黃永濤

摘 要：易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)是為了實現人的全面發(fā)展的偉大工程，它是通過人為干涉的強制聚集性社區(qū)，而非自然形成，這導致安置社區(qū)居民難以及時從原來的生存?zhèn)惱磙D變過來，使得居民的生活存在問題。解決這些問題的根本在于重建社區(qū)倫理，從更高的層次建立更高水平的社區(qū)倫理。社區(qū)倫理重建中三個最根本、變化最大、最重要的導向是社區(qū)倫理觀念的更新、職業(yè)倫理和個人德性。

關鍵詞：安置社區(qū);社區(qū)倫理;職業(yè)倫理;易地扶貧

中圖分類號：D632.4 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2022）07-0084-03

2020年5月，李克強總理在十三屆全國人民代表大會第三次會議《政府工作報告》中再次提出“加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持”。在扶持過程中，要求“接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全力讓脫貧群眾邁向富?！保椎胤鲐毎徇w集中安置社區(qū)（以下簡稱“安置社區(qū)”）的倫理重建是一個難題。如何豐富居民的精神文化生活，培育和踐行社會主義核心價值觀，使得居民能及時完成身份轉變以求與環(huán)境變化同步，從而提升對安置社區(qū)的認同感，使安置社區(qū)同自然發(fā)展起來的社區(qū)具有同樣的社會認同，使得血緣集體向個體化安置社區(qū)迅速適應，從而提升人民的幸福感。改變居民雖居住在城市但生產勞動方式并未脫離農村的“兩棲居民”狀態(tài)。

一、社區(qū)倫理觀念的更新

易地扶貧搬遷，將落后地區(qū)人口遷移到相對發(fā)達地區(qū)，以發(fā)展程度較高、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)優(yōu)勢帶動貧困人口脫貧致富。從鄉(xiāng)村到社區(qū)意味著從親親倫理向社區(qū)倫理轉變。

農村人口稀少、交通不便等導致村民的交往大多僅限于鄰里、親戚，這決定了其人際交往規(guī)范是傳統(tǒng)親親倫理。其特點是依靠血緣、祖先、天道三重外在的強制規(guī)定，而不是行為主體出于對自身合法權益的維護而進行的理性建構，這種倫理觀念是家族、地區(qū)團體的自我保護，基本上是一種獨立的自我團體。主體之間的交往規(guī)則由小集體商談建立，以維護小集體的簡單利益。

從鄉(xiāng)村到社區(qū)是直接的飛躍性變化，居民沒有經歷“鄉(xiāng)村—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—社區(qū)”的循序漸進的變化。在心理接受速度和倫理觀念的轉變上是難以實現如搬遷一樣的跳躍式轉變，觀念轉變的滯后性會帶來倫理的斷裂，環(huán)境之間跳躍與倫理觀念滯后帶來的就是安置社區(qū)生活的畸形化，生存方式的變化自然增添了對居民道德的新要求。倫理觀念轉變的一個特點就是從親親倫理轉向契約倫理，居民面對的是從不同的貧困地區(qū)搬遷聚居的陌生的人及陌生的環(huán)境。與親人、鄰居的交往，與牲畜的、土地的情感交流轉向與社區(qū)管理者、陌生鄰居、社區(qū)工作人員的交往，這種交往建立在社會契約之下。這個契約除了建構在人與人之間，還存在于人與物之間，社會公德的要求首次出現在“新的市民”的觀念中，愛護公物、愛崗敬業(yè)等基本道德要求首次在社區(qū)“新居民”的倫理道德生活中出現。他們對這些觀念的認知與踐行需要一個循序漸進的過程，從認知到實踐的第一步就是社區(qū)治理的第一步。

社區(qū)倫理的本質在于市民化的公共責任和個體責任的要求。這種責任源自與陌生人的契約，這個契約是市民社會存在的保障，是社區(qū)居民的一種自然認同感，在這個契約的具體規(guī)則內，有一部分已經被法律化和制度化，即已經有了現實性的制度保障。這是社區(qū)倫理與農村的本質差異，同時也是新的社區(qū)居民必須盡快建立的倫理意識。新的社區(qū)居民必須認識到契約的本質是保障個人權利，即不再以親族關系作為人際關系的根本準繩，而是以法律法規(guī)為根本準繩。在與他者的交往中以個體作為交往單位，同時以自力更生作為自我導向，這就要求當事人建立起以自我為中心向四周散發(fā)的責任圈，如愛護公共環(huán)境、保護基礎設施、尊重他人的權利、樹立人人平等的觀念、保護自我與他人的尊嚴這一系列的責任。這種責任、契約觀念的建立必須通過社區(qū)管理者來實現。安置社區(qū)沒有足夠的條件和時間來進行這種轉變，同時也不能如過去那般按部就班地進化，因為搬遷居民要迅速融入這個即將全面建成小康社會的大集體，他們要跟上這個大集體的步伐;其次既然有成熟的社區(qū)倫理，安置社區(qū)就可以學習、復制同一地區(qū)的倫理觀念。當然，這個學習和復制的方式需要社區(qū)管理者來挑選和實施，因為搬遷居民的學習能力和適應能力不同，社區(qū)管理者必須從與之密切相關和利益關聯的基礎性責任及要求開始，通過通俗易懂的方式向他們傳達，或者以規(guī)定性制度保障其利益，并向其解釋原因，保障其權利，以身作則帶領他們實現這個轉變。

二、職業(yè)倫理觀念的建構

“現代社會是原子式的個體與族群的聚集體，社會聯系不再像過去那樣是通過傳統(tǒng)理念與血緣紐帶，而是通過以利益為核心的人與人之間的相互需求得到維系的?！盵1]搬遷居民原本地處偏遠山區(qū)，靠山、靠水實現基本生存。生存環(huán)境、交流方式、工作方式、接觸群體、道德行為要求等的轉變不及時是安置社區(qū)倫理問題出現的主要原因。

傳統(tǒng)耕作方式決定了搬遷居民倫理生活的單一性。他們自給自足，主要和牲畜、土地為伴。人口分散、密度稀疏，溝通不容易，交往對象限于固定的鄉(xiāng)里鄰居，致使其道德倫理習慣單一。即使鄰居之間交往頻繁，但面對的對象一致、習俗一致、生活方式一致也就決定他們的交往是貫穿人的生存的全部方面，僅僅限制在一個中心。進入安置社區(qū)以后，對土地的遠離使得人們不限于處置人與自然的關系，而進入人與人的倫理關系。對于社區(qū)居民來說，因職業(yè)不同常常處于不同的道德“共同體”，不同的職業(yè)以其固定的道德要求將同行業(yè)的所有個體聯系起來，每一種職業(yè)倫理都落在一個被限定的區(qū)域，同時這一區(qū)域將其職業(yè)倫理作為這一行業(yè)的根本遵循，這種特質就體現了道德生活的去中心化。居民從土地進入了車間，車間具有固定的強有力的職業(yè)倫理。最重要的是，職業(yè)化就決定了人們的交往是以經濟利益為主要紐帶，主要交往活動以等價的經濟交換為中心，以社會誠信和道德幫助為倫理建設的特點。

職業(yè)倫理的本質在于職業(yè)的特殊規(guī)定和責任，是共同道德的特殊形式[1～2]。職業(yè)責任在各行業(yè)已經是基本成熟和明確了，規(guī)范著、制約著從業(yè)人員對職業(yè)責任的認同與實現[2～3]，相較于農民生活的隨意性和無規(guī)律性，職業(yè)倫理則更具有紀律性和規(guī)范性;相較于過去的自我管理和自我決策，城市職業(yè)則聽從命令，統(tǒng)一工作，統(tǒng)一工作標準。愛崗敬業(yè)是居民急需樹立的觀念，但樹立過程存在諸多困難。在過去，居民所接觸的生產資料都是自己的私有財產，保護私有財產是人的本能。進入社區(qū)以后，非自己私人的公共設施都要求社區(qū)居民保護。愛護公共財產同時是愛護自己的權利、對自我的尊重這一職業(yè)倫理觀念很難樹立。此外，彼此之間以經濟交往為主要紐帶，又必須保證交往主體不止看到經濟利益，也要看到彼此的人權和社會關系，即尊重彼此，保障彼此的權利。

從農民到工人，工作的倫理守則的轉變是難點和重點。兩者區(qū)別極大，工人要堅守崗位、對職業(yè)要傾情投入、做到排除干擾，持之以恒。農民服務的對象較少，履行社會責任的面較窄，而工廠具有成熟的規(guī)則要求，工人需要提供給第三者滿意的服務才能拿到足夠的報酬，這決定關系發(fā)生的多面性。職業(yè)的變化、居住環(huán)境的變化同時也對居民的個人德性提出新的要求。

三、個人德性塑造的倫理觀念重建

社會環(huán)境、職業(yè)倫理以及身份的轉變，為個人責任及其倫理訴求帶來了新的要求。傳統(tǒng)村落長期形成的基本生活習俗，個人道德、家庭關系、鄰里關系、人與自然關系的規(guī)范和要求都通過祖輩口耳相傳的形式進行傳承。這種習俗的道德規(guī)范對人與人、人與自然的交往方式的規(guī)定固定且簡單，人與人的交往固定在血緣宗族關系的對象，人與自然的交往限制在土地，自然仍然是人與自然關系中的相對強勢者，這就決定了人與自然關系仍然處在和諧階段。而轉入到社區(qū)，從農民變成市民，傳統(tǒng)習俗道德的限度使其無法處理社區(qū)居民的交往關系。

從農民到市民的永久性角色轉變，意味著與角色緊密相連的責任也隨之轉變。市民角色責任是安置社區(qū)居民必須完成的自覺服從自愿完成的任務，因為這種責任是保證社區(qū)運行和發(fā)展的必然需要。社區(qū)相較于農村對公民道德的要求從社會層面來說會更明確和更高。明大德、守公德、嚴私德三個層面總體規(guī)定了公民道德的方向，市民對這三個層面的踐行因基礎設施、人員配備等的全面性更加深刻和豐富。弘揚時代新風行動、群眾性創(chuàng)建活動、學雷鋒志愿活動、移風易俗等活動開展起來經濟成本相對較低，社區(qū)受眾較廣;且定時、定點的工作時間使得市民下班后沒有合適的消遣娛樂方式，過渡時期的孤獨會成為他們的主要特征。社區(qū)正是利用這個空檔期培養(yǎng)其新的市民道德規(guī)范。

社區(qū)對居民的道德要求向度增加。相較于傳統(tǒng)農村生活，新的倫理環(huán)境給居民提出了更多的倫理要求，從較為單一的“為人臣忠，為人子孝、少長有禮，男女有別;非其義也，餓不茍食，死不茍生”的傳統(tǒng)祖先文化向以理性精神為基礎的合理范圍內的個人自由、個性自由和私人利益追求的轉變。居民不再過著自給自足的封閉式、以家族利益為核心的集體生活，而是自動進入市場經濟的開放和競爭環(huán)境，從血脈契約變成一種對行為主體自身的合法利益維護的新的契約倫理社會。人們的相處方式也進入以權利為核心的自我實現道路，并逐漸走向多元化、自主化發(fā)展的新的交往社會。權利的相互性以及與義務的相互證成性要求居民對社會、他者、自我以及后代有著不同的義務，首先是對公共設施和公共環(huán)境的道德責任，其次是對陌生他者的道德責任，最后是對自我實現以及后代發(fā)展的更高目標要求的責任。

第一，從基礎設施上來說，正是由于原住地基礎設施無法完善才進行搬遷，安置社區(qū)居民的原居住環(huán)境不存在對公共設施的責任問題。進入新的生活環(huán)境，除了家里的生活物品以外，整個社區(qū)的土地、活動場所、公共設施都是整個社區(qū)的公共財產，是集體實現自我的物質體現。正是出于對他人勞動成果和權利的尊重，即對同樣作為勞動者的他者的人格尊嚴的尊重，居民對公共設施、公共環(huán)境的責任也就是對他人的責任。而且居民作為納稅人主體的自我與他人是同一個集體，故對集體尊重的同時也就是對自我的尊重，故自我對公共設施的責任建立是市民日常生活的第一個轉變。

第二，對他者的責任變成了對社會陌生人的道德責任。這除了他者作為目的的必然要求，還因為人具有社會屬性，人類個體在進入新的環(huán)境后必然要求在新的交往中與他人形成和發(fā)展新關系，這種屬性使得自我的弱點在社會中得到他人的補充。這種交往的新的特點在于它是一種脫離血緣的自主契約，新的市民要從內心做出根本的轉變以保證這種契約的形成與行為的實踐。社區(qū)治理者要幫助村民努力提高自身素質，從夫妻和氣、家庭和諧、鄰里和睦等具體方面引導村民養(yǎng)成良好的生活習慣、人際交往習慣，發(fā)揚傳統(tǒng)美德，展現時代精神，真正把自己修養(yǎng)成一個合格的現代居民。

第三，物質生活條件有了巨大改善后，人就開始有更高的精神追求。社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。自我的實現從被動的生存需要轉向主動的建構，從而實現中級階段的人格性。中級階段的人格性體現為人能自由地、主動地追求更加完滿的自我，追求更加自律的生活。自由是在實現對自我以及他者的權利的保護的同時實現社會交往的規(guī)范有序，而這種人對自由的本性的需求就決定了人要對自我的道德責任有更加高級的追求。另外，由于人的代際傳承的倫理理念，“我們要把前輩傳承給我們的關愛傳遞給后代的單項契約”的要求，我們會在既不影響自己的生存狀態(tài)的前提下為后代提供更好的生活——無論這種后代是與自我有血緣關系的后代還是普遍意義的后代。當然，社區(qū)居民更多的仍然還是考慮血親關系的后代。由于這種對更高的文明和更好地實現自我的追求，居民相較于農民時就要更多地對義務的履行進行自我檢視。這種義務的范圍以及具體化了的規(guī)則就應該由社區(qū)管理者對其進行闡釋和傳達。并對居民進行道德教育，讓大家更加清楚自己的權利和義務，保證教育制度的實施，促使教育扶貧觀念落地生根。社區(qū)管理者要在社區(qū)積極推行道德評比、道德表彰、道德教育等活動，通過道德表彰來弘揚道德的價值。通過開展表彰典型人物、組織典型活動、弘揚優(yōu)秀品德等形式多樣的活動來真正實現對其德性的重建，讓社區(qū)居民受到德性的感召，摒棄自私、狹隘、懶惰，積極地重建市民道德德性。

市民德性的本質內涵在于人的實現與發(fā)展的進步。馬克思的最高命題是“一切人自由而全面的發(fā)展”，我國的易地扶貧搬遷工作、脫貧工作正是對這一命題的實現。易地扶貧搬遷給當事人帶來的身份轉變實現個人德性的重塑，也使得他們能在更全面、更寬廣的范圍實現自我的自由，在更高的層面上擁有更多的選擇，即擺脫絕對貧困對個人生存、精神實現的限制。個人德性的塑造是一個艱巨的任務，很長一段時間內還需要依靠政府來推動，在社區(qū)的主導及各方協同努力下，更好更快地實現安置社區(qū)的倫理重建。

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