王飛
摘 要 當(dāng)前,隨著國民經(jīng)濟水平的提升,建筑行業(yè)發(fā)展勢頭較猛,為保障自身發(fā)展競爭力,建筑企業(yè)逐漸重視施工管理工作,以保障企業(yè)工程項目施工風(fēng)險的有效防范。在建筑行業(yè)競爭壓力不斷增長的環(huán)境下,對建筑工程項目管理風(fēng)險采取有效的控制措施,可進一步推動建筑行業(yè)的發(fā)展?;诖?,本文對建筑工程項目管理特點、存在的問題以及工程項目風(fēng)險管理的措施進行了分析,以期能為相關(guān)工作者提供有益的參考,從而促進其工作效率和技術(shù)的提高。
關(guān)鍵詞 建筑工程 風(fēng)險管理 風(fēng)險管控體系
中圖分類號:TV512 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0745(2022)03-0082-03
1 建筑工程項目管理特點
工程項目管理是對建設(shè)項目的合理規(guī)劃,以及對設(shè)備和人員的合理安排。風(fēng)險管理是工程項目管理的重要組成部分,它是指需要對項目風(fēng)險進行風(fēng)險識別、分析、評估和科學(xué)理解,它還提供合理的措施、方法和技術(shù)來控制風(fēng)險,降低項目風(fēng)險和減少風(fēng)險事件的后果,并在控制成本的同時努力實現(xiàn)總體項目目標(biāo)[1]。
1.1 客觀性與普遍性并存
就項目管理風(fēng)險來說,在每個項目管理中一直是存在客觀風(fēng)險的,并且潛伏周期長,因此,建設(shè)項目管理者應(yīng)從預(yù)防和控制項目管理風(fēng)險出發(fā),并應(yīng)合理控制發(fā)生風(fēng)險的條件,以在問題發(fā)生之前就加以預(yù)防[2]。
1.2 復(fù)雜性與多變性并存
由于建設(shè)項目建設(shè)時間長、建設(shè)規(guī)模大、風(fēng)險因素多、關(guān)系復(fù)雜,各種風(fēng)險因素相互影響,并與外界相互影響,使風(fēng)險的發(fā)生具有多個層次。從以上項目管理風(fēng)險類型中,我們可以看到存在許多復(fù)雜的風(fēng)險。實際上,建設(shè)項目管理通常包括各種各樣的風(fēng)險,風(fēng)險因素也在隨之不斷發(fā)生變化,在很大程度上增加了建設(shè)項目的難度,難以保證項目的順利實施。因此,如何預(yù)先預(yù)防和控制危險因素變得更加重要[3]。
1.3 風(fēng)險的全局性
建設(shè)項目產(chǎn)生的風(fēng)險將影響到整個建設(shè)過程,不具有臨時性和局部性的特點。通常情況下,項目在本地可能產(chǎn)生相對獨立的風(fēng)險,但是經(jīng)過一段時間并持續(xù)進行施工后,風(fēng)險的影響也將加劇并轉(zhuǎn)移到整個過程中[4]。
2 我國的工程項目風(fēng)險管理制度現(xiàn)狀
2.1 風(fēng)險管理制度的原則要求
要區(qū)分風(fēng)險管理制度和危機管理制度的區(qū)別,風(fēng)險管理制度包括危機管理制度,可對項目施工中極有可能發(fā)生的施工事故進行預(yù)防;危險管理制度是在發(fā)生危險事故以后進行相對的處理,防止對項目本身造成的影響。工程項目風(fēng)險管理制度要從施工的時候開始計劃,一直到項目完成之后的安全檢測,針對建筑施工每個階段進行安全管理。在這之間,施工剛開始時是成本最少的時候,所以這個階段要對風(fēng)險進行檢測,減少費用。施工的時候有一部分功能設(shè)備已經(jīng)建立,這個時候的風(fēng)險管理相對比較多。項目中有很多人承擔(dān)風(fēng)險,要進行風(fēng)險的平衡和約束,防止因為操作不當(dāng)造成的高風(fēng)險等情況。
2.2 我國目前的工程項目管理制度發(fā)展情況
我們現(xiàn)在用的項目管理制度還處于初級階段,還有待改進。目前我國非常重視項目風(fēng)險管理事項,已經(jīng)開始學(xué)習(xí)項目安全管理的理念。可以把施工過程分為多個階段,每個階段安排相應(yīng)的負責(zé)人,對于不同的階段可以安排不同的管理制度,每個部分都有針對性,并且有專業(yè)的人員管理,這樣就可以合理的管控,使風(fēng)險降到最低,同時提高工作效率和加快進度[5]。
3 工程項目風(fēng)險管理中存在的問題
3.1 建筑工程項目的標(biāo)價風(fēng)險
標(biāo)價風(fēng)險是建筑工程項目風(fēng)險管理的主要內(nèi)容。隨著建筑市場的競爭愈加激烈,建筑企業(yè)極易出現(xiàn)隨意標(biāo)價的現(xiàn)象,進一步影響建筑的施工。建筑行業(yè)的部分施工單位為了獲取工程項目的施工權(quán)利,故意將自己的標(biāo)價定位最低,違反了建筑行業(yè)的規(guī)則。同時,施工單位可能后期會由于資金鏈斷裂,導(dǎo)致建筑的施工無法進行,進而形成爛尾的局面。建筑工程中建設(shè)單位與施工單位在進行合同簽訂時,因為合同屬于總價固定的類型,所以施工單位的風(fēng)險非常高,施工成本也有增加,在采用不合理的措施來降低施工成本時,將會直接影響建筑工程項目的安全,增加其風(fēng)險率[6]。
3.2 建筑工程項目的信息風(fēng)險
近幾年,我國科學(xué)技術(shù)水平不斷提高,但在建筑工程項目的風(fēng)險管理中,還未建立完整的互聯(lián)網(wǎng)管理體系,大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用不嫻熟,建筑工程信息的收集和整理有待提高。所以,在建筑工程項目中,很難快速地將一些數(shù)據(jù)整理到建筑內(nèi)部信息系統(tǒng)內(nèi),這些數(shù)據(jù)就無法進行快速歸納。因為建筑工程的一些數(shù)據(jù)難以被作為理論依據(jù),所以建筑工程項目的管理人員所做出的決定缺乏科學(xué)性。此外,建筑單位缺乏預(yù)防建筑工程項目信息風(fēng)險的安全意識?;诖?,建筑工程項目還可能會因為信息風(fēng)險而導(dǎo)致更大風(fēng)險的出現(xiàn)[7]。
3.3 施工人員素質(zhì)有待提高
施工人員的綜合素質(zhì)差異性較大,是影響項目管理質(zhì)量的重要因素。在項目施工過程中會遇到許多突發(fā)情況,質(zhì)量管理控制人員如果自身素質(zhì)不高或經(jīng)驗有限,無法有效地應(yīng)對多項工程質(zhì)量管理,對項目施工進程將產(chǎn)生較大的負面影響。各種建材與施工工具隨意堆放,部分建筑企業(yè)隨意變更圖紙、分工不明確,也增加了項目質(zhì)量安全隱患[8]。
4 工程項目風(fēng)險管理的措施
4.1 加強風(fēng)險防控意識
為了有效應(yīng)對當(dāng)前進入工程項目開展環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險問題,需要相關(guān)企業(yè)認(rèn)識到風(fēng)險管控工作的重要性。加大對于相關(guān)管理人員的培訓(xùn),提升管理人員的風(fēng)險管控意識,并不斷提高對于企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險防范的宣傳力度,進而有效應(yīng)對實際施工環(huán)節(jié)存在的各類風(fēng)險問題。同時建筑企業(yè)也需要不斷加大對于工作人員業(yè)務(wù)能力專業(yè)知識的考量,讓管理人員能夠結(jié)合當(dāng)前時代的發(fā)展和建筑行業(yè)的實際環(huán)境,實施創(chuàng)新性的管理模式和手段,只有這樣才能夠結(jié)合當(dāng)前施工環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險問題,做好有效的預(yù)防和控制工作。
4.2 施工前應(yīng)用精細化管理
(1)建筑施工項目本身的施工質(zhì)量極易受到施工材料、施工技術(shù)以及施工機械設(shè)備等多種外界因素的影響,而建筑施工項目中管理人員的管理行為能力對于建筑施工項目的交付質(zhì)量也會帶來影響。為此需要借助精細化管理對項目施工的每一個環(huán)節(jié)開展嚴(yán)格的考核管理工作,施工方以及業(yè)主方均需嚴(yán)格按照合同簽訂的條款履行個人職責(zé)。(2)建筑施工項目可基于精細化管理理念的指導(dǎo)性應(yīng)用BIM技術(shù),確保該技術(shù)的應(yīng)用能夠滿足工程項目的發(fā)展走向,在進行建筑施工項目的特色設(shè)計以及工程設(shè)計方面,設(shè)計更加滿足工程項目的預(yù)期目標(biāo)。(3)建筑施工項目的管理人員,在進行材料準(zhǔn)備以及人員選擇前期,需要提前對建筑施工行業(yè)的供應(yīng)情況進行全面性的掌握,加強建筑企業(yè)在建筑員工選擇方面的主動權(quán),給予建筑施工項目充足的員工篩選時間以及員工培訓(xùn)時間,為建筑施工項目的施工效率以及施工質(zhì)量的提升提供保障。
4.3 施工風(fēng)險管理中應(yīng)用精細化管理
建筑施工項目開展期間要面對季節(jié)變化、極端天氣等自然風(fēng)險?;诰毣芾砝碚摰闹笇?dǎo)下,施工人員需要提前布置好施工現(xiàn)場的避雷措施,對于建筑工程項目中的施工框架進行調(diào)整,加快剪力墻結(jié)構(gòu)施工進度。對于施工現(xiàn)場中的電力設(shè)備以及線路進行改善,有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。此外,建筑施工項目中也普遍存在人為風(fēng)險因素,基于精細化管理理論指導(dǎo)下,需要對項目中的所有員工進行安全培訓(xùn)工作,對于各個施工環(huán)節(jié)開展安全督導(dǎo)管理。嚴(yán)令禁止施工人員隨意替崗,確保每一個崗位的工作人員都能保持獨立作業(yè)的良好習(xí)慣。在進行高空作業(yè)施工環(huán)節(jié),需開展安全設(shè)施的測試工作,同時也要做好安全繩的準(zhǔn)備工作,確保施工人員的個人安全。
4.4 建立風(fēng)險轉(zhuǎn)移方案
針對建筑工程施工環(huán)節(jié)存在的諸多風(fēng)險問題,會導(dǎo)致實際工程延期,造成企業(yè)資金鏈的斷裂和相應(yīng)經(jīng)濟損失。所以需要合同雙方都存在被索賠和反索賠的意愿,在實際工作開展過程中對涉及的信息數(shù)據(jù)進行收集,并簽署索賠、防索賠文件。綜合各方面的情況,針對實際存在的問題進行防控,保證企業(yè)的基本權(quán)益。建立擔(dān)保制度,通過保證抵押,不斷增強工程承包商對于合同的履行意識。綜合考慮實際工程的落實情況,提出專業(yè)的管理方式和管理方法,做好工程項目的約束,增設(shè)專門監(jiān)督審核機制,來保證涉及的所有行為能夠達到具體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立起完善的監(jiān)督管理機制和專門的審核機制。確保將分歧導(dǎo)致的行為控制在一定范圍之內(nèi),遵循合同規(guī)定開展相應(yīng)工作、工程保險,以作為雙方的預(yù)防。實際上在預(yù)防之后可以將風(fēng)險后果轉(zhuǎn)嫁于保險公司作出相應(yīng)的經(jīng)濟補償,有效規(guī)避建筑單位發(fā)生的經(jīng)濟損失問題,對工程質(zhì)量提升方面具有積極的促進作用。
4.5 加強設(shè)計環(huán)節(jié)控制
建筑工程項目質(zhì)量控制中,設(shè)計環(huán)節(jié)是影響項目質(zhì)量的重要因素。目前,建設(shè)單位應(yīng)集中優(yōu)化控制設(shè)計環(huán)節(jié)質(zhì)量,選擇科學(xué)、合規(guī)性的競標(biāo)方式,選用專業(yè)人才參與設(shè)計方案的設(shè)計管理工作,以全面提高設(shè)計質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建科學(xué)化的監(jiān)管體系,對設(shè)計方案進行有效監(jiān)督,從項目前期就介入設(shè)計管理和質(zhì)量控制,防止設(shè)計中出現(xiàn)缺陷。
項目設(shè)計監(jiān)理應(yīng)明確咨詢、造價、監(jiān)理等崗位職責(zé),編制好的項目設(shè)計任務(wù)書要滿足項目建造、使用、運營等方面的規(guī)范和要求。項目設(shè)計管理工作實施過程中,應(yīng)明確各專業(yè)設(shè)計管理人員的崗位職責(zé),制定設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,有效監(jiān)管設(shè)計圖紙、施工文件等內(nèi)容。建立現(xiàn)場施工配合的有效機制,從設(shè)計到施工現(xiàn)場實現(xiàn)無縫對接、及時反饋,組織專家論證解決樁基、土方工程等現(xiàn)場問題。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)問題及時提出建議,確保設(shè)計環(huán)節(jié)無差錯,提升質(zhì)量監(jiān)管效果。
4.6 增強信息管理
根據(jù)申農(nóng)的觀點,信息存在的目的就是消除項目建設(shè)中存在的某些不確定性因素,而這里所說的不確定性,換句話說其實是我們所說的信息不完整。因此,如果信息增加,不確定性將降低,風(fēng)險將相應(yīng)降低。在極端情況下,當(dāng)建設(shè)項目的信息是完整信息時,那么就可以說該建設(shè)項目沒有信息風(fēng)險。當(dāng)人們對信息視而不見時,經(jīng)濟行為的風(fēng)險最大。顯然,信息不完整本質(zhì)上與風(fēng)險有關(guān),換句話說,風(fēng)險存在的根本原因就是信息缺失,信息不完整。因此,除傳統(tǒng)的風(fēng)險管理策略外,信息不對稱條件下的項目管理還應(yīng)加強信息管理,從而達到降低交易成本和項目風(fēng)險的目的。
4.7 提高施工人員素質(zhì)
施工企業(yè)要明確自己的崗位職責(zé)權(quán)限,對項目的各個環(huán)節(jié)實行有效控制。根據(jù)項目質(zhì)量控制要求,做好項目控制,從全局出發(fā),對各細則實行規(guī)范化控制;合理使用施工原材料,做好人員責(zé)任劃分,制定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。管理部門要有效監(jiān)控項目各個施工環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,合理處理各種質(zhì)量漏洞。為全面提高建筑工程質(zhì)量,施工企業(yè)要對質(zhì)量管理人員進行針對性的培訓(xùn),提高監(jiān)管人員檢驗技能、安全意識,以避免各種安全問題的發(fā)生。施工企業(yè)在長期發(fā)展中制定有針對性的質(zhì)量管理規(guī)劃,可加強對施工人員的教育培訓(xùn),提高項目建設(shè)質(zhì)量管理的效果。
5 結(jié)語
建筑工程施工項目管理工作的開展能夠提升施工質(zhì)量、保障施工安全,對施工現(xiàn)場工作的開展具有較強的監(jiān)管意義。同時在項目施工管理工作中,管理風(fēng)險仍然存在且對項目施工乃至企業(yè)發(fā)展具有一定的影響性?;诖?,施工企業(yè)在發(fā)展過程中,需要不斷加強對建筑工程項目施工管理工作的重視,進而提升其風(fēng)險管理防范能力,實現(xiàn)對施工風(fēng)險的控制。工程質(zhì)量管理直接關(guān)系到以后的建筑施工安全保障等重要問題,同樣也包括了工作中的工程施工質(zhì)量、施工原材料的方案以及方法這幾項重要的內(nèi)容。重要的工程質(zhì)量管理人對建筑施工等質(zhì)量問題有著直接的作用,同時在施工的時候要對質(zhì)量等做到全方面以及有效的把握。本文對施工等問題進行了簡要分析,希望能對提高工程質(zhì)量有一定幫助,進而促進建筑工程施工項目更好的發(fā)展。
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