唐 妍

（中鐵二十局集團(tuán)第一工程有限公司，江蘇 蘇州 215000）

1 綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制特點(diǎn)

（1）項(xiàng)目成本約束小。工程項(xiàng)目均有著明確的造價(jià)約束以實(shí)現(xiàn)工程的投資效益，但綠色建筑與其他普通建筑形式并不相同。當(dāng)前綠色建筑屬新型建筑技術(shù)，在我國(guó)也有著明確的認(rèn)證體系，而對(duì)綠色建筑進(jìn)行建造則是建設(shè)單位與施工單位技術(shù)和實(shí)力的展現(xiàn)形式。圖1即為廣義綠色建筑內(nèi)涵體現(xiàn)形式：

圖1 廣義綠色建筑內(nèi)涵體現(xiàn)

對(duì)于普通建筑而言，當(dāng)前綠色建筑的綜合造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通建筑，一般綠色建筑均屬公共建筑作為示范項(xiàng)目。相比普通項(xiàng)目而言，綠色建筑的整體成本約束較小，通常未達(dá)到綠色建筑認(rèn)證等級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)增加項(xiàng)目的整體資金投入。

（2）項(xiàng)目間成本構(gòu)成差異大。綠色建筑具有環(huán)境友好與資源節(jié)約的核心理念，同時(shí)需對(duì)使用者提供便捷舒適的使用環(huán)境，減少對(duì)周邊自然環(huán)境的影響，在運(yùn)行使用的過(guò)程中也需降低資源消耗與碳排放量。不同的綠色建筑項(xiàng)目，其工程預(yù)算構(gòu)成具有較大的差異性，主要體現(xiàn)在設(shè)備設(shè)施與綠色建筑相關(guān)措施的應(yīng)用方面。當(dāng)前關(guān)于綠色建筑的相關(guān)設(shè)備與技術(shù)，所涉及到的資金成本仍是較高的，而對(duì)不同設(shè)備與技術(shù)的應(yīng)用會(huì)大大影響項(xiàng)目成本預(yù)算，這也造成了不同的綠色建筑項(xiàng)目之間的預(yù)算成本構(gòu)成差異大。

（3）項(xiàng)目設(shè)備造價(jià)預(yù)算占比高。對(duì)于普通項(xiàng)目而言，設(shè)備安裝工程所涉及到的原料成本與施工成本通常占比較低，對(duì)于普通住宅類(lèi)工程而言，設(shè)備相關(guān)成本的造價(jià)在工程總造價(jià)的10%以下。在綠色建筑項(xiàng)目中，大部分所實(shí)現(xiàn)的功能均依賴(lài)于設(shè)備實(shí)現(xiàn)，而設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用與安裝費(fèi)用占比高昂，在項(xiàng)目總造價(jià)預(yù)算中可能占比20%左右甚至更高。與普通項(xiàng)目不同的占比比例也是綠色建筑項(xiàng)目工程造價(jià)預(yù)算的主要特點(diǎn)。

（4）潛在成本復(fù)雜。綠色建筑項(xiàng)目的工程成本構(gòu)成極為復(fù)雜，普通項(xiàng)目的成本構(gòu)成形式相對(duì)簡(jiǎn)單，分為人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等幾個(gè)方面，而對(duì)于綠色建筑項(xiàng)目而言，除上述常規(guī)的費(fèi)用支出外，還會(huì)存在高額的技術(shù)咨詢(xún)費(fèi)用與管理費(fèi)用，且通常屬不可控的部分。在預(yù)算編制的過(guò)程中，對(duì)涉及到的潛在成本無(wú)法進(jìn)行全面分析，而估算的形式還會(huì)存在較大誤差。在進(jìn)行成本控制的過(guò)程中同樣會(huì)存在相關(guān)問(wèn)題，為了使綠色建筑目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，所有潛在成本幾乎都是不可把控的。

（5）技術(shù)管理與咨詢(xún)支出。技術(shù)管理與咨詢(xún)支出費(fèi)用是綠色建筑項(xiàng)目與一般建筑項(xiàng)目最大的差異性之一，綠色建筑施工技術(shù)與綠色建筑認(rèn)證在我國(guó)屬于新型技術(shù)理念，而大部分企業(yè)均不具備獨(dú)立自主的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力與設(shè)備研發(fā)能力。為了保障綠色建筑目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，在整個(gè)過(guò)程中均會(huì)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)咨詢(xún)，且隨著工程的開(kāi)展對(duì)出現(xiàn)的多種問(wèn)題也會(huì)采取付費(fèi)解決的形式。這也是在進(jìn)行預(yù)算和成本管理過(guò)程中難以約束的模塊。

2 綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算難點(diǎn)

（1）參考案例較少。綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算的參考案例，在行業(yè)內(nèi)幾乎為0。綠色建筑項(xiàng)目均需經(jīng)過(guò)全面的設(shè)計(jì)與考究，從建筑選址、建筑設(shè)計(jì)、建筑材料、設(shè)備設(shè)施等多個(gè)方面均具有差異性，而這種差異性通常是無(wú)法量化的。綠色建筑認(rèn)證在外觀(guān)方面雖沒(méi)有明確需求，但當(dāng)前行業(yè)內(nèi)現(xiàn)存的綠色建筑均會(huì)在外觀(guān)設(shè)計(jì)的過(guò)程中融入自身文化理念與現(xiàn)代元素，同時(shí)在內(nèi)部技術(shù)與設(shè)備的應(yīng)用中，也普遍以建設(shè)單位自有技術(shù)設(shè)備為主要應(yīng)用形式。在多種因素的加持下致使綠色建筑在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的過(guò)程中，幾乎不具有可靠的參考案例。

（2）材料、設(shè)備詢(xún)價(jià)困難。構(gòu)成綠色建筑最重要的兩個(gè)部分為材料和設(shè)備，為了保障建筑綠色目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)材料和設(shè)備的選取會(huì)經(jīng)過(guò)全面考察。材料一般選擇具備綠色認(rèn)證的材料類(lèi)型，其在生產(chǎn)使用報(bào)廢階段均符合綠色理念；綠色建筑中應(yīng)用的節(jié)能型設(shè)備對(duì)綠色建筑節(jié)能效果會(huì)有一定影響，也是節(jié)能與舒適需求實(shí)現(xiàn)的重要措施。圖2為綠色建筑系統(tǒng)主要構(gòu)成：

圖2 綠色建筑系統(tǒng)構(gòu)成

但目前在建筑市場(chǎng)上仍沒(méi)有較為普及的綠色建筑材料和設(shè)備，大部分材料設(shè)備仍處于小規(guī)模生產(chǎn)的狀態(tài)，這就導(dǎo)致了詢(xún)價(jià)困難的情況出現(xiàn)。

（3）技術(shù)相關(guān)造價(jià)不確定。上文中已經(jīng)簡(jiǎn)單明確，綠色建筑在建造的過(guò)程中會(huì)有著較為高昂的技術(shù)咨詢(xún)與服務(wù)費(fèi)用，而在項(xiàng)目預(yù)算階段，對(duì)于技術(shù)相關(guān)的造價(jià)是無(wú)法確定的。此部分造價(jià)一般較為高昂且無(wú)法避免，但在項(xiàng)目預(yù)算階段對(duì)具體應(yīng)用到的技術(shù)內(nèi)容和費(fèi)用并不能進(jìn)行完善和明確。

（4）預(yù)算修改次數(shù)多。綠色建筑的多種影響特性也決定了其定稿困難。對(duì)于一般工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前期即可完善預(yù)算清單，同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)報(bào)價(jià)對(duì)項(xiàng)目整體預(yù)算能夠有初步的認(rèn)知。但綠色建筑自決策階段起就可能出現(xiàn)頻繁的方案變更，也會(huì)隨著工程項(xiàng)目的開(kāi)展與推進(jìn)，而對(duì)新材料新設(shè)備加以應(yīng)用，此時(shí)則會(huì)使項(xiàng)目預(yù)算出現(xiàn)變更，難以避免地進(jìn)行頻繁修改。

（5）衍生項(xiàng)造價(jià)統(tǒng)計(jì)困難。在綠色建筑認(rèn)證體系中，除對(duì)建筑本身進(jìn)行考量之外，對(duì)建筑周邊環(huán)境和建筑的便利程度也在認(rèn)證考量范圍內(nèi)，同時(shí)因設(shè)備的安裝，不可避免地發(fā)生二次結(jié)構(gòu)、管道改造等工程形式，而這些項(xiàng)目屬正常預(yù)算造價(jià)之外的衍生項(xiàng)。對(duì)衍生項(xiàng)目的具體內(nèi)容與費(fèi)用在前期預(yù)算階段很難確定，統(tǒng)計(jì)較為困難。

3 綠色建筑工程造價(jià)成本控制特殊性

（1）材料與設(shè)備可選性小。綠色建筑同普通建筑的造價(jià)成本構(gòu)成類(lèi)似，材料與設(shè)備的總造價(jià)占比較大。但是在對(duì)綠色建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，對(duì)材料與設(shè)備進(jìn)行成本管控的現(xiàn)實(shí)意義不大。因綠色建筑自身的特殊性質(zhì)，對(duì)材料設(shè)備均有著較高的性能要求，在當(dāng)今市場(chǎng)環(huán)境與技術(shù)背景下，材料與設(shè)備的可選性較小，這也會(huì)導(dǎo)致綠色建筑在進(jìn)行工程造價(jià)成本控制時(shí)面臨困難。

（2）勞務(wù)資源與設(shè)備資源支出大。在綠色建筑施工過(guò)程中對(duì)施工質(zhì)量有著極為嚴(yán)格的要求，同時(shí)為了控制工程資源投入，項(xiàng)目也會(huì)避免頻繁返工和整改，這就對(duì)施工的勞務(wù)隊(duì)伍提出了較高的質(zhì)量要求；除此之外，對(duì)于同種材料的施工，在綠色建筑中所運(yùn)用到的施工工藝是更為復(fù)雜的，從而使勞務(wù)費(fèi)用增加。綠色建筑中需要進(jìn)行安裝的設(shè)備較多，而大部分設(shè)備均附帶復(fù)雜的管線(xiàn)工程，同時(shí)在安裝過(guò)程中具有一定的技術(shù)性，除設(shè)備本身的高昂費(fèi)用外，也會(huì)產(chǎn)生額外的安裝費(fèi)用。

（3）綠色建筑認(rèn)證紅線(xiàn)。我國(guó)已經(jīng)有了明確的綠色建筑認(rèn)證體系，在認(rèn)證體系中具有認(rèn)證紅線(xiàn)要求，若不符合資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的理念，則該建筑無(wú)法通過(guò)綠色認(rèn)證。為了確保認(rèn)證項(xiàng)目達(dá)標(biāo)，一般會(huì)通過(guò)增加工程資金投入的形式來(lái)提升各項(xiàng)指標(biāo)，而對(duì)工程正常需求之外的分項(xiàng)加大成本投入與成本控制相悖，這也是綠色建筑工程造價(jià)成本控制的特殊性之一。

（4）綠色建筑行業(yè)共識(shí)。當(dāng)前綠色建筑在行業(yè)內(nèi)還未形成共識(shí)，雖為國(guó)家推薦的建筑形式，但當(dāng)前整體造價(jià)仍偏于高昂，同時(shí)技術(shù)較為封閉，行業(yè)內(nèi)大部分施工企業(yè)仍不具備建設(shè)綠色建筑的能力。在這樣的背景下，開(kāi)展成本管理工作會(huì)面臨較多阻礙，同時(shí)可供參考的案例較少，盲目進(jìn)行成本管理也會(huì)阻礙行業(yè)的探索與發(fā)展。

4 明確綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)策

（1）明確工程造價(jià)預(yù)算清單項(xiàng)。由于綠色建筑造價(jià)預(yù)算的多種特殊性，致使目前行業(yè)內(nèi)對(duì)綠色建筑造價(jià)工作不夠重視。再進(jìn)行綠色建筑造價(jià)預(yù)算的編制過(guò)程中，可借助一般項(xiàng)目預(yù)算的思路，對(duì)工程造價(jià)的構(gòu)成清單進(jìn)行列舉，明確工程內(nèi)容與工程量后，再逐步市場(chǎng)詢(xún)價(jià)。對(duì)于短期無(wú)法套價(jià)的單項(xiàng)合理預(yù)估并明確標(biāo)注，對(duì)缺失的數(shù)據(jù)有針對(duì)性地進(jìn)行收集，直至整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)預(yù)算明確。

（2）學(xué)習(xí)行業(yè)相關(guān)案例。行業(yè)內(nèi)的相關(guān)案例雖具有較為明顯的差異性，在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí)，也不可直接進(jìn)行參考，但其預(yù)算的思路與大致流程仍具有實(shí)際意義。對(duì)于已經(jīng)完成預(yù)算的綠色建筑項(xiàng)目，尤其是已經(jīng)施工落地的項(xiàng)目而言，可通過(guò)其造價(jià)清單與實(shí)際工程支出的對(duì)比，對(duì)預(yù)算工作中的易錯(cuò)項(xiàng)易漏項(xiàng)加以明確，而后對(duì)當(dāng)前工程相關(guān)內(nèi)容豐富完善。

（3）綠色建筑衍生項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算。綠色建筑項(xiàng)目的衍生項(xiàng)構(gòu)成多樣，工程項(xiàng)目的不同，其衍生項(xiàng)清單也有不同?？蓮募夹g(shù)服務(wù)、設(shè)備安裝、既有工程改造、環(huán)境改造等幾個(gè)大方面對(duì)綠色建筑的衍生項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算工作。對(duì)各個(gè)衍生項(xiàng)進(jìn)行獨(dú)立預(yù)算，行業(yè)內(nèi)預(yù)算編制人員也可據(jù)此思路形成行業(yè)內(nèi)共識(shí)，隨著綠色建筑項(xiàng)目的不斷增加，參考資料也在不斷增加，而后通過(guò)案例分析與歸納的形式，對(duì)衍生項(xiàng)預(yù)算逐步完善。

5 綠色建筑工程成本控制途徑探究

（1）決策與設(shè)計(jì)階段成本控制。為了規(guī)范綠色建筑的科學(xué)開(kāi)展，在工程決策與設(shè)計(jì)階段就需進(jìn)行成本控制工作。結(jié)合工程整體思路與行業(yè)內(nèi)類(lèi)似項(xiàng)目的參考，對(duì)工程總成本加以約束，可類(lèi)比一般工程項(xiàng)目的造價(jià)成本，明確在綠色建筑改造方面的額外成本支出。通過(guò)設(shè)立約束的形式，能夠防止成本的無(wú)限增加，也更有助于工程項(xiàng)目的健康運(yùn)營(yíng)。

（2）培養(yǎng)自有技術(shù)人才。技術(shù)相關(guān)支出是綠色建筑當(dāng)前成本支出中的一大部分，也是相比于一般工程項(xiàng)目而言，額外增加的成本支出。建設(shè)單位和施工單位可培養(yǎng)自有技術(shù)人才對(duì)綠色建筑相關(guān)技術(shù)加以明確和掌控，在綠色建筑建造階段提供技術(shù)支持與技術(shù)管理，減少外部的技術(shù)咨詢(xún)和引進(jìn)，從而達(dá)到控制工程成本的目的。

（3）強(qiáng)化施工運(yùn)營(yíng)管理。綠色建筑項(xiàng)目也應(yīng)強(qiáng)化施工運(yùn)營(yíng)管理，在項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中需明確運(yùn)營(yíng)思路，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需在經(jīng)濟(jì)效益的角度上規(guī)范開(kāi)展各項(xiàng)工作。雖然綠色建筑的工程成本整體偏高，但對(duì)于不必要的支出仍是可以規(guī)避的，同時(shí)對(duì)于必要支出項(xiàng)而言，可通過(guò)市場(chǎng)多方面詢(xún)價(jià)的形式，以最低的成本實(shí)現(xiàn)既有需求。

（4）實(shí)施動(dòng)態(tài)造價(jià)管理。動(dòng)態(tài)預(yù)算管理的核心理念主要是依據(jù)市場(chǎng)行情對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用到的材料、設(shè)備、機(jī)械資源等報(bào)價(jià)進(jìn)行定期更新分析，部分材料與資源的價(jià)格變動(dòng)呈現(xiàn)規(guī)律性，可根據(jù)工程實(shí)際需要在低價(jià)位置購(gòu)入材料或簽訂意向合同，在價(jià)格高位減少材料買(mǎi)入。通過(guò)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的形式，能夠優(yōu)化綠色建筑在施工過(guò)程中的成本控制。如圖3即為綠色建筑外墻保溫巖棉板施工費(fèi)用的淡旺季單價(jià)：

圖3 綠色建筑外墻保溫巖棉板施工費(fèi)用

（5）BIM技術(shù)的應(yīng)用。BIM技術(shù)的全稱(chēng)為建筑信息模型技術(shù)，是指通過(guò)三維建模的形式輔助建筑施工過(guò)程中的一系列工作。借助BIM技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)成本控制的目的，通過(guò)建筑三維模型對(duì)施工流程進(jìn)行模擬，可校驗(yàn)施工方案的準(zhǔn)確性，規(guī)避施工過(guò)程中問(wèn)題的產(chǎn)生，同時(shí)對(duì)施工中未預(yù)料到的問(wèn)題點(diǎn)提前明確，過(guò)程中的工程返修與試錯(cuò)，達(dá)到控制成本的目的。

6 結(jié)語(yǔ)

綠色建筑作為一種新型的建筑形式，目前雖未完全普及，但發(fā)展趨勢(shì)如火如荼。當(dāng)前由于技術(shù)、設(shè)備、材料等方面仍未形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈，這是綠色建筑的綜合建造，成本偏高且難以控制。結(jié)合綠色建筑造價(jià)預(yù)算與成本控制的特殊要點(diǎn)，試圖提出了優(yōu)化預(yù)算編制和成本管理的解決方案，距離實(shí)際應(yīng)用仍有較多內(nèi)容需要探索。隨著行業(yè)內(nèi)技術(shù)的發(fā)展與認(rèn)知的轉(zhuǎn)變，綠色建筑的普及速度也會(huì)逐步增加，將會(huì)有更為科學(xué)完善的預(yù)算編制與成本控制技術(shù)被廣泛應(yīng)用。