邵莉莉

八冶建設(shè)集團有限公司 甘肅金昌 737100

工程建設(shè)運用工程量清單計價是我國建筑市場不斷進步，不斷趨向規(guī)范化的主要方法，工程造價在項目建設(shè)整個過程中占據(jù)著十分關(guān)鍵的地位。造價管理是工程建設(shè)的關(guān)鍵，在工程量清單計價模式下，建筑企業(yè)在工程建設(shè)過程中全程貫徹項目投資理念，在施工各個階段運用不同控制方法，能夠大幅度提高造價水平，繼而提升企業(yè)經(jīng)濟效益。

1 工程量清單計價模式簡介

1.1 工程量清單計價模式概述

工程量清單是擬建項目的分部工程、措施和其他部分的名稱及工程量的詳細清單，由招標(biāo)人根據(jù)相關(guān)文件中的附件統(tǒng)一項目代碼、項目名稱、計量單位及數(shù)量計算方法進行編制，包括子部分?jǐn)?shù)量賬戶、措施清單及其他項目清單，其反映了招標(biāo)人要求投標(biāo)人完成項目及項目相應(yīng)工程量，反映了投標(biāo)報價要求，是投標(biāo)人報價的依據(jù)，是招標(biāo)文件中非常重要的一部分[1]。

工程量清單計價指的是在項目工程投標(biāo)過程中。招標(biāo)人或者是招標(biāo)人委托的具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)根據(jù)國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)范提供工程量，投標(biāo)人進行獨立報價，報價依照工程量清單計價模式下的所有費用，主要有分部工程成本、項目成本的計量及稅費等。概括來說，工程量清單計價模式使用的單價與當(dāng)下經(jīng)常用到的定額工料計價單價不同，這種單價被稱為綜合單價，即工程量清單中規(guī)定計量單位需要用到的勞動力、材料、機械和管理成本管理費用及利潤，包括風(fēng)險要素[2]。

1.2 工程量清單計價重點

工程量清單計價重點為分部分項費用，分部分項費用包含子項目、工程量及綜合單價三部分。

1.2.1 子項目

子項目的依據(jù)為工程量清單，當(dāng)下工程項目規(guī)模都非常龐大，一個項目基本上都會分為若干個子項目外包建筑團隊，子項目具體情況需要依據(jù)項目整體狀況進行分析。分部分項工程量清單模板如表1 所示。

表1 分部分項工程量清單模板

1.2.2 工程量確定

在工程子項目確定后，企業(yè)相關(guān)人員依照地區(qū)或企業(yè)定額的工程量計算方法，對子目工程量進行計算，計算過程中，相關(guān)人員要特別注意要子項目清單項目名字是否一致，不過在具體項目中，工程量計算規(guī)則及和清單工程量計算規(guī)則不同，工程量計算規(guī)則依照地方或企業(yè)定額，清單的工程量計算規(guī)則則依照工程量清單計價規(guī)范。因此這個過程中會出現(xiàn)計量單位不一致的情況。

1.2.3 綜合單價

工程單價包括完全及不完全單價兩種，完全單價包含費用完整，人工費、材料費、機械費、管理費、利潤及稅金等整體費用都在其中。不完全單價只包含以上費用中的幾項，我國過去計價定額的直接定額費組成就只有人工費、材料費、機械費這幾種。依照現(xiàn)行規(guī)定，綜合單價指的是規(guī)定計量單位需要的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤及風(fēng)險因素費用，屬于不完全單價，除了機械人工基本費用之外，還納入了風(fēng)險費用。

近年來隨著我國“城市化”發(fā)展進程不斷加快，建筑數(shù)量越來越多。某些建筑施工單位為了獲得更高的效益，采取了一些節(jié)約成本的措施。但實施的節(jié)約成本的措施由于沒有合理規(guī)劃，導(dǎo)致發(fā)生安全事故。建筑建設(shè)過程中安全事故發(fā)生概率過高，會造成很大影響，在綜合單價中增加了風(fēng)險成本。項目施工具體分為設(shè)計、施工、驗收等三個階段，建筑建設(shè)成本花費最多的階段是施工階段，這一階段的花費主要有材料費、人工費及機械費，在工程量清單計價中都占有非常大的比例，如果材料費用和人工費用工程量清單計價出現(xiàn)問題，項目工程建設(shè)的質(zhì)量會受到非常大的影響。工程建設(shè)的主要需求不同，相應(yīng)的工程建設(shè)成本也有差異，就施工所需的材料來講，工程項目建設(shè)材料購買需要依據(jù)設(shè)計要求及工程質(zhì)量要求，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上科學(xué)合理的控制成本。但是一些建筑企業(yè)在進行材料購買的時候存在購買材料不符合工程設(shè)計要求，材料以次充好及進場材料與材料樣品不一致等情況。工程材料存在問題，質(zhì)量自然難以得到保障，工程一旦出現(xiàn)嚴(yán)重問題，相關(guān)責(zé)任人需要承擔(dān)的不僅是經(jīng)濟責(zé)任，還有法律責(zé)任，因此建筑單位在工程量清單計價增加風(fēng)險成本非常必要。

2 工程量清單計價模式下的工程造價

2.1 投資環(huán)節(jié)工程造價

建筑企業(yè)要在投資環(huán)節(jié)對項目成本進行有效控制，需要加大建設(shè)項目法人責(zé)任制度推進力度，在進行投資前要進行市場評估及市場預(yù)測，降低投資失誤概率，使投資風(fēng)險減少；資本金融基金一定要有正式承諾文件，所有投資者必須確保資金足夠，繼而保證項目經(jīng)批準(zhǔn)后能夠按照進度完成。建筑企業(yè)要在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，必須要做好項目評估工作，建筑相關(guān)企業(yè)在進行投資之前，需要做好內(nèi)外部風(fēng)險評估，內(nèi)部風(fēng)險評估的主要內(nèi)容是評估自身資金是否充足，資金流動是否存在問題，短時間內(nèi)融資大概數(shù)量等，外部評估的主要內(nèi)容是項目地段、未來經(jīng)濟人流聚集量和經(jīng)濟發(fā)展情況，用戶購買欲望等。建筑單位進行工程量清單計價造價的目的是在確保建筑項目的基礎(chǔ)上科學(xué)合理的對成本進行控制，增加企業(yè)效益，提高企業(yè)利潤，風(fēng)險控制的第一步就是投資風(fēng)險控制，建筑單位只有合理評估，確定項目建設(shè)可行性之后才能進行投資，這是建筑單位保障自身收益的第一步。此外，建筑單位進行工程量清單計價造價還需依靠項目建設(shè)經(jīng)驗及項目具體情況對項目建設(shè)周期進行判斷，規(guī)模比較小的建筑企業(yè)盡可能不要承接項目周期長，收益主要在后期的建筑工程項目，因為小規(guī)模建筑企業(yè)的融資能力水平不高，周期過長，收益在后期這種情況有可能導(dǎo)致其出現(xiàn)資金鏈斷裂，建設(shè)中斷等意外。

2.2 設(shè)計環(huán)節(jié)工程造價

設(shè)計環(huán)節(jié)工程造價的重要性為相關(guān)建筑企業(yè)一旦做出項目投資決策，控制工程造價的要點就變成了設(shè)計。盡管設(shè)計費用在項目總成本中占據(jù)的費用比例很低，但設(shè)計會對工程造價造成非常大影響，可以說設(shè)計質(zhì)量在一定程度上甚至決定著項目整體建設(shè)。因此企業(yè)需要在保證工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)合理的設(shè)計降低項目成本。

設(shè)計環(huán)節(jié)工程造價的特殊性為設(shè)計在工程量清單計價造價中占據(jù)地位重要原因是設(shè)計是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，建筑行業(yè)與其他行業(yè)不同，某些行業(yè)的設(shè)計對于執(zhí)行者來講只是一個參考，后期隨時可以更改，但是在建筑行業(yè)，建筑設(shè)計方法和圖紙一旦確立，施工單位就會按照技計劃進行施工，施工過程中除去特殊狀況，例如材料不符合工程建設(shè)實際、成本計算偏差較大等情況，施工要求完全按照圖紙和計劃進行。

2.3 招投標(biāo)環(huán)節(jié)工程造價

相關(guān)單位需要提高對招標(biāo)文件及工程量清單制定的重視。招標(biāo)文件屬于招投標(biāo)環(huán)節(jié)甚至于工程項目建設(shè)整個過程的指導(dǎo)性文件，是項目工程造價控制的核心。

2.3.1 詢標(biāo)

開標(biāo)之后，定標(biāo)之前建筑企業(yè)需要接受項目工程招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督，在這個過程中建筑企業(yè)需與投標(biāo)人完成詢標(biāo)。依靠詢標(biāo)，建筑企業(yè)能夠?qū)⒉豢茖W(xué)報價的排除，防止錯報、漏報等問題出現(xiàn)。招投標(biāo)雙方在詢標(biāo)這個過程中可以互相探討，相互詢問，雙方就自身不清楚或是認(rèn)為存在異議的問題進行解釋和說明，這樣可以很好地為之后的合作奠定基礎(chǔ)，雙方能夠在更短時間內(nèi)達成共識，商討出雙方都滿意的合作價格。

2.3.2 評標(biāo)要對投標(biāo)建筑企業(yè)報價進行審核

工程量造價是一個整體，建筑企業(yè)在進行價格審查的時候不能只重視總造價，忽略分項單價，這主要是因為工程建設(shè)環(huán)節(jié)眾多，建設(shè)時間長，與己方總價要求相符合，未必每分項報價也符合己方要求，相應(yīng)地，總報價價格非常低也不意味著每一項報價都很低。不少投標(biāo)單位盡管在工程建設(shè)總價上并顯著差異性，但是項目單價差距卻相當(dāng)明顯，到最后這會使工程總價會增加。

2.4 施工環(huán)節(jié)的工程造價

施工階段的造價管理以施工圖預(yù)算及建設(shè)工程承包合同價進行控制為目標(biāo)，這一階段已經(jīng)沒有可以節(jié)省的空間，很有可能會出現(xiàn)浪費，因此建筑企業(yè)要做好這一階段造價管理工作，需要提高對施工組織設(shè)計編制的重視。進行總工程量測量，依照規(guī)定和合同進行項目分配付款。施工單位要嚴(yán)格控制技術(shù)變更，按時完成項目索賠要求。施工是工程量清單計價造價的關(guān)鍵，項目施工最重要的主要有兩方面，一方面是工程建筑材料，另一方面是施工人員工程建設(shè)水平，這兩方面任何一方面出現(xiàn)問題，工程建筑建設(shè)質(zhì)量都會受到影響，在這種情況下，建筑單位在進行工程量清單計價造價的時候，需要提高對施工環(huán)節(jié)造價的重視程度，及時發(fā)現(xiàn)工程量清單計價造價施工環(huán)節(jié)中存在的問題，建筑單位需要派遣能力優(yōu)秀，采購經(jīng)驗豐富的采購人員進行材料購買，采購人員要在確保材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上多家供應(yīng)商對比調(diào)研，將材料成本盡可能壓縮在一定范圍內(nèi)，在材料進場前相關(guān)負責(zé)人要多次進行抽檢，避免購買材料與進場材料不一致的情況出現(xiàn)，從材料層面保證建筑質(zhì)量。建筑單位在選擇合作施工團隊的時候，要盡可能選擇市場口碑好，施工經(jīng)驗豐富和施工水平高的團隊，從人才層面保證項目質(zhì)量，保證項目質(zhì)量是單位進行工程量清單計價造價控制的前提的基礎(chǔ)。

2.5 竣工環(huán)節(jié)的工程造價

竣工階段的費用控制包括竣工基本驗收、工程計量和竣工結(jié)算等各個方面。該階段屬于項目實施的總結(jié)階段，所有建筑安裝項目的實際投資的總結(jié)都在這一階段，總結(jié)后要分析投資有沒有超標(biāo)。因此，建筑企業(yè)需要秉承認(rèn)真細心的態(tài)度進行工程結(jié)算。

3 結(jié)語

在當(dāng)下我國經(jīng)濟發(fā)展階段，國家及人民群眾對建筑行業(yè)發(fā)展提出更高要求的背景下，建筑行業(yè)需要提高對工程造價的重視程度，在造價控制過程中充分發(fā)揮工程量清單計價模式的優(yōu)勢，把控投資、設(shè)計、施工及驗收等各個環(huán)節(jié)，盡可能在保證項目質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低造價成本，使自身能夠獲得更多的經(jīng)濟效益，繼而促使自身能夠在激烈的市場競爭中能夠占據(jù)一席之地。