| 譚 玲

一、引言

經(jīng)濟(jì)全球化背景下，外國直接投資(FDI)已成為一國尤其是發(fā)展中國家參與國際競爭和分工，推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。OECD成員國均為發(fā)達(dá)國家，生產(chǎn)力水平較高，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易高度國際化，擁有豐富的高新技術(shù)資源和消費(fèi)市場，對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。在傳統(tǒng)的國家投資理論中，OECD成員國宏觀制度好，外商直接投資多，但隨著部分OECD成員國對發(fā)展中國家實(shí)施諸多貿(mào)易限制，例如歐盟采用苛刻的技術(shù)。法律法規(guī)限制發(fā)展中國家的發(fā)展，美日歐等發(fā)達(dá)國家采用綠色貿(mào)易壁壘制約發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品出口等。這些舉措阻礙世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響本國的營商環(huán)境，與此同時(shí)，OECD成員國的FDI逐步回落。

營商環(huán)境相關(guān)政策的制定和實(shí)施，會(huì)影響外商對本國企業(yè)的投資。審批投資項(xiàng)目的程序繁瑣，會(huì)降低企業(yè)的工作效率，影響投資者的決策；得不到東道國的信貸支持，影響企業(yè)資金流轉(zhuǎn)，進(jìn)而影響外商的投資行為；繳納負(fù)擔(dān)較重，企業(yè)營收不理想，影響投資者的積極性。與發(fā)展中國家相比，OECD成員國的FDI流入更多，那么營商環(huán)境與FDI存在何種關(guān)系？針對這一問題，本文采用OECD成員國1992-2020年的數(shù)據(jù)，運(yùn)用固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型實(shí)證研究營商環(huán)境改善與FDI內(nèi)流的關(guān)系。

二、 文獻(xiàn)綜述

國外學(xué)者從市場規(guī)模、市場發(fā)展等角度對FDI進(jìn)行研究分析。Ma S,Xu X, Zeng Z等(2020)基于東南亞國家聯(lián)盟(ASEAN)的角度，研究2005-2016年中國對外直接投資的區(qū)位選擇，研究認(rèn)為市場規(guī)模大、稅率低的地區(qū)更能吸引外商直接投資。Evelina Ndeuvamo Shangheta(2019)通過對2004-2017年南部非洲10個(gè)國家的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，研究結(jié)果表明外國直接投資與市場規(guī)模和貿(mào)易開放程度有顯著關(guān)聯(lián)。Song Y, Baik Y, Park Y R(2019)研究認(rèn)為市場規(guī)模對中國境內(nèi)城市直接投資流入有顯著的影響。Sèna Kimm Gnangnon(2020)基于發(fā)展中國家的角度研究國際貿(mào)易開放對促進(jìn)發(fā)展的外部資金流動(dòng)多樣化的影響，結(jié)果表明更大的貿(mào)易開放對促進(jìn)發(fā)展的外部資金流動(dòng)的多樣化產(chǎn)生了積極和顯著的影響，尤其是在不發(fā)達(dá)國家。

區(qū)位理論學(xué)派認(rèn)為，自然資源豐富、原材料成本低廉、勞動(dòng)力豐富的地區(qū)更能吸引外商直接投資。產(chǎn)品生命周期理論認(rèn)為投資的目的是為了獲得廉價(jià)的原材料和勞動(dòng)力、擁有更多的銷售渠道和更龐大的市場等，從而發(fā)揮外商相較于東道國的技術(shù)優(yōu)勢。Dunning J H(1977)對國際直接投資的一般均衡理論中影響FDI區(qū)位選擇的變量進(jìn)行補(bǔ)充，其細(xì)分指標(biāo)就包括自然資源稟賦。Eissa M A, Elgammal M M(2020)通過研究石油依賴型經(jīng)濟(jì)體外商直接投資的影響因素，研究結(jié)果表明石油價(jià)格與外商直接投資存在顯著正相關(guān)關(guān)系，石油儲(chǔ)量與外商直接投資存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。Wonchan Ra，Wu Mengqiu(2019)基于中國對外直接投資區(qū)位選擇的研究，認(rèn)為中國國有企業(yè)更傾向于投資自然資源較豐富、戰(zhàn)略資產(chǎn)較多、生產(chǎn)效率較高、政治風(fēng)險(xiǎn)較低、制度質(zhì)量較好的國家。Khair, Muhammad(2017)研究外商直接投資的決定因素，并研究能源、貿(mào)易開放、政府消費(fèi)和通貨膨脹對外國直接投資的影響，結(jié)果表明能源和貿(mào)易開放對FDI有顯著的正向影響，政府消費(fèi)和通貨膨脹對FDI有顯著的負(fù)向影響。

FDI在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)舉足輕重的地位，F(xiàn)DI流入有利于人力資本的積累，有利于加快與國際貿(mào)易結(jié)合的進(jìn)程。Kuiymagoah Nyah Tangoh(2019)采用實(shí)證和描述性統(tǒng)計(jì)方法研究吸引外商投資東非國家的影響因素，研究發(fā)現(xiàn)自然資源和人力資本是吸引外國直接投資的最重要因素。Ousseini A M, Kigbajah C S,Issoufou O(2019)利用1990-2016年西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的面板數(shù)據(jù)，研究外國直接投資與貿(mào)易之間關(guān)系，研究結(jié)果表明FDI對西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的貿(mào)易開放具有積極和顯著的長期影響，F(xiàn)DI促進(jìn)了西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的貿(mào)易開放。

國內(nèi)方面，郭敬和邢帥(2019)選取1986-2016年河南省相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，研究結(jié)果表明在短期波動(dòng)和長期均衡狀態(tài)中，影響FDI的因素不同，短期波動(dòng)中市場潛力和規(guī)模影響最大，長期均衡狀態(tài)中職工工資影響最大。魏后凱、賀燦飛和王新(2002)采用1995-1996年的相關(guān)城市數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)市場規(guī)模是影響FDI區(qū)位選擇的最重要因素。金相郁、樸英姬(2006)通過收集整理2002年中國地級以上城市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)市場規(guī)模與FDI有著顯著的關(guān)系。基于投資動(dòng)機(jī)的視角，楊彩紅(2019)通過梳理中國自改革開放以來對外直接投資的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，分析FDI區(qū)位選擇的影響因素，認(rèn)為市場規(guī)模對外商直接投資呈顯著關(guān)系?；谛陆?jīng)濟(jì)地理學(xué)的背景，王領(lǐng)、陳珊(2020)研究人力資本異質(zhì)性對FDI影響的短期均衡，研究結(jié)果表明在其他變量不變的情況下，人力資本異質(zhì)性對FDI具有顯著的正向影響。譚素儀、蘇云飛、王娟(2020)選取粵港澳大灣區(qū)研究院所提供的我國 32個(gè)大城市營商環(huán)境的面板數(shù)據(jù)，研究營商環(huán)境與技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力的關(guān)系，實(shí)證結(jié)果表明營商環(huán)境對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出能力有顯著的正向影響。趙潤、劉進(jìn)軍、呂文廣(2020)采用因子分析法對區(qū)域投資營商環(huán)境進(jìn)行排名，運(yùn)用聚類分析將相似性高的城市聚合成營商區(qū)域來分析我國華北、華東與中西南部區(qū)域的發(fā)展差異，發(fā)現(xiàn)中西南部區(qū)域不足。董志強(qiáng)、魏下海、湯燦晴(2012)利用世界銀行集團(tuán)營商項(xiàng)目提供的中國30個(gè)省會(huì)城市營商環(huán)境的調(diào)查數(shù)據(jù)，在城市層面檢驗(yàn)營商軟環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，研究結(jié)果表明營商軟環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響顯著且穩(wěn)健。史長寬、梁會(huì)君(2013)采用中國統(tǒng)計(jì)年鑒提供的中國30個(gè)省級數(shù)據(jù)，研究各省營商環(huán)境指標(biāo)與貿(mào)易的關(guān)系，研究結(jié)果表明各省商業(yè)機(jī)構(gòu)開業(yè)時(shí)間的縮短對擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易有顯著的正向影響。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）數(shù)據(jù)來源

FDI數(shù)據(jù)來自 UNTCD-世界投資報(bào)告、worldbank WDI 2020中的數(shù)據(jù)，SSB數(shù)據(jù)來源1992-2020年世界銀行專題數(shù)據(jù)庫；GDP數(shù)據(jù)來源于worldbank WDI 2020年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，LKSCKB數(shù)據(jù)來源于woordbank WDI 2020數(shù)據(jù)，經(jīng)篩選整理得到36個(gè)OECD成員國在1992-2020年的相關(guān)數(shù)據(jù)。另外，為了使數(shù)據(jù)趨勢線性化，消除異方差性問題，在進(jìn)行實(shí)證分析前對變量取自然對數(shù)處理，分別用 LFDII、 LFDIS、LSSB、LGDP、 LKSCKB、LOPEN來表示。

（二）變量選取與說明

1.被解釋變量。結(jié)合OECD成員國的實(shí)際狀況和以往學(xué)術(shù)研究和文獻(xiàn)，本文選取OECD成員國的外商直接投資作為被解釋變量，將其分為FDI的流量（現(xiàn)期值）和存量（累計(jì)值），分別用IFDII和IFDIS表示。

2.解釋變量。本文選取OECD成員國的營商環(huán)境作為解釋變量，用營商便利度得分來衡量，用SSB來表示。

3.控制變量。本文篩選的控制變量主要有市場規(guī)模、自然資源稟賦和貿(mào)易開放度。（1）市場資源。市場規(guī)模是影響外商決策的最重要因素之一，市場規(guī)模與外商直接投資規(guī)模密切相關(guān)，本文借鑒王成岐、張建華、安輝的研究采用GDP來衡量市場規(guī)模。（2）自然資源稟賦。資源富饒的國家能夠吸引跨國企業(yè)前來投資，用東道國礦石和金屬出口占商品出口的比重來衡量，用LKSCKB表示。（3）貿(mào)易開放度。貿(mào)易和外商直接投資都能起到分配國際資源的作用，貿(mào)易因素包括貿(mào)易總額、貿(mào)易開放度等，其中，貿(mào)易開放度是衡量貿(mào)易的重要指標(biāo)，用LOPEN表示。

（三）模型設(shè)計(jì)

本文的模型借簽Hancceter Lankes, Venables A J(1996)，Jayasuriya D(2011)，孫玉玲(2015)等學(xué)者的研究方法，構(gòu)建模型進(jìn)行實(shí)證分析，本文構(gòu)建的實(shí)證模型如下：

模型(1)和模型(2)采用對數(shù)線性模型轉(zhuǎn)化為數(shù)學(xué)形式，得到模型(3)和模型(4)：

其中，LIFDII表示FDI流量指標(biāo)，LIFDIS表示FDI存量指標(biāo)，LSSB表示營商環(huán)境指標(biāo)，LGDP表示國民生產(chǎn)總值指標(biāo)，LOPEN表示貿(mào)易開放度指標(biāo)，LKSCKB表示自然資源稟賦指標(biāo)，表示殘差項(xiàng)，a…a表示下一年對應(yīng)指標(biāo)的彈性系數(shù)。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）描述性統(tǒng)計(jì)分析

本文采用Stata14對經(jīng)過篩選后的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果如表1所示。外商直接投資的流量均值為9.110，最小值3.572，最大值13.064，說明OECD成員國外商直接投資的流量較高，成員國之間的差異較大。外商直接投資的存量均值為11.984，最小值8.453，最大值15.875，說明OECD成員國外商直接投資的存量處于較高水平，成員國之間的差異較大。營商便利度得分均值為4.456，最大值為4.605，最小值為3.954，說明不同OECD成員國的營商環(huán)境相差較小，且營商環(huán)境整體較好。自然資源稟賦、國民生產(chǎn)總值和貿(mào)易開放度的最大值與最小值均差距大，表明OECD不同成員國自然資源稟賦、國民生產(chǎn)總值和貿(mào)易開放度均相差較大。

表1 描述性統(tǒng)計(jì)

（二）面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

本文在構(gòu)建混合回歸和固定效應(yīng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用stata14軟件進(jìn)行Hausman檢驗(yàn)以確定LFDII和LFDIS的模型類別，檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。模型(3)中，Hausman檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)值為8.543, 伴隨概率為0.001，且混合回歸模型 F統(tǒng)計(jì)值為2.544，伴隨概率為0.000，表明固定效應(yīng)更有效，所以建立固定效應(yīng)模型。模型(4)Hausman檢驗(yàn)的檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量為4.343，伴隨概率為0.126，表明固定效應(yīng)模型不顯著，所以建立隨機(jī)效應(yīng)模型。

表2 Hausman檢驗(yàn)結(jié)果

由Hausman檢驗(yàn)結(jié)果可知，模型(3)采用固定效應(yīng)模型，使用stata14進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如表3所示。

表3 模型(4)固定效應(yīng)回歸結(jié)果

模型(4)采用隨機(jī)效應(yīng)模型，回歸分析結(jié)果如表4所示。

表4 模型(4)隨機(jī)效應(yīng)回歸結(jié)果

根據(jù)以上回歸分析結(jié)果，構(gòu)建回歸方程，具體關(guān)系如下：

由回歸方程可以看出，方程(5)中，自然資源稟賦、營商環(huán)境、GDP和貿(mào)易開放度系數(shù)分別為-0.29、0.26、0.61和0.0012。在方程(6)中，這四個(gè)變量的回歸系數(shù)分別為-0.07、0.61、2.00和0.205，說明不管是FDI流量還是FDI存量都與GDP、貿(mào)易開放度、營商環(huán)境正相關(guān)，與自然資源稟賦負(fù)相關(guān)。其中自然資源稟賦與FDI流量和FDI存量的影響均不顯著，營商環(huán)境、GDP和貿(mào)易開放度三個(gè)變量與FDI流量不顯著，與FDI存量顯著。

五、結(jié)論與建議

（一）研究結(jié)論

本文采用OECD成員國1992-2020年的數(shù)據(jù)，運(yùn)用固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型實(shí)證研究營商環(huán)境改善與FDI內(nèi)流的關(guān)系，結(jié)果表明OECD成員國營商環(huán)境的改變對之后一年FDI流量沒有顯著的相關(guān)關(guān)系，對之后一年FDI存量有顯著的相關(guān)關(guān)系。具體結(jié)論如下：

1.由方程(5)可知，自然資源稟賦、營商環(huán)境、GDP和貿(mào)易開放度對FDI流量的影響不顯著。流量是指在一定時(shí)期內(nèi)的統(tǒng)計(jì)量，往往更容易受當(dāng)時(shí)的不穩(wěn)定因素的影響，在1992-2020年期間，國際環(huán)境動(dòng)蕩不安，風(fēng)險(xiǎn)此起彼伏，自然災(zāi)害、恐怖襲擊、金融危機(jī)、政治斗爭和地區(qū)沖突等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，而投資行為對風(fēng)險(xiǎn)比較敏感，容易受國際環(huán)境的影響。在此期間，雖然FDI流量波動(dòng)且有上漲的趨勢，但其數(shù)值在較長的時(shí)間內(nèi)維持一定范圍的震蕩，且幅度較大，所以與營商環(huán)境的影響不顯著。根據(jù)方程(6)可知，自然資源稟賦、營商環(huán)境、GDP和貿(mào)易開放度與FDI存量的影響顯著，其中自然資源稟賦、GDP和貿(mào)易開放度在5%的顯著性水平下顯著。

2.營商便利得分的系數(shù)為正，在5%的水平下與FDI存量顯著正相關(guān)，表明營商便利程度為OECD成員國吸引外國投資的關(guān)鍵性因素。根據(jù)回歸結(jié)果可知，營商便利得分對數(shù)每增加一個(gè)單位，F(xiàn)DI存量增加0.61個(gè)單位。提高營商環(huán)境排名不僅能增加在國際上的知名度和影響力，更能吸引大量外商到本國進(jìn)行投資合作，從而增加FDI存量。我國需完善有關(guān)營商環(huán)境的規(guī)章制度，營造一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，不應(yīng)該局限于靠土地政策或稅收優(yōu)惠政策吸引外資，應(yīng)開拓思維，設(shè)計(jì)更合理更具吸引力的外資引入制度。

3.GDP系數(shù)為正，在1%的顯著水平下與FDI存量顯著正相關(guān)，國內(nèi)生產(chǎn)總值越高，對FDI存量的影響越大，說明外商看重東道主國家的市場發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟(jì)前景。如果一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平可以到達(dá)外商的預(yù)期，外商才會(huì)考慮投資，國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能帶來更多的營收和較大的市場發(fā)展空間。

4.貿(mào)易開放度系數(shù)為正，在5%的水平下與FDI存量顯著正相關(guān)，東道國貿(mào)易開放度對FDI存量的影響越來越大。雖然貿(mào)易開放度相比營商便利得分(影響系數(shù)0.61)和GDP(影響系數(shù)為2.00)對FDI存量的影響較小，但貿(mào)易開放度的影響越來越顯著。

5.資源稟賦的系數(shù)為負(fù)，影響不顯著。根據(jù)回歸結(jié)果東道國礦石和金屬出口占商品出口的比重與FDI存量之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。國家本土礦石和金屬儲(chǔ)量都屬于不可再生的戰(zhàn)略資源，且隨著人類不斷開采，資源儲(chǔ)備會(huì)逐漸較少。一個(gè)國家的礦石和金屬的出口會(huì)導(dǎo)致本國有限資源的減少和流出，投資者的投資目的正是在預(yù)測未來有更多的資源下做出的行動(dòng)。當(dāng)一個(gè)地區(qū)的資源出口占比越大，剩余可開發(fā)度較低，投資偏好越低。所以資源稟賦與FDI存量成負(fù)相關(guān)關(guān)系。

（二）政策建議

1.減少跨境貿(mào)易障礙。近年來世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)惡化，需要逐漸放寬外資進(jìn)入市場的準(zhǔn)入條件，消除各種非關(guān)稅壁壘，堅(jiān)持“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，在更多市場領(lǐng)域允許外資增大持股比例甚至控股。建立并不斷改善監(jiān)管制度，降低監(jiān)管程序的復(fù)雜性，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新模式，允許通過網(wǎng)絡(luò)提交和處理文件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理企業(yè)貿(mào)易融資等業(yè)務(wù)，簡化市場準(zhǔn)入程序，提高政府行政效率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，方便外商投資；破除各個(gè)市場的不合理門檻和限制，使?fàn)I商環(huán)境的治理有法可依，努力營造公平競爭的營商環(huán)境；實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，降低關(guān)稅總水平，實(shí)施優(yōu)惠的稅收政策和寬松的移民政策等，吸引更多的外商前來投資。

2.營造寬松便利的營商環(huán)境。深化“放管服”改革，增加政府與企業(yè)直接的互動(dòng)交流，精簡投資項(xiàng)目的審批程序，提高審批效率，促進(jìn)外商投資便利化。實(shí)行項(xiàng)目審批限時(shí)辦結(jié)制，節(jié)省審批時(shí)間，防止工作人員故意推諉拖延；全面推行項(xiàng)目并聯(lián)審批，使得整個(gè)審批過程透明公開，簡化行業(yè)部門審查事項(xiàng)，節(jié)省人力物力；優(yōu)化項(xiàng)目招投標(biāo)服務(wù)，保障過程簡潔高效公平公正，提升跨境貿(mào)易便利化水平，進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間，提高FDI資金的利用率。由于外企較本國企業(yè)更難獲得資金支持，我國可以適當(dāng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行給予外企一些貸款方面的幫助。國家還可以提供一些行業(yè)信息，幫助外資更好地經(jīng)營，使之為本國提供更多的就業(yè)崗位。對于一些投資力度較強(qiáng)的外商或外企，國家需要適當(dāng)提供稅收等方面的優(yōu)惠，減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

3.營造公平競爭的營商環(huán)境。公平競爭是建設(shè)良好營商環(huán)境的基礎(chǔ)。它可以調(diào)動(dòng)人們的積極性、激發(fā)人們創(chuàng)新活力去創(chuàng)新更好更科學(xué)的經(jīng)營管理模式，提高生產(chǎn)效率，帶來技術(shù)進(jìn)步。法律是實(shí)現(xiàn)公平競爭最有力的保駕護(hù)航者，因而需要完善營商法律法規(guī)，使?fàn)I商環(huán)境的治理有法可依。依法保護(hù)守法企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，嚴(yán)懲不法企業(yè)各類侵害產(chǎn)權(quán)等擾亂市場秩序的違法犯紀(jì)行為，保證立法、執(zhí)法、司法、守法的公平公正公開。制定保護(hù)投資者的法律法規(guī)，提高國家行政部門依法行政的能力和效率，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，簡化國家有關(guān)部門辦理外資進(jìn)入市場的時(shí)間和流程，以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管、公平競爭的目的。

4.營造開放有序的營商環(huán)境。外商直接投資是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)也是與國際接軌的重要途徑。在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的背景下，外商能給本國企業(yè)帶來較為先進(jìn)技術(shù)，幫助企業(yè)提高自身競爭力，進(jìn)而增強(qiáng)國家在國際競爭中的地位，使得國家以更開放的姿態(tài)與國際接軌。FDI的流入不僅能為國家?guī)砹鲃?dòng)外來資本，還能帶來先進(jìn)的管理理念和生產(chǎn)技術(shù)，甚至能形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。FDI的流出，能夠優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場經(jīng)營活力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型。FDI 流入與流出協(xié)調(diào)發(fā)展有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步提高對外開放水平。國家需要推進(jìn)簡政放權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)活力，給予企業(yè)更大的經(jīng)營自主權(quán)。堅(jiān)持對外開放戰(zhàn)略，逐步全面取消外企領(lǐng)域限制，促進(jìn)我國企業(yè)國際競爭力。引入全球先進(jìn)的行業(yè)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)以及優(yōu)秀人才，促使市場逐漸國際化。降低投資壁壘，吸引更多外商投資，集聚各類生產(chǎn)要素，形成地區(qū)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。深入推進(jìn)減稅降費(fèi)，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，加快建設(shè)電子稅務(wù)局，給納稅人創(chuàng)造更好更優(yōu)的辦稅體驗(yàn)。提供稅收等方面的優(yōu)惠，減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，嚴(yán)懲各種亂收費(fèi)行為，堅(jiān)決查處偷稅漏稅等違法行為，營造開放有序的營商環(huán)境。

5.加快培養(yǎng)國際投資經(jīng)營管理人才。阻礙外資進(jìn)入市場的原因有很多，而最重要的原因之一是國際投資經(jīng)營管理人才稀缺，很多國家外商投資較低就是因?yàn)闆]有這方面人才。伴隨著進(jìn)入我國市場外商投資逐年增長，我國對國際投資經(jīng)營管理人才需求也隨之增加。因此，我國為了促進(jìn)外商直接投資的流入，需要向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)如何培養(yǎng)優(yōu)秀的精通國際經(jīng)營管理的人才，為國家高效引入外資提供人才支持。