潘子毅

摘要：電力行業(yè)作為高危險(xiǎn)行業(yè)，在生產(chǎn)的過(guò)程中尤其要加強(qiáng)安全供電管理工作，提高安全生產(chǎn)的水平，提高客戶(hù)安全用電意識(shí)，減少電氣事故，以及防止人身觸電傷亡事故的發(fā)生，既有利于供電企業(yè)的安全運(yùn)行，也有利于客戶(hù)的安全生產(chǎn)和生活，進(jìn)而確保我國(guó)能源供應(yīng)的安全與穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：用戶(hù)安全用電;管理;探索

引言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力已逐步成為提升人民生活質(zhì)量必不可少的能源。電能在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防、科研和人民日常生活中，以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他各部門(mén)中，都扮演著極其重要的角色。電力用戶(hù)是否能安全用電直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全可靠供電以及供電企業(yè)的安全生產(chǎn)。電力用戶(hù)在安全用電方面存在著許多問(wèn)題，如對(duì)所轄配電設(shè)施安全管理不嚴(yán)格、所轄設(shè)備陳舊未及時(shí)更新?lián)Q代、不能定期進(jìn)行維護(hù)試驗(yàn)、安全設(shè)施不規(guī)范和不完善等。因此，必須加強(qiáng)用戶(hù)側(cè)安全用電管理，大力提高電力用戶(hù)安全用電意識(shí)，減少電氣事故發(fā)生的概率，防止和避免發(fā)生人身觸電傷亡事故和重特大設(shè)備事故。

一、加強(qiáng)用戶(hù)側(cè)安全用電管理的措施

（一）加強(qiáng)新客戶(hù)進(jìn)網(wǎng)前的安全管理

為了保證安全用電，杜絕新建電氣設(shè)備不合格、安裝不規(guī)范所帶來(lái)的事故隱患，需要從源頭上加強(qiáng)管理。從供電方案的確定，客戶(hù)自有供電線(xiàn)路，受電端配電所的設(shè)計(jì)、施工，電氣設(shè)備的選型、安裝、調(diào)試，電氣設(shè)備施工的中間檢查和竣工檢查，投運(yùn)前的交接試驗(yàn)等，都必須進(jìn)行有效的安全用電監(jiān)管。

（1）供電企業(yè)在接到新客戶(hù)用電申請(qǐng)后，根據(jù)用電負(fù)荷的性質(zhì)，考慮用電負(fù)荷對(duì)供電可靠性的要求及對(duì)電力系統(tǒng)的影響，確定供電方案重要客戶(hù)應(yīng)盡量考慮雙電源供電，并事先考慮在可能發(fā)生電氣事故而造成供電中斷時(shí)，如何向重要負(fù)荷提供保安電力。在必要時(shí)，應(yīng)向客戶(hù)提出自行安裝備用電源的要求。

（2）客戶(hù)自建的受電端變電所、低壓線(xiàn)路等電氣設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)由有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并經(jīng)供電企業(yè)審核合格審圖時(shí)，要重點(diǎn)審核受電端變電所或配電所的主接線(xiàn)方式、繼電保護(hù)接線(xiàn)方式、防雷保護(hù)裝置方式、變配電室的布置方式、低壓電力網(wǎng)運(yùn)行方式、漏電保護(hù)方式等。以保證電氣裝置在運(yùn)行中的安全可靠，防止設(shè)計(jì)不當(dāng)而影響日后安全運(yùn)行。

（3）客戶(hù)電氣裝置應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝，施工過(guò)程中，供電企業(yè)應(yīng)與客戶(hù)、施工單位應(yīng)共同進(jìn)行中間檢查。中間檢查的重點(diǎn)是檢查電氣安裝隱蔽工程的施工質(zhì)量。施工結(jié)束后，共同對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行竣工檢查，將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及事故隱患由施工單位及時(shí)處理，并加以改進(jìn)。以免給日后的運(yùn)行帶來(lái)隱患。

（二）與電力用戶(hù)簽訂供用電合同

供用電合同是供電企業(yè)同電力用戶(hù)之間訂立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它在保護(hù)供用電雙方權(quán)利的同時(shí)，也明確了雙方的供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任劃分及責(zé)任內(nèi)容。合同當(dāng)事人可以根據(jù)合同條款來(lái)約束自己和對(duì)方。在雙方履行合同過(guò)程中產(chǎn)生糾紛時(shí)，供用電合同就是解決糾紛最重要的依據(jù)。因此，供電企業(yè)應(yīng)在“公平合理、協(xié)商一致”的基礎(chǔ)上與各電力用戶(hù)簽訂用電合同。根據(jù)不同的分類(lèi)方式，供電合同可以分為高壓供用電合同、低壓供用電合同、居民供用電合同、躉售轉(zhuǎn)供電合同、臨時(shí)供用電合同，對(duì)自備發(fā)電機(jī)的電力用戶(hù)，還需要簽訂自備電源使用協(xié)議，以防止其向電網(wǎng)倒送電。

（三）與電力用戶(hù)簽訂安全用電責(zé)任書(shū)

由于電力體制的改革，供電企業(yè)扮演了一個(gè)雖能“診斷”卻不能“醫(yī)治”的醫(yī)生角色，供電企業(yè)對(duì)電力用戶(hù)的安全用電管理增加了相當(dāng)?shù)碾y度，卻沒(méi)有行之有效的管理手段，給搞好用戶(hù)側(cè)安全用電工作造成了一定的困難。比如在供電企業(yè)對(duì)電力用戶(hù)的電力設(shè)備進(jìn)行安全檢查，對(duì)檢查出的安全隱患，按規(guī)定只能向電力用戶(hù)送達(dá)缺陷整改通知書(shū)，要求其限期整改但由于電力用戶(hù)的重視程度和資金等客觀問(wèn)題，往往使缺陷整改通知書(shū)變成了廢紙一張，電力設(shè)備的隱患問(wèn)題遲遲得不到解決。尤其是一些直接威脅電網(wǎng)安全的問(wèn)題得不到及時(shí)解決。因此，供電企業(yè)有必要與電力用戶(hù)簽訂安全用電責(zé)任書(shū)，杜絕事故的產(chǎn)生，保證電力用戶(hù)的用電安全和電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)日常用電檢查工作

用電檢查是供電企業(yè)為保障正常的供用電秩序和公共安全而從事的檢查，監(jiān)督，指導(dǎo)，幫助電力用戶(hù)進(jìn)行安全，經(jīng)濟(jì)，合理用電的行為。可以從以下幾方面入手做好電力用戶(hù)用電檢查工作。

（1）用電檢查工作涉及面廣，工作內(nèi)容多，政策性強(qiáng)，技術(shù)業(yè)務(wù)復(fù)雜，并且用電檢查人員直接接觸電力用戶(hù)，代表供電企業(yè)檢查，監(jiān)督，指導(dǎo)，幫助電力用戶(hù)進(jìn)行安全，經(jīng)濟(jì)，合理用電。因此，必須要建立健全穩(wěn)定的用電檢查人員隊(duì)伍，要對(duì)用電檢查人員高標(biāo)準(zhǔn)要求，必須對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)考核，實(shí)行持用電檢查證上崗制度。

（2）用電檢查工作涉及的電力用戶(hù)多，范圍廣，因此可組織各用電檢查人員簽訂《客戶(hù)安全用電管理責(zé)任書(shū)》，明確用電檢查人員的工作目標(biāo)，任務(wù)，范圍，內(nèi)容，杜絕出現(xiàn)用電檢查的真空地帶。

（3）需要根據(jù)事故規(guī)律和季節(jié)性的特點(diǎn)，組織安全用電大檢查，由檢查結(jié)果及時(shí)組織缺陷整改和重大事故的調(diào)查分析和處理，制定和落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防事故措施。

（五）用電檢查主要內(nèi)容

（1）配電室：第一，各種儀表、信號(hào)裝置指示正常。第二，各種設(shè)備、各部接點(diǎn)無(wú)過(guò)熱、燒傷、熔接等異?，F(xiàn)象;導(dǎo)體（線(xiàn)）無(wú)斷股、裂紋、損失;熔斷器接觸良好;空氣開(kāi)關(guān)運(yùn)行正常。第三，各種設(shè)備的瓷件清潔，無(wú)裂紋、損壞、放電痕跡等異?，F(xiàn)象。第四，開(kāi)關(guān)指示器位置正常。第五室內(nèi)溫度無(wú)過(guò)高，無(wú)異音、異味現(xiàn)象;通風(fēng)口無(wú)堵塞。第六照明設(shè)備和防火設(shè)施完好;絕緣工具完好，試驗(yàn)合格。第七建筑物、門(mén)、窗等無(wú)損壞;無(wú)滲、漏水現(xiàn)象;防小動(dòng)物設(shè)施完好、有效。第八各種標(biāo)志齊全、清晰。第九，接地裝置可靠連接，無(wú)銹蝕、損壞等現(xiàn)象。

（2）變壓器和變壓器臺(tái)：第一，套管清潔，無(wú)裂紋、損傷、放電痕跡。第二，油溫、油色、油面正常，無(wú)異聲、異味。第三，呼吸器正常、無(wú)堵塞現(xiàn)象。第四，各電氣連接點(diǎn)無(wú)銹蝕，過(guò)熱和燒損現(xiàn)象。第五，焊口無(wú)裂紋、滲油;接地良好。第六，各部密封無(wú)老化、開(kāi)裂，縫隙無(wú)滲漏現(xiàn)象。第七，變壓器臺(tái)架高度符合規(guī)定，無(wú)銹蝕、傾斜、下沉;木構(gòu)件無(wú)腐朽;磚、石結(jié)構(gòu)臺(tái)架無(wú)裂縫和倒塌的可能;地面安裝的變壓器，圍欄完好。

（六）加大安全用電知識(shí)宣傳力度

供電企業(yè)可針對(duì)性地制訂相關(guān)的宣傳方案，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、派發(fā)宣傳單張、張貼海報(bào)等多種途徑，大力宣傳安全用電常識(shí)，使廣大農(nóng)民、私營(yíng)企業(yè)主、外來(lái)工懂得安全用電的基本常識(shí)和方法，自覺(jué)遵章、安全用電。綜上所述，通過(guò)采取一系列有效的技術(shù)措施并人為地加強(qiáng)管理，對(duì)用戶(hù)安全用電、防止事故的發(fā)生將起到積極作用。

結(jié)束語(yǔ)

客戶(hù)是否安全用電是關(guān)系到電網(wǎng)能否安全可靠供電的重要因素之一。為此，抓好安全用電管理，提高客戶(hù)安全用電意識(shí)，減少電氣事故的發(fā)生，防止及避免人身觸電傷亡事故的發(fā)生，既有利于供電企業(yè)的安全運(yùn)行，也有利于客戶(hù)的安全生產(chǎn)和生活。我國(guó)供電企業(yè)的發(fā)電總量還有很大的缺口。供電企業(yè)擁有強(qiáng)大的電力安全運(yùn)行維護(hù)力量和精湛的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，應(yīng)在用戶(hù)側(cè)安全用電管理中以積極的態(tài)度，加強(qiáng)服務(wù)、積極引導(dǎo)，求得共贏。為此我國(guó)在不斷推進(jìn)供電事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，還要提高供電企業(yè)的安全供電質(zhì)量，提高供電管理的水平，保障我國(guó)電力生產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1]孫悅.電力系統(tǒng)中客戶(hù)用電安全管理研究[J].名城繪，2020（8）：1.

[2]任秋業(yè)，高皋.電力系統(tǒng)客戶(hù)用電安全管理研究[J].科學(xué)與信息化，2020（12）：2.

[3]楚開(kāi)猛.淺談安全用電管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)設(shè)備工程，2020（21）：2.