《法人》全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。中國(guó)制造業(yè)總量已連續(xù)12年位列全球首位，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。今年政府工作報(bào)告提出，增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員們就企業(yè)創(chuàng)新主體地位、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等話題，展開(kāi)了充分討論。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)助推制造業(yè)發(fā)展

3月8日，第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”中，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶表示，制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，未來(lái)仍然是重點(diǎn)努力的方向。

裝備制造業(yè)是制造業(yè)的基石，也是工業(yè)之母。裝備制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)由制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基。以中國(guó)一重為代表的重型裝備制造業(yè)，是制造工廠的工廠。“裝備制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，更是一個(gè)現(xiàn)代化大國(guó)必不可少的?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)一重集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉明忠在3月4日的“委員通道”上表示。

劉明忠介紹，在石油化工裝備制造技術(shù)上，中國(guó)已經(jīng)成功制造了世界規(guī)格最大、最重、材質(zhì)最特的3000噸級(jí)的加氫反應(yīng)器，成為全球石化行業(yè)裝備制造技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者?？梢哉f(shuō)，我國(guó)裝備制造業(yè)具有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在高鐵、船舶、核電、水電、冶金裝備等方面，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了世界領(lǐng)先。

“我們要以改革激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，全面推進(jìn)自主創(chuàng)新，組建更多的產(chǎn)學(xué)研一體的創(chuàng)新中心，切實(shí)增強(qiáng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。作為總部在東北的央企，我們要把自有的品牌、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)與東北區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，助推東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升，以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)?xùn)|北全面振興，全方位重心取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。”劉明忠說(shuō)。

“專精特新”激發(fā)中小企業(yè)活力

中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)制造業(yè)起到了基礎(chǔ)性作用。近年來(lái)，在有關(guān)部門(mén)的大力推進(jìn)下，“專精特新”作為中小企業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)新主體，在帶動(dòng)發(fā)展方面起到積極作用。今年政府工作報(bào)告提出，將著力培育“專精特新”企業(yè)，要求在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持。這是“專精特新”企業(yè)首度寫(xiě)入全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)。

3月8日，在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議“部長(zhǎng)通道”上，肖亞慶部長(zhǎng)表示，下一步，要進(jìn)一步擴(kuò)大“專精特新”中小企業(yè)的規(guī)模，在已有基礎(chǔ)上，從國(guó)家層面進(jìn)一步創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的路徑，增加數(shù)量。今年國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)準(zhǔn)備再培育3000家以上，帶動(dòng)培育省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到5萬(wàn)家以上，使“專精特新”中小企業(yè)群體不斷壯大。

3月3日，全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好接受記者采訪時(shí)表示，充滿活力且多樣化的中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性最重要的保障之一，在民生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面發(fā)揮著不可替代的作用。一批“專精特新”企業(yè)處在發(fā)展關(guān)鍵期，對(duì)他們加大有效支持，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展十分重要。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，若要引導(dǎo)更多企業(yè)進(jìn)入“專精特新”行列，必須指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展。全國(guó)人大代表、森馬服飾董事長(zhǎng)邱光和建議，在國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)專項(xiàng)資金中，提高“專精特新”企業(yè)的分配基數(shù)，專項(xiàng)用于企業(yè)的科技研發(fā)補(bǔ)助。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用的支持。在項(xiàng)目招標(biāo)方面，進(jìn)一步打破壁壘，如對(duì)一定級(jí)別的“首臺(tái)套”產(chǎn)品不設(shè)置產(chǎn)品使用次數(shù)或放寬限制條件等，進(jìn)一步幫助“專精特新”企業(yè)打開(kāi)產(chǎn)品市場(chǎng)，形成“研發(fā)——使用——改進(jìn)”的良性循環(huán)。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，要把提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力作為重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實(shí)施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。全國(guó)人大代表，山東重工集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)譚旭光認(rèn)為，要促進(jìn)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺(jué)履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的瓶頸短板，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。

提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要積極培育新興產(chǎn)業(yè)，還要大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)創(chuàng)始人周鴻祎認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)數(shù)字化再造后，會(huì)面臨新的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。他建議，行業(yè)主管部門(mén)把建設(shè)行業(yè)數(shù)字安全體系納入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化整體規(guī)劃。

全國(guó)政協(xié)常委，中國(guó)中化黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)寧高寧表示，創(chuàng)新包括體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等，但在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新方面，我國(guó)企業(yè)過(guò)去原發(fā)性創(chuàng)新較少。而今天，很多企業(yè)都是因?yàn)橛辛思夹g(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新。

“一帶一路”為中國(guó)制造業(yè)走出去提供了機(jī)遇?！啊粠б宦贰h為世界繁榮發(fā)展提供了一條新路徑，也為企業(yè)合作共贏搭建了新平臺(tái)?！?月10日，全國(guó)政協(xié)委員、中聯(lián)重科股份有限公司董事長(zhǎng)詹純新在第三場(chǎng)“委員通道”上介紹，作為“一帶一路”建設(shè)參與企業(yè)，其在沿線打造了多個(gè)研發(fā)制造基地和貿(mào)易平臺(tái)，產(chǎn)品覆蓋沿線87個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中聯(lián)重科是較早“走出去”的中國(guó)裝備制造企業(yè)，在海外并購(gòu)了6家企業(yè)后，沒(méi)對(duì)被并購(gòu)企業(yè)裁員，甚至沒(méi)有派管理者，不過(guò)大到企業(yè)的戰(zhàn)略預(yù)算，小到文具紙張的成本，都納入了中聯(lián)重科的管理體系中。目前，這6家企業(yè)發(fā)展良好。

詹純新說(shuō)，中國(guó)裝備制造業(yè)要將自己的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為在“一帶一路”上與各國(guó)務(wù)實(shí)合作，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，就要進(jìn)一步本土化，尊重當(dāng)?shù)匾?guī)則，深入和當(dāng)?shù)匚幕诤?，共同面向未?lái)。