2022年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)人大代表、中國(guó)電視劇編劇工作委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)趙冬苓提出了《關(guān)于保護(hù)文藝創(chuàng)作繁榮,加大短視頻侵權(quán)懲治力度的提案》《關(guān)于完善網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)涉稅信息報(bào)告制度的建議》。提案、建議一方面希望有關(guān)部門提高對(duì)短視頻侵權(quán)行為的打擊力度,切實(shí)保護(hù)創(chuàng)作者利益;另一方面,希望國(guó)家稅務(wù)總局能夠出臺(tái)合規(guī)性指引,細(xì)化相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)直播平臺(tái)和主播更好地履行納稅義務(wù)。
趙冬苓認(rèn)為,解決短視頻侵權(quán)應(yīng)該出“重拳”,加大懲治力度才能夠取得好效果。她建議通過(guò)立法強(qiáng)化短視頻平臺(tái)責(zé)任;各級(jí)法院在審理短視頻影視剪輯類侵權(quán)案件時(shí),應(yīng)提高判賠金額,對(duì)惡意侵權(quán)行為適用懲罰性賠償;相關(guān)版權(quán)主管部門、文化執(zhí)法部門應(yīng)加大對(duì)短視頻平臺(tái)的監(jiān)督及管理,建立黑名單制度,定期約談違規(guī)平臺(tái),對(duì)侵權(quán)嚴(yán)重的平臺(tái)進(jìn)行行政處罰并向社會(huì)通報(bào);有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),加大對(duì)版權(quán)保護(hù)的宣傳,落實(shí)“先授權(quán)后使用”的版權(quán)原則,以此解決短視頻侵權(quán)問題。
圍繞直播帶貨涉稅問題,趙冬苓提出了以下建議:第一,建議國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者涉稅信息報(bào)送合規(guī)指引”,國(guó)家稅務(wù)總局可結(jié)合不同平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展特點(diǎn),制定專門涉稅信息報(bào)送規(guī)則,對(duì)電子商務(wù)法等相關(guān)條款作出細(xì)化規(guī)定,明確涉稅信息報(bào)送內(nèi)容、時(shí)間、對(duì)象等。第二,建議加強(qiáng)平臺(tái)涉稅信息報(bào)送義務(wù)的分級(jí)分類管理,區(qū)分不同平臺(tái)主體的涉稅信息管理責(zé)任。第三,為直播平臺(tái)涉稅義務(wù)履行確立必要的例外原則。建議由國(guó)家稅務(wù)總局結(jié)合交易規(guī)模的大小、交易模式的特征、交易頻率等內(nèi)容對(duì)信息報(bào)送范圍進(jìn)行管理;對(duì)于零星小額的交易信息,由其他第三方主體(如房產(chǎn)交易所、證券交易所)提供更有優(yōu)勢(shì)的信息,可以作為信息報(bào)送義務(wù)的例外予以明確。第四,明確直播營(yíng)銷平臺(tái)涉稅信息報(bào)送的管轄權(quán)規(guī)則。
近年來(lái),越來(lái)越多的主旋律作品受到年輕觀眾青睞,對(duì)此趙冬苓表示,近兩年主旋律作品創(chuàng)作呈現(xiàn)出了可喜的變化,“創(chuàng)作者將更多精力放到如何讓主旋律作品更好看的研究上,更加符合藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律。此外,網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)也更加重視此類題材的創(chuàng)作,當(dāng)主旋律作品成為主要賽道,就會(huì)有更多人拿出更多精力研究它的內(nèi)在規(guī)律。我相信未來(lái)主旋律創(chuàng)作會(huì)越來(lái)越好?!?/p>
她建議年輕編劇在進(jìn)行主旋律作品創(chuàng)作時(shí),一定要尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律。作品不僅要有意義,還要有意思,這樣才能讓更多的人關(guān)注。現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作一定要“下生活”,在生活中尋找靈感和素材,只有這樣才能讓作品更真實(shí),避免懸浮。
趙冬苓? 全國(guó)人大代表、中國(guó)電視劇編劇工作委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)