務(wù)聯(lián)動(dòng)、商務(wù)聯(lián)動(dòng)、勞保聯(lián)動(dòng)、教育聯(lián)動(dòng)、民政聯(lián)動(dòng)，形成一股強(qiáng)大的團(tuán)結(jié)合力。轄區(qū)一鄉(xiāng)三辦形成了各具特色的創(chuàng)建思路：南門街道民族團(tuán)結(jié)與基層黨建、城市管理、社會(huì)治理“三結(jié)合”；象山街道通過旅游景區(qū)創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)新平臺(tái)；平山街道形成了微組織、微窗口、微平臺(tái)、微課堂“四微”民族工作法；二塘鄉(xiāng)打造創(chuàng)建與民族文旅產(chǎn)業(yè)大道結(jié)合的象山“黨建+民族工作”品牌。

在多年的精耕細(xì)作下，在城南熱土上，民族團(tuán)結(jié)之花盛放。如今，在象山區(qū)，各民族共學(xué)、共事、共樂、共居，其樂融融?！巴吨阅咎遥瑘?bào)之以瓊瑤?！卑簿訕窐I(yè)的各民族群眾在用自己的方式回報(bào)這座城市。將軍橋社區(qū)回族退休黨員馬祥民、哈榮光，退休不退崗，十幾年如一日地做好黨和群眾的“連心橋”，義務(wù)服務(wù)社區(qū)居民，以實(shí)際行動(dòng)詮釋“要一輩子為人民發(fā)光發(fā)熱”的入黨誓言?，幾骞媚镖w艷琴、土家族女子萬霞，近百個(gè)日夜奮戰(zhàn)抗疫一線，用愛與責(zé)任守護(hù)6000余戶居民的安全，柔弱的肩膀扛起了社區(qū)干部的偉岸。壯族醫(yī)生韋妍飛率領(lǐng)她的綜合重癥醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)，以精湛的醫(yī)術(shù)和40余天的堅(jiān)守，換來了6名危重癥、3名重癥新冠肺炎患者的痊愈。苗族小伙姜林楠與“幸福粥鋪”的同伴們，1000多個(gè)日夜的守望，每天為流浪、孤殘、貧困者送上一碗溫?zé)岬膼坌闹唷?/p>

一幕幕民族互敬互愛、相互守望的“愛的連續(xù)劇”，在山水間不停上演。

芍藥、大麗菊、鐵線蓮、丁香花、虞美人……在國慶節(jié)前夕，回民小學(xué)各民族師生用各類花材，精心扎了一個(gè)大型花藝作品，為祖國華誕獻(xiàn)禮。

回民小學(xué)有維吾爾族、侗族、毛南族等10個(gè)少數(shù)民族的學(xué)生就讀，是廣西唯一一所以少數(shù)民族命名的學(xué)校。多年來，學(xué)校形成了以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化促進(jìn)青少年“五個(gè)認(rèn)同”的辦學(xué)特色，營(yíng)造多民族“美美與共，和合共生”的濃厚氛圍。

讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤(rùn)童心，借文藝品牌唱響新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)最美和聲。近年來，象山區(qū)充分利用春節(jié)、國慶、開齋節(jié)等重大節(jié)日契機(jī)，開展民族文化融合文體活動(dòng)，凝聚價(jià)值共識(shí)。精心組織民族政策講座、知識(shí)競(jìng)答賽、廣場(chǎng)宣講臺(tái)、微信宣傳片上百場(chǎng)次，出版各種宣傳資料8000余份。立足“象山水月”、壯族“三月三”文化品牌，組織開展壯族山歌擂臺(tái)賽、民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、民族趣味競(jìng)技賽、中華經(jīng)典誦讀大賽、民族書畫展、民族團(tuán)結(jié)攝影展、各族青年愛國讀書分享會(huì)、民族文藝匯演、群眾百家宴、民間民俗百工展示、民族手工藝培訓(xùn)、民族團(tuán)結(jié)詩歌征文大賽、少數(shù)民族原創(chuàng)服飾設(shè)計(jì)大賽等一系列民族文化活動(dòng)達(dá)300多場(chǎng)次。重點(diǎn)打造了大型超媒體奇幻景觀《象山傳奇》、大型文藝調(diào)演《我和我的祖國》、展現(xiàn)壯藏一家親的自治區(qū)級(jí)經(jīng)典劇目《天緣》等一批優(yōu)秀文化作品。豐富多彩的宣傳活動(dòng)讓民族團(tuán)結(jié)意識(shí)深入民心，增強(qiáng)了各族群眾的文化自信。象山區(qū)36個(gè)社區(qū)5年來共開展近300場(chǎng)少數(shù)民族文體活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)100%全覆蓋。

從“異鄉(xiāng)人”到“象山人”，從“外來者”到“主人翁”，金燦燦的牌匾背后，凝聚的是象山區(qū)多年來推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的汗水。未來，象山區(qū)將繼續(xù)譜寫“象山水月情”的民族團(tuán)結(jié)佳話，讓民族團(tuán)結(jié)的“漓水贊歌”愈發(fā)嘹亮。