湯卓越

中華人民共和國(guó)成立初期，根據(jù)中共中央、中央軍委的部署，中國(guó)人民解放軍開(kāi)展了一次大規(guī)模整頓黨支部的工作。人民軍隊(duì)的這次大整頓，進(jìn)一步鞏固了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，積累和平時(shí)期軍隊(duì)黨支部建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，形成黨支部建設(shè)一系列有效制度并沿用至今。

著眼形勢(shì)需要 提出整頓黨支部

早在1949年9月召開(kāi)的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上，毛澤東主席就提出建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防軍的問(wèn)題，后來(lái)又提出要把我軍建設(shè)成為一支現(xiàn)代化的革命軍隊(duì)。但是，軍隊(duì)從低級(jí)階段向高級(jí)階段的轉(zhuǎn)變不容易，存在很多需要解決的問(wèn)題，其中軍隊(duì)基層黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重制約基層建設(shè)和戰(zhàn)斗力的提高，必須對(duì)一些建設(shè)落后的支部進(jìn)行有針對(duì)性的整頓。

一是解決軍隊(duì)黨內(nèi)問(wèn)題的需要。1951年，中央軍委總政治部副主任蕭華在全軍組織工作會(huì)議上作《關(guān)于軍隊(duì)整黨與建黨工作》的報(bào)告，指出“我們黨在思想上、組織上的鞏固程度不夠高，黨內(nèi)還存在著思想上、組織上的某些不純現(xiàn)象”。組織上，渡江戰(zhàn)役以后，部隊(duì)發(fā)展很快，幾乎一半以上的人員是國(guó)民黨軍隊(duì)改編、投降、起義的人員，同時(shí)大量知識(shí)青年響應(yīng)共產(chǎn)黨的號(hào)召加入軍隊(duì)，大量新解放區(qū)的新兵也補(bǔ)入部隊(duì)，使得老骨干比例大大減少。這些新加入的兵員，大部分是好的，但也帶來(lái)較多的舊思想和不良作風(fēng)，同時(shí)，由于入口關(guān)把得不嚴(yán)，一些反革命分子、壞分子也混入部隊(duì)起破壞作用。隨著部隊(duì)人數(shù)增加，黨員數(shù)量也飛速增長(zhǎng)，“據(jù)1951年春統(tǒng)計(jì)，全軍黨員人數(shù)達(dá)159.599萬(wàn)人，占全軍人數(shù)的36.39%，其中抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后發(fā)展的黨員占黨員總數(shù)的88.12%”（肖裕聲：《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作史》下卷）。受入黨條件審核不嚴(yán)、教育不夠等因素影響，一些不具備或不完全具備黨員條件的人、甚至還有些階級(jí)敵人或反動(dòng)分子加入中共黨組織。思想上，隨著革命勝利，一些長(zhǎng)期參加革命的老黨員、干部滋生了貪圖享樂(lè)的思想和軍閥作風(fēng)，出現(xiàn)思想頹廢、消極腐敗、違法亂紀(jì)等嚴(yán)重現(xiàn)象。還有不少人認(rèn)為革命已經(jīng)成功，該松口氣、歇一歇了，出現(xiàn)和平麻痹、斗志松懈的情況；不少人以功臣自居，居功自傲、追求享受的思想傾向較為普遍。

二是適應(yīng)正規(guī)化建設(shè)的需要。鑒于上述原因，軍隊(duì)根據(jù)中共中央的指示，先后進(jìn)行過(guò)兩次整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，分別是1950年下半年全軍干部整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以及1951年下半年到1952年9月對(duì)全軍黨的基層組織進(jìn)行的整頓。軍隊(duì)普遍加強(qiáng)黨員教育，提高黨員的思想政治水平，教育改造思想落后、表現(xiàn)較差的黨員，淘汰一些無(wú)可救藥分子，對(duì)于混入中共黨組織的壞分子，在事實(shí)準(zhǔn)確的情況下，經(jīng)審查清除出黨；同時(shí)，嚴(yán)格審慎發(fā)展黨員，在1951年4月全軍組織工作會(huì)議后的一年多的時(shí)間里，基本上停止發(fā)展黨員。在此期間，部隊(duì)正在進(jìn)行“三反”、整黨和精簡(jiǎn)整編，黨員隊(duì)伍中少了一批黨員，到1952年10月，“全軍黨員人數(shù)已經(jīng)下降到占全軍人數(shù)的29.22%，約有80%的連隊(duì)黨員不滿30%，其中38%的連隊(duì)黨員不滿20%，部分連隊(duì)有些戰(zhàn)斗班已經(jīng)沒(méi)有黨員”（姜思毅：《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作七十年史》第四卷）。基層黨員人數(shù)的減少對(duì)黨支部作用的發(fā)揮提出了更高的要求，不少基層官兵對(duì)新形勢(shì)下黨支部的性質(zhì)、任務(wù)和職責(zé)不清楚，是支部作用不能充分發(fā)揮的重要原因，已經(jīng)影響軍隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。整黨之后，健全支部的問(wèn)題更加緊迫。1953年9月17日，中南軍區(qū)第三政委譚政在中南軍區(qū)支部工作會(huì)議上作《關(guān)于整理黨的支部工作問(wèn)題》報(bào)告指出，整理與加強(qiáng)支部工作，是執(zhí)行我軍現(xiàn)代化建軍任務(wù)的一項(xiàng)重大措施，也是整黨后進(jìn)行建黨的一項(xiàng)重大措施，帶有全局的意義和戰(zhàn)略的意義（總政治部辦公廳：《中國(guó)人民解放軍政治工作歷史資料選編》第十二冊(cè)）。

三是發(fā)揮黨支部作用的需要。在1951年4月召開(kāi)的全軍組織工作會(huì)議上，蕭華就加強(qiáng)支部工作提出要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)支部工作的建設(shè)，是軍隊(duì)黨的建設(shè)與政治工作建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，并就明確支部職責(zé)、健全組織生活、密切黨群聯(lián)系和加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)等4個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)支部建設(shè)提出對(duì)策措施。1953年9月，譚政在中南軍區(qū)支部工作會(huì)議上的總結(jié)報(bào)告中指出，經(jīng)過(guò)“三反”、整黨兩個(gè)運(yùn)動(dòng)后，部隊(duì)的組織雖然已經(jīng)純潔……但作為鞏固戰(zhàn)斗力的堡壘來(lái)說(shuō)，卻還沒(méi)有很好地發(fā)揮作用，還差得很遠(yuǎn)。一段時(shí)間以來(lái)，部隊(duì)中的不良傾向、違法亂紀(jì)的事還相當(dāng)多，支部沒(méi)有有效制止；逃跑、自殺、鬧不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題，很多不是支部自己解決的，而是靠上級(jí)檢查解決的；干部骨干與普通黨員之間、黨員與群眾之間關(guān)系不密切，支部沒(méi)有成為連隊(duì)團(tuán)結(jié)的核心；執(zhí)行任務(wù)中，支部領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好。為解決存在的問(wèn)題，整頓支部作為加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要措施開(kāi)始施行。

中南軍區(qū)試點(diǎn)先行 取得較好效果

1953年10月起，中南軍區(qū)率先開(kāi)始以6至8個(gè)月的時(shí)間，分3期對(duì)所有基層黨支部進(jìn)行整頓。

首先，在上級(jí)機(jī)關(guān)派人幫助和指導(dǎo)之下，軍區(qū)實(shí)行逐個(gè)的、分期的和實(shí)現(xiàn)一定要求的整理。過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間，軍區(qū)曾經(jīng)多次布置加強(qiáng)支部工作的任務(wù)，但是由于長(zhǎng)期停留在口號(hào)上，實(shí)際上“只打雷，不下雨”，支部工作并未得到實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)。為此，軍區(qū)組織所屬部隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)負(fù)責(zé)干部和管理黨務(wù)工作的干部，組成工作組，下連隊(duì)蹲點(diǎn)指導(dǎo)，親自去基層一線摸清情況，開(kāi)展整頓工作。

其次，把訓(xùn)練和培養(yǎng)干部作為加強(qiáng)支部工作的一項(xiàng)重要措施。中南軍區(qū)堅(jiān)持長(zhǎng)期開(kāi)辦訓(xùn)練班，對(duì)基層連隊(duì)支部書(shū)記、支部委員、黨小組長(zhǎng)分批進(jìn)行輪訓(xùn)。輪訓(xùn)時(shí)，注重將后備干部納入訓(xùn)練范圍，每名參加輪訓(xùn)的干部都要求達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，防止因人員調(diào)動(dòng)、戰(zhàn)時(shí)傷亡導(dǎo)致支部不健全；把黨的會(huì)議作為訓(xùn)練黨員、干部的時(shí)機(jī)，上級(jí)工作組派人參加連隊(duì)黨的會(huì)議，指導(dǎo)幫帶黨員干部開(kāi)好會(huì)議，發(fā)揮教育作用；利用談心談話，工作組領(lǐng)導(dǎo)找黨員干部個(gè)別談話，進(jìn)行培養(yǎng)教育。

此外，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，利用報(bào)紙、刊物進(jìn)行宣傳教育。軍區(qū)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)撰寫(xiě)關(guān)于支部工作與黨員活動(dòng)的報(bào)道，開(kāi)展調(diào)查研究，介紹整頓經(jīng)驗(yàn)。各師每月上報(bào)一篇相關(guān)文章，各軍通過(guò)第一期整頓黨支部，擬定支部工作大綱，上報(bào)軍區(qū)。gzslib202204041200

1954年初，中南軍區(qū)政治部起草《連隊(duì)支部工作綱要》，對(duì)連隊(duì)黨支部的性質(zhì)和作用，工作職責(zé)及支部與行政的關(guān)系，集體領(lǐng)導(dǎo)與工作方法，對(duì)訓(xùn)練的領(lǐng)導(dǎo)和保證，經(jīng)常性工作，計(jì)劃、檢查、總結(jié)工作制度，支部大會(huì)和支部委員會(huì)，支部書(shū)記與支部委員的工作，黨小組及小組長(zhǎng)的工作，健全支部的組織等10個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定?！斑@份文件對(duì)鞏固整頓支部成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的建設(shè)起到了積極作用?！保ā吨袊?guó)人民解放軍軍史》第五卷）

內(nèi)容上，通過(guò)蹲點(diǎn)檢查、調(diào)查研究，中南軍區(qū)針對(duì)影響黨支部作用發(fā)揮的4個(gè)方面的突出問(wèn)題制定措施：

一是明確支部職責(zé)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)許多黨支部在保證任務(wù)執(zhí)行和工作完成方面，在執(zhí)行政策、制度和紀(jì)律方面沒(méi)有去管或管得太少，有些工作卻又越俎代庖等問(wèn)題，通過(guò)整頓，使黨支部書(shū)記、委員弄清職責(zé)范圍，履行職責(zé)要求。

二是發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。當(dāng)時(shí)，一些黨支部領(lǐng)導(dǎo)骨干之間關(guān)系緊張，有的連長(zhǎng)、指導(dǎo)員由于工作職責(zé)不清，工作部署不一致，“一個(gè)連里常出現(xiàn)兩種號(hào)令，弄得士兵無(wú)所遵從，爭(zhēng)吵的結(jié)果往往幾個(gè)月半年互不說(shuō)話，不在一個(gè)房間里同住，要通過(guò)值日來(lái)溝通聯(lián)系”（《中國(guó)人民解放軍政治工作歷史資料選編》第十三冊(cè)），工作比大小、爭(zhēng)權(quán)力、鬧矛盾、不合作。一些黨支部領(lǐng)導(dǎo)不民主、擺架子，無(wú)視或取消普通黨員的權(quán)利，拒絕批評(píng)甚至打擊報(bào)復(fù)，與普通黨員隔絕。這些問(wèn)題造成黨內(nèi)關(guān)系緊張，黨內(nèi)生活呈現(xiàn)不正常狀態(tài)，嚴(yán)重影響黨員干部工作積極性。通過(guò)全面檢查，發(fā)揚(yáng)民主，黨員干部特別是連長(zhǎng)、指導(dǎo)員認(rèn)清問(wèn)題癥結(jié)，對(duì)癥下藥，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，予以糾正。

三是發(fā)揮黨員作用，密切黨群關(guān)系。在當(dāng)時(shí)基層黨群關(guān)系中，“黨員群眾的感情不甚親切，關(guān)系不夠融洽，說(shuō)話缺乏力量，威信不高”（《中國(guó)人民解放軍政治工作歷史資料選編》第十二冊(cè)）。主要原因是缺少模范作用、驕傲自大、作風(fēng)不實(shí)、方法不當(dāng)，中南軍區(qū)從思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)教育、模范作用、工作方法、工作作風(fēng)等方面著重提高全體黨員的思想水平和工作能力，從而改善黨群關(guān)系，形成支部帶動(dòng)黨員、黨員帶動(dòng)群眾的工作局面。

四是加強(qiáng)對(duì)青年團(tuán)、俱樂(lè)部的領(lǐng)導(dǎo)。1950年12月頒布的《部隊(duì)新民主主義青年團(tuán)連隊(duì)工作暫行條例（草案）》規(guī)定，團(tuán)支部是連隊(duì)黨支部和連隊(duì)政治工作最有力的助手和突擊力量，黨支部應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)團(tuán)的教育和活動(dòng)（肖裕聲：《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作史》下卷）。一些黨支部對(duì)團(tuán)的工作抓得不緊，團(tuán)支部的助手作用發(fā)揮不明顯，加上官兵關(guān)系、黨群關(guān)系緊張，導(dǎo)致連隊(duì)氛圍比較壓抑，俱樂(lè)部活動(dòng)開(kāi)展也不多，連隊(duì)政治工作和文化活動(dòng)生氣不足。針對(duì)前述問(wèn)題，中南軍區(qū)在整頓黨支部工作時(shí)一并提高團(tuán)支部工作，特別是對(duì)團(tuán)支部負(fù)責(zé)同志進(jìn)行指導(dǎo)幫帶。團(tuán)支部不僅在軍政訓(xùn)練中發(fā)揮重要的助手作用，還積極開(kāi)展文化娛樂(lè)、體育和衛(wèi)生活動(dòng)，同時(shí)，“遵循自愿原則，采取多種多樣的形式，吸收群眾參加俱樂(lè)部的工作”（《中國(guó)人民解放軍政治工作歷史資料選編》第十二冊(cè)）。

推廣經(jīng)驗(yàn)做法全軍分批次推開(kāi)整頓支部工作

1953年12月，中南軍區(qū)召開(kāi)各軍整頓支部工作中心組長(zhǎng)會(huì)議，分析總結(jié)第一期整頓支部工作的情況與經(jīng)驗(yàn)，布置第二期整頓支部的工作。整頓后，支部建設(shè)出現(xiàn)新的變化，支部對(duì)訓(xùn)練任務(wù)和其他任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)作用以及支部委員的集體領(lǐng)導(dǎo)有所加強(qiáng)，黨內(nèi)關(guān)系和黨群關(guān)系大為改善，支部骨干的思想水平和工作能力顯著提高，支部的民主生活趨于活躍，批評(píng)與自我批評(píng)風(fēng)氣漸濃，黨員參加支部工作的積極性亦有提高。1954年1月，總政治部下發(fā)《關(guān)于一九五四年全軍政治工作任務(wù)的指示》，把整頓黨支部、加強(qiáng)支部工作建設(shè)作為當(dāng)年全軍政治工作的重要任務(wù)之一；2月，總政治部批轉(zhuǎn)《中南軍區(qū)各軍第一期整頓支部工作的綜合報(bào)告》，要求全軍進(jìn)行學(xué)習(xí)研究并借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)。據(jù)此，全軍大多數(shù)部隊(duì)從1954年春起，分期分批開(kāi)展整頓支部工作。

每期整頓支部的工作大體分三步進(jìn)行。

一是搞好調(diào)查研究，做好整頓準(zhǔn)備。首先是對(duì)工作組干部進(jìn)行培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)政策，明確任務(wù)、方法和步驟。工作組下連隊(duì)后，廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員，幫助官兵消除顧慮，解決為什么整頓、整頓什么、怎樣整頓的問(wèn)題；對(duì)支部實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查研究，注重全面深入，充分掌握第一手資料，結(jié)合連隊(duì)當(dāng)前的中心工作，與黨支部一同分析研究問(wèn)題，找出問(wèn)題癥結(jié)，確定整頓重點(diǎn)，并對(duì)支部工作進(jìn)行評(píng)估，在此基礎(chǔ)上制定實(shí)施整頓的具體計(jì)劃，工作組協(xié)同上級(jí)黨委一起審查批準(zhǔn)。

二是聯(lián)系連隊(duì)實(shí)際，實(shí)施整頓工作。整頓從緊密結(jié)合中心工作、加強(qiáng)教育提高入手，發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用，改善黨內(nèi)外的關(guān)系和上下級(jí)關(guān)系。教育方面，重點(diǎn)抓好思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。思想教育以提高集體領(lǐng)導(dǎo)觀念、群眾觀念、組織紀(jì)律觀念，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，學(xué)習(xí)黨的七屆四中全會(huì)關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議精神為主。業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容是支部的任務(wù)、工作范圍，支部書(shū)記、支委、黨小組長(zhǎng)的職責(zé)和開(kāi)展工作的方法等。在提高思想教育的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)就黨內(nèi)外關(guān)系進(jìn)行整頓，即進(jìn)行民主檢查。支部層面主要是檢查支委骨干之間的關(guān)系與黨內(nèi)民主生活情況、支委履行職責(zé)與聯(lián)系黨員群眾的情況、工作深入的程度及工作中的組織性和計(jì)劃性。普通黨員層面主要是黨員的群眾觀點(diǎn)、黨員的模范作用、黨員的活動(dòng)方法、支部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨員活動(dòng)的指導(dǎo)與教育。方法上，先由支委、黨員自我批評(píng)，再由黨員、群眾提出批評(píng)意見(jiàn)，這樣由上到下，由黨內(nèi)到黨外進(jìn)行，改進(jìn)了支部委員特別是連長(zhǎng)、指導(dǎo)員之間，支委和黨員之間，黨員與群眾之間的關(guān)系，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。同時(shí)注意從實(shí)際出發(fā)，明確職責(zé)、健全工作制度、提高干部的工作能力。

三是進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，制定改進(jìn)措施。這一階段是全面總結(jié)，在上級(jí)工作組的指導(dǎo)之下，支委、黨員、骨干談收獲體會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題制定改進(jìn)工作的措施和計(jì)劃，并向連隊(duì)全體官兵報(bào)告，接受群眾監(jiān)督。

1954年4月15日，中共中央和中央軍委頒布《中國(guó)人民解放軍政治工作條例（草案）》，包括《政治工作條例總則》及19個(gè)單項(xiàng)條例，其中《中國(guó)共產(chǎn)黨連隊(duì)黨支部工作條例》對(duì)支部的作用、支部的任務(wù)、支部與連隊(duì)指導(dǎo)員的關(guān)系進(jìn)行明確規(guī)定，為支部工作提供了明確的原則，進(jìn)一步指導(dǎo)推動(dòng)黨支部的正規(guī)化建設(shè)。為推動(dòng)整頓支部工作順利進(jìn)行，1954年5月，總政治部轉(zhuǎn)發(fā)總政組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部工作建設(shè)的意見(jiàn)》，要求全軍在支部工作建設(shè)中注意抓好條例學(xué)習(xí)、思想教育、集體領(lǐng)導(dǎo)和黨群關(guān)系等4個(gè)方面問(wèn)題；還要求全軍推廣中南軍區(qū)整頓黨支部的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨的教育，加強(qiáng)黨支部骨干訓(xùn)練（肖裕聲：《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)政治工作史》下卷）。7月，總政治部又向全軍轉(zhuǎn)發(fā)總政組織部《關(guān)于機(jī)關(guān)黨支部工作建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的任務(wù)、方法、步驟，并提出具體要求。這兩個(gè)文件在全軍的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步推動(dòng)整頓支部工作走向深入。到1954年底，全軍共整頓黨支部6909個(gè)，參加的干部前后達(dá)11610人（《中國(guó)人民解放軍政治工作歷史資料選編》第十三冊(cè)）。經(jīng)過(guò)整頓，黨支部較好地解決了存在的問(wèn)題，為下一步完成其余支部的整頓工作積累了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了干部。gzslib202204041200

及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)完成全軍整頓支部工作

1955年6月，總政召開(kāi)整頓黨支部工作座談會(huì)和全軍組織部長(zhǎng)會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)前一階段整頓支部的工作情況，充分肯定了一年多以來(lái)整頓支部所取得的重大成就和主要收獲：一是支部骨干之間增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。整頓工作抓住團(tuán)結(jié)這一癥結(jié)性問(wèn)題，作為整頓支部工作的中心環(huán)節(jié)，深入進(jìn)行教育和批評(píng)與自我批評(píng)，“原來(lái)不團(tuán)結(jié)的298個(gè)支部，經(jīng)過(guò)整頓后有267個(gè)已經(jīng)解決了不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題”（《中國(guó)人民解放軍政治工作歷史資料選編》第十三冊(cè)，下同）。二是官兵關(guān)系、黨群關(guān)系改善明顯。整頓支部采取批評(píng)教育、紀(jì)律處分、法律懲處等方式，糾正和改進(jìn)連隊(duì)的管理教育方式方法，改善官兵關(guān)系，同時(shí)也整頓黨群關(guān)系，發(fā)揮黨員的積極性和模范作用，支部及黨員隊(duì)伍在群眾中的威信提高。三是支部工作水平提升，作用加強(qiáng)，任務(wù)完成更好。整頓支部中加強(qiáng)支部團(tuán)結(jié)，形成統(tǒng)一意志，建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一計(jì)劃下，軍事政工協(xié)同配合，工作效率更高。一些黨員參加支部工作更加積極，一些支部委員在上級(jí)指導(dǎo)下邊學(xué)邊做，提高了工作能力。支部工作水平的提升，帶來(lái)了連隊(duì)工作效率的提高。腐化、偷盜、逃亡、反抗領(lǐng)導(dǎo)、損壞武器等等現(xiàn)象大大減少，軍事訓(xùn)練成績(jī)普遍上升，擔(dān)任營(yíng)建工建的部隊(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。四是改進(jìn)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，積累機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層的經(jīng)驗(yàn)，密切上下級(jí)的聯(lián)系。整頓支部工作中，機(jī)關(guān)工作組深入一線指導(dǎo)，實(shí)地調(diào)查研究，手把手幫教，形成了7個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：支部工作必須用整頓的方法得到提高，還必須有上級(jí)的支持和實(shí)地指導(dǎo)；整頓支部必須有善做善成的決心；整頓支部既要指導(dǎo)幫帶，也要發(fā)揚(yáng)民主；整頓要以教育為主，結(jié)合批評(píng)與自我批評(píng)的方法；整頓必須結(jié)合連隊(duì)實(shí)際，緊貼當(dāng)前任務(wù)；整頓工作既要有通盤(pán)計(jì)劃，也要精準(zhǔn)實(shí)施；還要注意鞏固成績(jī)，繼續(xù)提高等。

會(huì)議決定自1955年7月開(kāi)始至次年3月，繼續(xù)對(duì)全軍未進(jìn)行整頓的3.1萬(wàn)個(gè)黨支部進(jìn)行整頓。

此后，全軍支部整頓工作全面鋪開(kāi)。1955年6月下旬和7月上旬，各軍區(qū)和各院校以政治工作會(huì)議或組織工作會(huì)議的形式，傳達(dá)全軍組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，布置整頓黨支部的工作（《中國(guó)人民解放軍軍史》第五卷），做好整頓支部的準(zhǔn)備。為了搞好全面的支部整頓工作，全軍基本上采取以下方法：一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，各軍級(jí)以上單位成立整頓支部辦公室，組織整頓支部巡視組對(duì)所屬部隊(duì)整頓支部工作進(jìn)行巡回檢查；及時(shí)掌握整頓支部情況，貫徹整頓支部方針，糾正工作中的偏差，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)整頓工作的指導(dǎo)。二是主體力量上，從機(jī)關(guān)抽調(diào)人員集中幫助整頓連隊(duì)支部?！芭赏B隊(duì)指導(dǎo)與幫助整支的干部，一個(gè)軍每期不得少于100人，由軍師團(tuán)營(yíng)按照比例混合編組?！保ā吨袊?guó)人民解放軍政治工作歷史資料選編》第十三冊(cè)）機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠的支部由自己負(fù)責(zé)，按照整頓連隊(duì)支部的方法和經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一計(jì)劃開(kāi)展整頓。三是整頓重點(diǎn)上，將整頓工作的重點(diǎn)放在中等和較差的連隊(duì)支部。對(duì)已經(jīng)整頓過(guò)的支部，工作組經(jīng)常檢查他們的工作，采取總結(jié)工作、舉辦訓(xùn)練班的形式，幫助他們繼續(xù)提高。四是時(shí)間安排上，由于需整頓的支部數(shù)量較多，全軍分3期實(shí)施整頓，第一期3個(gè)月時(shí)間，剩下兩期各2個(gè)月。