陳文玲
如果從歷史長周期來看,真實(shí)的美國是什么樣的呢?
第一,美國的歷史是通過掠奪和非掠奪手段不斷擴(kuò)張領(lǐng)土的歷史;第二,美國歷史是一部戰(zhàn)爭史,是大部分時(shí)間都在發(fā)動(dòng)外部戰(zhàn)爭的侵略史;第三,美國歷史是貿(mào)易戰(zhàn)的歷史,通過貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)其他貿(mào)易體巧取豪奪;第四,美國歷史是不斷創(chuàng)造和維護(hù)霸權(quán)的歷史,霸權(quán)地位使美國可以輕易地獲得更多財(cái)富;第五,美國歷史也創(chuàng)造了一種制度優(yōu)勢(shì),可以吸納全球人才為其所用,也是近代史上值得借鑒創(chuàng)造創(chuàng)新的歷史。
美國的歷史是一部通過不斷發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭和種族滅絕立國的歷史。
1776年7月4日,北美13個(gè)英國殖民地宣布獨(dú)立,一個(gè)全新的國家——美利堅(jiān)合眾國誕生了,這時(shí)的美國只有約80萬平方公里的領(lǐng)土。1783年,英國承認(rèn)美國獨(dú)立,并先后把13個(gè)州以外大部分土地劃歸美國,美國領(lǐng)土面積擴(kuò)大到230萬平方公里。
此后,美國先后發(fā)動(dòng)了美西戰(zhàn)爭(美國和西班牙的戰(zhàn)爭)和美墨戰(zhàn)爭(美國和墨西哥的戰(zhàn)爭),占領(lǐng)了一些國家的領(lǐng)土。
2020年10月,中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽列舉美國在裁軍與國際安全領(lǐng)域倒行逆施的十個(gè)事實(shí):癡迷窮兵黷武、重拾冷戰(zhàn)思維、奉行單邊主義、謀求自我松綁、大搞政治操弄、打破戰(zhàn)略平衡、阻擋生物軍控、遲滯化武銷毀、推動(dòng)星球大戰(zhàn)、構(gòu)建黑客帝國。他表示“沒有對(duì)手就制造一個(gè)對(duì)手”向來是美鷹派政客的傳統(tǒng)。建國240多年,美國只有16年沒打仗,堪稱“世界歷史上最好戰(zhàn)的國家”。
美國還低價(jià)購買了很多國家的領(lǐng)土。經(jīng)過擴(kuò)張,如今美國領(lǐng)土面積達(dá)到937萬平方公里,居世界第四位。
另外,美國在開疆拓土的過程中還進(jìn)行了種族滅絕。英國殖民者到美洲新大陸后,大量屠殺本地土著居民,侵占了印第安人幾百萬平方公里的土地,攫取了無數(shù)自然資源。
美國的歷史是一部通過巧取豪奪積累本國財(cái)富的歷史。
美國建國后,其對(duì)外戰(zhàn)爭往往伴隨著領(lǐng)土擴(kuò)張。但到后來,其發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭更主要的目的轉(zhuǎn)變?yōu)槁訆Z資源,通過爭奪戰(zhàn)略資源富集地,以永遠(yuǎn)壟斷該地區(qū)的資源。近20年來爆發(fā)的阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、敘利亞戰(zhàn)爭,以及美國對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭和制裁就是明證。
另外也是最重要的是,美國將美元霸權(quán)作為收割世界財(cái)富的武器。美國利用黃金儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì),確立了布雷頓森林體系,將美元與黃金掛鉤,各國貨幣與美元掛鉤,稱為“雙掛鉤”。
從此后,美元就是黃金,黃金就是美元,美元和黃金保持恒定關(guān)系。隨著國際貿(mào)易有了統(tǒng)一的貨幣支付尺度,全球貿(mào)易得到了大發(fā)展。
1971年8月15日,美國總統(tǒng)尼克松在發(fā)表總統(tǒng)演講時(shí),宣布美元與黃金脫鉤,美元變成紙鈔,和黃金或任何實(shí)物商品已不存在任何關(guān)系。自此,美國常常開啟印鈔模式,屢屢使各國十分緊張,因?yàn)槊涝澈笠咽チ它S金和實(shí)物的支撐。幾十年來,世界業(yè)已形成對(duì)美元的路徑依賴——在國際貨幣體系形成后,美元在貿(mào)易結(jié)算、外匯儲(chǔ)備、貨幣儲(chǔ)備中被廣泛使用。
在新冠肺炎疫情期間,世界上其他國家為救助經(jīng)濟(jì)印鈔,支付的是財(cái)政資金,是國家財(cái)富。而美國印鈔是把紙印成鈔,只要美元仍能發(fā)揮國際貨幣的職能,它就可以通過美債向全球發(fā)行貨幣,將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁至全球。
此外,美元收割世界財(cái)富還可以通過潮汐效應(yīng),美元無論貶值還是升值都可以收獲其他國家的財(cái)富,美元的國際大循環(huán)過程,就是收獲世界財(cái)富的過程。
美國有通過打貿(mào)易戰(zhàn)整垮對(duì)手的歷史,以下列舉幾場(chǎng)著名的貿(mào)易戰(zhàn)。
第一場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期的貿(mào)易戰(zhàn)。1929年美國遭遇股市大崩盤,時(shí)任總統(tǒng)胡佛出臺(tái)了專門的法律法規(guī),提高進(jìn)口商品的關(guān)稅,對(duì)歐洲征收的關(guān)稅高達(dá)60%以上,這引發(fā)歐洲一些國家對(duì)美反制,導(dǎo)致世界性的經(jīng)濟(jì)大蕭條。
第二場(chǎng)是對(duì)蘇聯(lián)的貿(mào)易戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)美蘇冷戰(zhàn),形成兩大陣營的對(duì)峙,美國采用多種形式,對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行制裁和封鎖,以致蘇聯(lián)最終解體,使蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)陷入困境。
第三場(chǎng)是美日貿(mào)易戰(zhàn),持續(xù)近30年。二戰(zhàn)后,日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,而此時(shí)的美國正感受著巨額貿(mào)易逆差的壓力,尤其是來自日本的壓力。于是,從20世紀(jì)70年代中期起,美國逐漸轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護(hù)主義,開始立法采取單方面貿(mào)易制裁措施,以應(yīng)對(duì)日本帶來的經(jīng)濟(jì)威脅。美日貿(mào)易戰(zhàn)以日本經(jīng)濟(jì)大衰退告終,日本進(jìn)入“失去的30年”。
最典型的還有美國和歐共體的貿(mào)易戰(zhàn)。20世紀(jì)90年代,歐盟的結(jié)算體系開始建立,之后美國發(fā)動(dòng)了科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭,其背后均有一個(gè)重要?jiǎng)右?,就是打擊歐元。美國和歐盟的貿(mào)易戰(zhàn)一直持續(xù)至今。
而近年來最激烈的便是美國對(duì)中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)。
無論是對(duì)日本還是中國,貿(mào)易逆差的產(chǎn)生都成為美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的重要借口。
和其他國家不一樣,美國通過創(chuàng)造霸權(quán)獲取更多利益,這也是美國能保持強(qiáng)大的秘籍,美國創(chuàng)造霸權(quán)的歷史,也是美國不斷圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。近百年來,美國經(jīng)歷了六次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
第一次,是從大西洋西半球轉(zhuǎn)向太平洋和大西洋;第二次,是一戰(zhàn)后,從太平洋、大西洋轉(zhuǎn)向歐洲大陸;第三次,是從歐洲大陸轉(zhuǎn)移到日本和太平洋;第四次,是從歐洲大陸轉(zhuǎn)向中東地區(qū)的伊斯蘭國家;第五次的戰(zhàn)略重點(diǎn)就在中東;第六次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,即全方位捕獵式戰(zhàn)略東移,打擊的重要國家轉(zhuǎn)向中國,把中國作為美國最大的戰(zhàn)略競爭對(duì)手。
美國六次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的目的都是在全球創(chuàng)造霸權(quán)地位。而維護(hù)霸權(quán)、使用霸權(quán)、放大霸權(quán),則是美國近百年來一直保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、軍事強(qiáng)國、科技強(qiáng)國的地位,為美國贏得領(lǐng)導(dǎo)和收割世界財(cái)富特權(quán)的秘籍。
霸權(quán)也使美國保持了國家信用,更提高了其輸出文化價(jià)值觀的能力或軟競爭力。
美國還創(chuàng)造出另一種霸權(quán),即長臂管轄。美國通過長臂管轄把國內(nèi)法律國際化,以制裁其他國家。
美國的軍事霸權(quán)更是維護(hù)美國霸權(quán)的重要保障。它使美元霸權(quán)、長臂管轄霸權(quán)等經(jīng)濟(jì)武器可以發(fā)揮作用。
此外,文化與話語權(quán)霸權(quán),也是美國霸權(quán)非常重要的表現(xiàn)形式。
美國之所以強(qiáng)大,也有值得肯定和學(xué)習(xí)的地方,比如美國能夠吸引全球人才,為其所用,形成創(chuàng)新的原動(dòng)力,使美國能夠在科技創(chuàng)新,特別是原始創(chuàng)新方面走在世界前列。美國值得世界各國學(xué)習(xí)的地方至少有三點(diǎn):
一是對(duì)原始創(chuàng)新的持續(xù)和大量投入。美國對(duì)原始創(chuàng)新能力的投入是持續(xù)的,且在很長時(shí)間里是由政府直接投資,在政府投資的科技研發(fā)中,投入基礎(chǔ)研究的比重非常大,在全球居首位。
二是美國創(chuàng)造了吸引人才的制度優(yōu)勢(shì)。對(duì)吸引到美國的各國優(yōu)秀人才,美國給予的實(shí)驗(yàn)條件和物質(zhì)條件,都非常優(yōu)越。
三是美國創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力和政府建立的流程設(shè)計(jì)。比如,通過財(cái)政出資,且必須經(jīng)過國會(huì)預(yù)算批準(zhǔn),再把這些錢分配給國防部、國家航空航天局、商務(wù)部等不同政府部門,變成政府公共品的采購項(xiàng)目,再進(jìn)行招標(biāo)采購。具體創(chuàng)新行為主體則是市場(chǎng)化的企業(yè),企業(yè)完成招投標(biāo)項(xiàng)目的過程就是創(chuàng)新的過程,政府的投入要有回報(bào),要有產(chǎn)出,要有合同約定的創(chuàng)新成果。
因此,分析美國,既要研究它的文化基因,也要看到它的歷史發(fā)展趨勢(shì)。美國既有創(chuàng)造性、包容性的一面,也有擴(kuò)張性、侵略性、霸權(quán)主義的一面。而美國從強(qiáng)盛走向衰落,正是其侵略、擴(kuò)張、信用缺失、唯我獨(dú)大、單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義等文化基因所導(dǎo)致的必然結(jié)果。
(摘自七一網(wǎng) 七一客戶端/《環(huán)球》)