特區(qū)政府在文旅會展產(chǎn)業(yè)方面的政策是否足夠？有哪些改進(jìn)空間？

中山大學(xué)旅遊休閒與社會發(fā)展研究中心主任孫九霞教授：特區(qū)政府在文旅產(chǎn)業(yè)方面的政策準(zhǔn)備做出了諸多努力。澳門特別行政區(qū)建設(shè)“世界旅遊休閒中心”的遠(yuǎn)景為澳門旅遊業(yè)的提供了新的方向。近五年來，澳門文旅會展業(yè)在優(yōu)質(zhì)的旅遊產(chǎn)品與體驗、服務(wù)品質(zhì)與技能、高價值旅遊市場開拓、旅遊承載力管理、旅遊業(yè)協(xié)作水準(zhǔn)、多渠道旅遊宣傳等方面開展了大量工作和激勵計劃，並取得顯著成效。

但是，與新加坡、倫敦和拉斯維加斯等世界知名旅遊城市相比，澳門的留宿遊客平均停留時間較短、機場吞吐量小、旅遊產(chǎn)品多元化不足，是澳門旅遊發(fā)展的突出問題。要突破“亞洲區(qū)域旅遊樞紐”邁向“世界旅遊休閒中心”，澳門特區(qū)政府需要在延長遊客停留時間、提升機場的吞吐量、打造多元豐富的旅遊產(chǎn)品體系等方面持續(xù)發(fā)力。

此外，在疫情前澳門局部區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)過度旅遊化的特徵（如街區(qū)步行人流過度擁擠、車流交通堵塞、社區(qū)生活受干擾、公共設(shè)施容量超載等）;同時為了有效防控疫情、降低旅遊的負(fù)面影響、合理保護(hù)歷史遺產(chǎn)和實現(xiàn)旅遊資源可持續(xù)利用，特區(qū)政府需要從防疫治理、科技應(yīng)用和主客互動及共建共用等角度提出更多的切實計劃，以有效地處理疫情防控、社區(qū)生活、遺產(chǎn)保護(hù)和可持續(xù)旅遊之間的多維關(guān)係。

澳門城市大學(xué)國際旅遊與管理學(xué)院李璽教授：如前所述，澳門的文旅會展業(yè)的快速發(fā)展都離不開特區(qū)政府及相關(guān)部門的推動與支持。特區(qū)政府在澳門會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，除了制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃外，還提供各種會議展覽的資助計劃，為業(yè)界發(fā)展提供資金支援;再如會展競投及支援“一站式”服務(wù)，政府甚至直接帶隊引領(lǐng)業(yè)界開展對外交流與合作等。從實際發(fā)展效果來看，相關(guān)政策已經(jīng)較好地支持了會展產(chǎn)業(yè)初級階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，當(dāng)會展產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段之時，政府的相關(guān)政策和支持也應(yīng)該做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以便更有效的支持新階段下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，未來可探討的問題包括會展產(chǎn)業(yè)的本土化品牌發(fā)展戰(zhàn)略、琴澳深度合作區(qū)以及粵港澳大灣區(qū)範(fàn)圍內(nèi)會展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位與合作策略等，這些問題對於澳門會展業(yè)的持續(xù)發(fā)展與品牌化升級都有十分重要的意義。

在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，澳門特區(qū)政府一方面緊抓形象塑造與市場推廣，在目的地行銷活動方面已經(jīng)形成“澳門周”的活動品牌，尤其是在近年來的疫情衝擊下，仍然成功地向潛在旅遊者推廣“安全宜遊、魅力澳門”的形象;另一方面則注重旅遊產(chǎn)品的優(yōu)化與升級，例如澳門特區(qū)政府長期關(guān)注旅遊地容量的控制與管理，大力推動社區(qū)旅遊，通過多元線路和多元吸引力的塑造，進(jìn)行遊客的分流，避免過度旅遊發(fā)展。在疫情的衝擊下，政府也適時開展資源與環(huán)境的修繕，並借助深挖本地居民旅遊潛力的機會，開發(fā)出更為多樣化的旅遊產(chǎn)品和體驗，例如海上遊艇觀光、直升飛機觀光等都成功吸引了大批本地居民參加。

澳門旅遊業(yè)議會黃輝理事長：在會展業(yè)發(fā)展的不同階段，政府應(yīng)有相應(yīng)的推動扶持政策，與時並進(jìn)。在旅遊的輔助政策方面，相應(yīng)要徵對客戶群，政府相關(guān)的推進(jìn)政策，是否要更廣泛些，如旅遊加體育、旅遊加婚慶、美食等。疫情期間，政府在旅遊宣傳方面是做了很多功夫的，如在不同城市舉辦澳門周的推廣活動、宣傳澳門安全宜遊，包括酒店、機票等優(yōu)惠，我們對此是認(rèn)同的。

還可以利用內(nèi)地現(xiàn)在時興的推廣方式，如通過直播、抖音等不同的模式，令到推廣效果更好。會展旅遊很多時候來澳門是做團(tuán)建活動的，根據(jù)我們以前的會展經(jīng)驗，這些團(tuán)建活動很多時候會深入社區(qū)，因為澳門是世遺城市，這點對客戶是具有一定的吸引力。在社區(qū)做一些團(tuán)建活動，這樣可以將高端的客戶帶入社區(qū)，因此帶動社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議短期的措施：徵對會展獎勵旅遊活動設(shè)一些引客鼓勵政策，吸引內(nèi)地的大型企業(yè)獎勵客戶或員工，鞏固澳門會展獎勵旅遊的地位。此外建議政府要提前準(zhǔn)備一些吸客引留的鼓勵政策預(yù)案，待一旦疫情好轉(zhuǎn)，可以即時掌握到主動權(quán)。

澳門會議展覽業(yè)協(xié)會潘耀榮理事長：會展業(yè)不是公司與公司之間的競爭，而是城巿與城巿之間競爭，縱觀臨近城巿如香港、深圳、廣州、海南島等，都有較強的會展優(yōu)惠政策，吸引主辧機構(gòu)辦展。澳門的會展業(yè)受到疫情影響而大幅下滑，在迎接復(fù)甦之時，需要政府大力支持，加大扶持力度，吸引國際會展項目來澳辦會辦展。

在澳門辦會辦展，場租及人工是一大成本阻力，特別是場租佔的比例較大，現(xiàn)時澳門會展場地集中在大型酒店，旺季時場租較高且供不應(yīng)求。面對週邊會展城巿正積極興建國際性大型會展場地，澳門因應(yīng)自身發(fā)展需要，可參照香港的灣仔會展中心、亞洲國際博覽館，建設(shè)由政府主導(dǎo)的會展場地，加強澳門會展業(yè)硬件優(yōu)勢，將有助吸引更多項目落戶澳門。

人力資源是另一個重要因素，會展業(yè)要求服務(wù)性強，疫情下有會展公司倒閉或收縮，亦有從業(yè)員因各種原因而轉(zhuǎn)投其他行業(yè)，在迎接行業(yè)復(fù)甦的同時，如何留住人才，保持從業(yè)員專業(yè)性、服務(wù)性是重要的一環(huán)。另外，亦可加推扶持政策吸引業(yè)界進(jìn)入橫琴發(fā)展，共同挖掘深合區(qū)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>