黃成文

黨的十九屆六中全會充分肯定了黨的十八大以來在全面從嚴(yán)治黨上取得的歷史性、開創(chuàng)性成就，把“堅持自我革命”概括為黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)明確了方向和目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和中央紀(jì)委全會部署，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，堅持從政治上看紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，切實增強(qiáng)持續(xù)深化自身建設(shè)、打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

加強(qiáng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，

必須政治鑄魂，不斷淬煉忠誠鐵軍

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治屬性和所處的特殊位置、承擔(dān)的重要職責(zé)，決定了必須把黨的政治建設(shè)擺在突出位置。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、為靈魂，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保黨中央政令暢通，確保權(quán)力在正確軌道上運行。

筑牢忠誠的政治品格。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，對黨絕對忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治傳統(tǒng)和根脈本色。紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更加自覺維護(hù)核心、追隨核心、捍衛(wèi)核心，把“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”融入血脈，注入靈魂。在任何時候、任何情況下，都必須對黨絕對忠誠，把對黨絕對忠誠落實到一言一行，貫穿于一生一世，說老實話、辦老實事、做老實人，與黨中央同心同德、心心相印，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前堅如磐石，永葆對黨絕對忠誠政治本色。

夯實忠誠的思想根基。政治上的堅定源于理論上的清醒。沒有足夠的理論清醒，思想就會“生銹”，信念就會動搖。堅持把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷從中汲取真理的力量、信仰的力量、奮進(jìn)的力量。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)深入開展“學(xué)恩來精神、守初心使命”專題教育活動，抓深抓實黨史學(xué)習(xí)教育，常態(tài)化開展對黨忠誠教育、理想信念教育、廉政警示教育、思想政治教育，補足理想信念之鈣，筑牢對黨忠誠之魂。

增強(qiáng)忠誠的行動自覺。作為黨的政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。要更加突出政治監(jiān)督，加強(qiáng)對全市各級黨組織貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示的監(jiān)督檢查，堅決督促糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、責(zé)任落實虛化等問題。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果等重點任務(wù)加強(qiáng)政治監(jiān)督，以實際行動踐行對黨忠誠的莊嚴(yán)承諾。

加強(qiáng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，

必須本領(lǐng)高強(qiáng)，不斷磨礪善戰(zhàn)鐵軍

習(xí)近平總書記多次就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，成為立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率。要按照習(xí)近平總書記重要講話精神，從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，以過硬的政治意識和高強(qiáng)的本領(lǐng)素質(zhì)履行好職責(zé)使命，向黨和人民交上滿意的答卷。

著力提高依規(guī)依紀(jì)依法履職的能力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)，是做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的鮮明特點和必然要求。善于運用法治思維和法治方式反對腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。落實全員培訓(xùn)要求，完善“以案代訓(xùn)”“導(dǎo)師制”等制度，健全教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機(jī)制，不斷提升運用信息化手段審查調(diào)查、證據(jù)收集固定等專業(yè)素養(yǎng)，著力提升培訓(xùn)系統(tǒng)性精準(zhǔn)度。把監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察監(jiān)督、信訪窗口等崗位，作為鍛煉干部的重要平臺，推動干部在實戰(zhàn)中學(xué)本領(lǐng)、練真功，不斷提高履職能力。

不斷增強(qiáng)做思想政治工作的本領(lǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作，是做人的工作，必須用好思想政治工作這一黨的“傳家寶”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢牢抓住思想政治工作的主動權(quán)和引導(dǎo)力，堅持一人一策、因人施策，做到“見人”與“見事”相結(jié)合，增強(qiáng)工作韌勁定力，逐步解開思想疙瘩，使工作對象口服心服。堅持紀(jì)法情理貫通融合，精準(zhǔn)運用政策策略，把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程，實現(xiàn)啟發(fā)良知、喚醒黨性、感化人心，真正做到懲前毖后、治病救人。

全面練就敢于斗爭善于斗爭的武功。習(xí)近平總書記在2021年中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話中指出，要堅持原則，敢于斗爭，要有秉公辦事、鐵面無私的精神，講原則不講面子，講黨性不徇私情。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺加強(qiáng)斗爭歷練，在斗爭中學(xué)會斗爭，在斗爭中成長提高，堅守黨性原則，不搞愛惜羽毛那一套，要敢擔(dān)“風(fēng)霜之任”、不做“橡皮圖章”，敢于當(dāng)“戰(zhàn)士”，不當(dāng)“紳士”，敢于“當(dāng)包公”“唱黑臉”，不當(dāng)“好好先生”“老好人”，在大是大非面前敢于亮劍，在歪風(fēng)邪氣面前敢于斗爭，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。

加強(qiáng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，

必須鐵規(guī)律己，不斷錘煉清廉鐵軍

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)：“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度?！边@是對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出的明確要求，為保障新時代紀(jì)檢監(jiān)察隊伍先進(jìn)性和純潔性指明了方向。

強(qiáng)化自我約束，主動接受監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在正風(fēng)肅紀(jì)反腐第一線，時刻面臨著腐蝕和反腐蝕的考驗，必須加大嚴(yán)管嚴(yán)治，保持隊伍純潔。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須一刻不放松強(qiáng)化管理監(jiān)督，帶頭強(qiáng)化自我監(jiān)督，狠抓自身建設(shè)，管好“自己人”，管住“治權(quán)之權(quán)”。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的監(jiān)督作用，不斷拓寬接受監(jiān)督的渠道，把自律與他律結(jié)合起來，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

扎牢制度籠子，健全內(nèi)控機(jī)制。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督范圍擴(kuò)大了，權(quán)限手段豐富了，對自身建設(shè)提出了更嚴(yán)的要求。要通過開展多種形式的內(nèi)部督查，持之以恒加強(qiáng)自我監(jiān)督，進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制，有效督促紀(jì)檢監(jiān)察干部在行使權(quán)力上慎之又慎，在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。要針對自身權(quán)力運行機(jī)制和管理監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步扎緊織密制度籠子，強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督與制約，全面梳理執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力清單，精準(zhǔn)研判不同崗位的權(quán)力特點和風(fēng)險點，制定針對性防范措施。健全完善打聽案情、過問案件、說情干預(yù)登記等制度，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部始終繃緊紀(jì)律之弦，守好法律底線，謹(jǐn)慎規(guī)范用權(quán)。

堅持刀刃向內(nèi)，清除“害群之馬”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是天然的一片凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部并不天然具有免疫力，必須把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，加大自我凈化力度，勇于自我革命，及時打掃庭院、清理門戶，堅決清除以權(quán)謀私、以權(quán)搞特殊、蛻化變質(zhì)的害群之馬。始終保持高壓態(tài)勢，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)者、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅決防止“燈下黑”，切實維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的忠誠度和純潔性。

加強(qiáng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，

必須嚴(yán)管厚愛，不斷鑄造擔(dān)當(dāng)鐵軍

從嚴(yán)管理出戰(zhàn)斗力，真誠關(guān)愛出凝聚力。紀(jì)檢監(jiān)察干部是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的骨干和中堅，必須辯證把握嚴(yán)管和厚愛的關(guān)系，正確處理監(jiān)督加壓和信任加力的關(guān)系，實現(xiàn)紀(jì)法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。

做實做細(xì)日常監(jiān)督。嚴(yán)格剛性執(zhí)行江蘇紀(jì)檢監(jiān)察干部“八嚴(yán)禁”，全面落實“八小時外”行為提醒，內(nèi)外聯(lián)動做深做實干部日常監(jiān)督。一方面，持續(xù)深化管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部養(yǎng)成最嚴(yán)格的自覺自律、習(xí)慣最嚴(yán)格的監(jiān)督約束;另一方面，要主動關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察干部的社交情況、興趣愛好等，對履職盡責(zé)情況進(jìn)行全方位多渠道深入了解，全面掌握苗頭性、傾向性問題，深入分析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為易發(fā)高發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、表現(xiàn)形式和突出特點，精準(zhǔn)嚴(yán)肅開展系統(tǒng)內(nèi)警示教育。

加大關(guān)心關(guān)懷力度。要堅持把關(guān)心關(guān)愛干部作為日常性工作來抓，在政治上激勵干部，在工作上支持干部，在生活上關(guān)心干部，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。加大組織關(guān)心關(guān)懷力度，采取個別交流、集體座談等形式經(jīng)常性開展談心談話，圍繞重點群體、重點崗位、重點時段做好思想政治工作。關(guān)心關(guān)愛干部身心健康，科學(xué)安排工作任務(wù)，豐富機(jī)關(guān)文體活動，健全完善干部休假、療養(yǎng)、體檢等制度，加強(qiáng)對生活困難干部幫扶力度，著力營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上、心情舒暢的良好工作氛圍。

激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。要建立正向激勵機(jī)制，樹立“注重品行、崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，堅持在一線培養(yǎng)選拔干部，樹牢激勵擔(dān)當(dāng)作為、重實干重實績的鮮明導(dǎo)向。實事求是落實“三個區(qū)分開來”要求，及時為受到失實檢舉控告的紀(jì)檢監(jiān)察干部澄清正名，懲治誣告陷害紀(jì)檢監(jiān)察干部行為。分析把握紀(jì)檢監(jiān)察工作特點，研究紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運行規(guī)律和重要風(fēng)險點，提出針對性工作建議推動改進(jìn)工作，切實把對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督融入對干部的關(guān)心、愛護(hù)之中。

總之，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持以最高標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)，帶頭接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，帶頭做廉潔自律的表率，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)實現(xiàn)自身正、自身凈、自身硬，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵，以自身建設(shè)的從嚴(yán)從實服務(wù)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系中共南京市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任）

責(zé)任編輯：高 莉