戴濤

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》），系統(tǒng)總結(jié)了我們黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史性成就和歷史性變革。其中對(duì)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持自我革命做出深刻總結(jié)，這是黨最鮮明的品格和最大的優(yōu)勢(shì)，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨自我革命的重要力量，必須自覺(jué)扛起重大政治責(zé)任，一刻不停地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效不斷把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

堅(jiān)定信仰信念，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)黨自我革命的黨性自覺(jué)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新的征程上，要增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)。作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的自身建設(shè)事關(guān)黨、國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，必須以高度的政治自覺(jué)勇于自我革命，持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨。

以史為鑒厚植信仰。黨的百年發(fā)展史是一部艱苦卓絕、不懈奮斗的歷史，也是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、勇于自我革命的歷史。一路走來(lái)，我們黨之所以能夠保持黨的先進(jìn)性和純潔性，經(jīng)受一次次挫折，奪取一次次勝利，歸根到底是因?yàn)橛谐绺叩恼涡叛龊蛷?qiáng)大的自我糾錯(cuò)能力。勇于自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我們黨長(zhǎng)盛不衰的最大優(yōu)勢(shì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，要帶頭增強(qiáng)對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，做馬克思主義的堅(jiān)定信仰者和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)決維護(hù)者，確保黨和人民的事業(yè)永不變色。

學(xué)思踐悟真信篤行。《決議》堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，揭示了我們黨勇于自我革命、以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的歷史邏輯和深邃道理。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨執(zhí)政面臨形勢(shì)環(huán)境、發(fā)展任務(wù)、矛盾風(fēng)險(xiǎn)等各類(lèi)考驗(yàn)，也面臨政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，必須始終緊跟黨的步伐，與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)思踐悟中進(jìn)一步深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，通過(guò)熟練運(yùn)用紀(jì)法制度，深入基層尋策問(wèn)道，認(rèn)真履職擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，把握事物本質(zhì)規(guī)律，不斷提高工作的質(zhì)量和水平。

保持定力砥礪前行?！稕Q議》指出，黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。進(jìn)入新階段、開(kāi)啟新征程，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央管黨治黨的決心意志，始終沿著黨中央指明的方向開(kāi)展工作，自覺(jué)把提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的要求落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨的具體舉措中去，著力解決黨自身存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決清除一切影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律贏得人民的信賴(lài)和擁護(hù)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

把握大局大勢(shì)，不斷提高推動(dòng)黨自我革命的政治站位

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，首先要從政治上把握、政治上落實(shí)，最重要的就是忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，將旗幟鮮明講政治作為推進(jìn)黨自我革命的根本要求，貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程各方面。

持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督。加強(qiáng)政治監(jiān)督是擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求，是持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨的題中之義，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須扛起政治監(jiān)督首要職責(zé)，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署和政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，聚焦提振精氣神、提升執(zhí)行力強(qiáng)化監(jiān)督，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)到謀劃推進(jìn)工作的全過(guò)程，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，確保政令暢通、令行禁止。

壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的根本方針。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找漏洞，推動(dòng)各級(jí)各層面切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力的局面。用好問(wèn)責(zé)利器，對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的情形，要強(qiáng)化責(zé)任追究，以常態(tài)化問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力解決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署責(zé)任虛化、弱化問(wèn)題，形成“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的思想共識(shí)和行為準(zhǔn)則。

不斷凈化政治生態(tài)。堅(jiān)持自我革命是黨始終掌握歷史主動(dòng)、立于不敗之地的重要經(jīng)驗(yàn)。涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)是推動(dòng)自我革命的重要抓手，做好各方面工作，離不開(kāi)良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。要積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，結(jié)合已查辦案件做好“后半篇文章”，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活制度化，加強(qiáng)政治生態(tài)分析研判，深入推進(jìn)系統(tǒng)治理、綜合治理，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域政治生態(tài)系統(tǒng)性好轉(zhuǎn)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正阻礙決策執(zhí)行、影響政策落地、服務(wù)企業(yè)不力等問(wèn)題，全力護(hù)航地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

踐行為民宗旨，持續(xù)涵養(yǎng)推動(dòng)黨自我革命的初心使命

民心是最大的政治，人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命就是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，推動(dòng)黨自我革命就是要下大力氣解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，維系黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，厚植黨的執(zhí)政根基。

監(jiān)督推動(dòng)黨的惠民富民政策落細(xì)落實(shí)。群眾關(guān)注的問(wèn)題，就是我們努力的方向;群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，就是我們工作的重點(diǎn)。近年來(lái)，中央和江蘇省委在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等方面出臺(tái)了多項(xiàng)惠民富民政策，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞貫徹落實(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，推動(dòng)完善基層治理體系，加強(qiáng)規(guī)范、制約和監(jiān)督公共權(quán)力方面的制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)基層小微權(quán)力運(yùn)行、村級(jí)決策公開(kāi)、基層干部履職盡責(zé)等情況的監(jiān)督制約，下移監(jiān)督重心、整合監(jiān)督力量、完善監(jiān)督機(jī)制，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)成效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等政策在基層落地見(jiàn)效，讓發(fā)展成果更好惠及人民群眾。

深入整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題?！稕Q議》強(qiáng)調(diào)，全黨必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦教育、醫(yī)療、扶貧等群眾關(guān)心關(guān)注領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)存在的突出問(wèn)題強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理，做到抓早抓小、快查快結(jié)、以案施治，形成有力震懾。進(jìn)一步壓實(shí)基層管黨治黨責(zé)任，通過(guò)約談提醒等方式督促基層黨委認(rèn)真履責(zé)，推動(dòng)干部依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)基層社風(fēng)民風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

有序拓寬群眾監(jiān)督的有效途徑。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，有著無(wú)窮的智慧和力量，群眾監(jiān)督是最廣泛、最直接、最有效的監(jiān)督。我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民，初心使命也是為了人民，治國(guó)理政、管黨治黨必須依靠人民。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重視加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。進(jìn)一步織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善群眾參與監(jiān)督的機(jī)制，搭建信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”的監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等方式，從民情民意中分析區(qū)域政治生態(tài)。廣泛開(kāi)展“四不兩直”調(diào)研，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，激活群眾監(jiān)督作用，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督協(xié)同貫通。

弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決履行推動(dòng)黨自我革命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家治理體系的重要組成部分，是黨進(jìn)行自我革命的重要力量，必須準(zhǔn)確把握職責(zé)使命，自覺(jué)運(yùn)用我們黨推進(jìn)自我革命的寶貴經(jīng)驗(yàn)和基本規(guī)律，堅(jiān)持“不敢、不能、不想”一體推進(jìn)，持續(xù)深化腐敗治理，在新征程中更好履行推動(dòng)黨自我革命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

以系統(tǒng)觀念治理腐敗?！稕Q議》指出，腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅，反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。正風(fēng)肅紀(jì)反腐涉及面廣、情況復(fù)雜，要把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌銜接，不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，做到系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問(wèn)題，深化政法系統(tǒng)、金融行業(yè)、糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域反腐敗工作，做到真抓真管、敢抓敢管、常抓常管。深入分析監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，以重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題整治為切口，解決一個(gè)問(wèn)題，總結(jié)一類(lèi)規(guī)律，治理一個(gè)領(lǐng)域。

以釘釘子精神整頓作風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。黨的十八大以來(lái)，黨中央直面問(wèn)題弊端，以中央八項(xiàng)規(guī)定破題，推動(dòng)了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)好轉(zhuǎn)。新的征程，我們要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、吃喝風(fēng)氣、迷信思想、庸俗關(guān)系學(xué)等陳腐觀念和不良習(xí)慣，嚴(yán)肅查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問(wèn)題，深挖細(xì)查收送電子紅包、私車(chē)公養(yǎng)等隱形變異問(wèn)題。督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子，堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

以底線思維筑牢堤壩。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要善于運(yùn)用底線思維方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，做到有備無(wú)患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)?！狈婪逗椭卫砀瘮?wù)必堅(jiān)持底線思維，深化制度創(chuàng)新，扎緊制度籠子，著力防范化解權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)剖析典型案例，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目審批、公共資源交易等領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行腐敗背后的機(jī)制性梗阻、制度性弊端、管理性漏洞，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，促進(jìn)完善腐敗治理體系。深化教育筑牢思想堤壩，做實(shí)同級(jí)同類(lèi)干部的警示教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)改進(jìn)思想作風(fēng)，嚴(yán)以用權(quán)心中有戒，不斷提高自身品德修養(yǎng)，自覺(jué)抵制各種誘惑和歪風(fēng)邪氣，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的思想道德自覺(jué)。

（作者系中共連云港市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)委副主任）